Источники данных.

Мы используем ряд источников для формирования контрольных переменных. В первую очередь это статистические данные Федеральной службы государственной статистики. Росстат ведет статистику государственных закупок в региональном срезе: объем закупок, объем заключенных контрактов, объем расторгнутых контрактов, количество поставщиков, которые участвовали в закупках, которые выиграли процедуры, количество процедур и т.п. Кроме того, Росстат рассчитывает ВРП для каждого региона. Следует подчеркнуть, что статистика Росстата базируется на базе сбора ответов регионов о функционировании за определенный период.

Распространение коррупции.

На данный момент не существует единой методики оценивания коррупции в России. Ряд социологических организаций при проведении репрезентативных опросов по России включают вопросы, касающиеся оценки населением распространения коррупции в регионе. Однако измерение коррупции исключительно мнением населения о ее распространенности представляется смешенной и заниженной оценкой. Необходимо использовать интегрированный показатель измерения. На данный момент ежегодных исследований, касающихся измерения уровня коррупции в регионах России, нет. Поэтому мы берем два показателя — показатель, полученный на основе опроса (ГЕОРей- тингФОМа 2008 г.), и интегрированный показатель 2002 г. (Региональные индексы коррупции 2002).

Региональные индексы коррупции 2002 были посчитаны в рамках широкомасштабного исследования, которое проводилось Центром антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл — Р». В ходе исследования было построено несколько индексов, в которых был поставлен акцент на различных аспектах коррупционной деятельности. В частности, индексы разделяли восприятие коррупции предпринимателями и представителями бизнеса и восприятие коррупции рядовыми гражданами. Это весьма важный момент, так как данные категории населения сталкиваются с разными проявлениями коррупции. Для нашего исследования особенно актуальны показатели коррупции, которые базируются на восприятии представителей бизнеса, так как именно они являются одним из основных участников системы государственных закупок. В частности, рассчитывались следующие индексы: индекс относительного объема рынка деловой коррупции; индексы доверия власти со стороны предпринимателей (в том числе доверия региональным властям); индексы оценки предпринимателями коррумпированности органов власти; индексы оценки предпринимателями уровня различных видов деловой коррупции (включая административную коррупцию, захват государства, захват бизнеса). Единственный существенный недостаток данных индексов состоит в том, что они были рассчитаны всего лишь для 40 регионов.

Георейтинг (в данном случае — ГЕОРеитинг 2008) — это ежегодный опрос, который проводится Фондом «Общественное мнение» в 69 регионах РФ и включает 34 500 респондентов (примерно 500 респондентов в каждом регионе) разного пола, возраста, достатка. Данная выборка признана репрезентативной по 69 регионам. В это исследование входит широкий круг вопросов, из которых мы выбрали вопросы, касающиеся различных оценок коррупционной деятельности.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >