Направления формирования и совершенствования инновационной политики в области телекоммуникаций

Рассмотрим возможные направления формирования и совершенствования инновационной политики в области телекоммуникаций, которые должны быть взаимосвязаны со стратегическими направления развития отрасли и являются необходимым условием взаимной совместимости ее собственного информационного пространства с мировым информационным пространством, а также условием систематического сокращения разрыва в уровне развития с передовыми промышленными странами.

Во-первых, это те направления, которые нацелены на осуществление и повышение эффективности двух первых этапов инновационного процесса: разработку и производство инноваций (табл. 7).

Во-вторых, направления, продвижение по которым способствует решению проблем на этапе применения (внедрения) инноваций (табл. 8).

Желательно, чтобы финансирование фундаментальных исследований осуществлялось в большей мере на основе предпринимательских организаций: консорциумов, холдингов, финансово-промышленных групп, а также за счет централизованных источников. Фирмы при этом используют различные формы финансирования: из собственного бюджета путем создания специальных фондов несТаблица 7

Направления разработки и производства инноваций

Направление

Комментарий

Развитие гибко реагирующей на изменяющиеся условия внешней среды системы управления исследованиями и разработками

Возможно на основе разнообразных коммерческих форм взаимодействия науки и производства и соответствующей финансовой системы поддержки (обеспечения) инновационного процесса: научных изысканий, создания технических образцов и производства конкурентоспособного оборудования

Разработка и совершенствование нормативноправового обеспечения инновационной деятельности

Необходимы системы лицензирования, сертификации и продвижения разработок на рынок, введения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности, развития малого инвестиционного предпринимательства

Развитие прозрачной и безопасной системы информационного обеспечения и мониторинга инновационной деятельности

Необходима ориентация: а) по научным областям; б) по проблемам; в) по научным учреждениям с целью выявления «узких мест» инновационного потенциала и наиболее важных проблем инновационной сферы

Формирование прозрачной и эффективной системы отбора инновационных проектов на конкурсной основе

Развитие важнейших наукоемких технологий, а также технологий двойного назначения (военного и гражданского) на основе широкого использования методов экспертных оценок, гласности и конкуренции. Обеспечение публичности путем размещения в отраслевых (специализированных) изданиях, Интернете тематики перспективных исследований и других необходимых атрибутов для приглашения участвовать в исследованиях и их финансировании

Создание системы переподготовки людей, занятых в сфере НИОКР, в результате совместных усилий государства и заинтересованных фирм (в основном за счет расходов последних)

Поддержка на принципах «обучения в течение всей жизни»; активизация финансовых вложений в работников инновационной сферы, обеспечение опережающих темпов роста их численности по сравнению с общей численностью занятых в отрасли связи при одновременной оптимизации структуры занятых в инновационной сфере исследователей, инженеров, техников, менеджеров, исходя из предпосылки, что два средних научных исследования не дадут одного отличного

колькими компаниями (что особенно распространено для эксплуатационных фирм), контрактные формы финансирования. Достаточно распространено вовлечение пенсионных фондов, страховых компаний и т. п. для формирования венчурного капитала как источника финансирования НИОКР.

Таблица 8

Направления внедрения инноваций

Направление

Комментарий

Реструктуризация системы управления отраслевой наукой

Постепенный отказ от опоры на громоздкие, трудно управляемые отраслевые НИИ и перенос центра тяжести инновационной деятельности на технические университеты в области телекоммуникаций, другие вузы родственного профиля, где в настоящее время пока еще сосредоточены наиболее квалифицированные научные кадры. Такая система, дополненная исследовательскими лабораториями и КБ ведущих фирм-операторов и фирм-производителей оборудования, является преобладающей в развитых индустриальных странах. Существующие отраслевые НИИ должны трансформироваться преимущественно в конструкторские бюро, доводящие научные разработки (совместно с исследователями из вузов) до технических и технологических реализаций, готовых для передачи в промышленность

Создание рынков различных объектов интеллектуальной собственности и их инфраструктуры

Рынки для торговли лицензиями (биржи, аукционы, банки данных, посредники и др.), правовое регулирование отношений продавца и покупателя объектов интеллектуальной собственности (например, регулирование лицензионного договора на передачу патентных прав), в том числе путем создания специальных судебных органов (патентных судов)

Подготовка менеджеров для работы в инновационной сфере

Подготовка менеджеров на рыночных принципах

Лоббирование интересов отрасли

Лоббирование в государственных структурах различного уровня в части регулирования параметров ее деятельности (налоги, амортизационная и кредитная политики, тарифы), находящихся вне сферы непосредственного воздействия фирмы

Проблемные вопросы для обсуждения

  • 1. В чем состоит связь инновационного менеджмента и менеджмента в телекоммуникациях ?
  • 2. Как повысить использование собственного интеллектуального и научно- технического потенциала отрасли?
  • 3. Что необходимо для реализации инновационных проектов?
  • 4. Каковы основные направления формирования и совершенствования инновационной политики в области телекоммуникаций?
  • 5. Куда следует внедрять инновации?
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >