Финансы организаций (предприятий) сельского хозяйства

Финансы организаций (предприятий) сельского хозяйства формируются под влиянием экономических, технологических, организационных, природно-климатических и естественнобиологических особенностей этого вида экономической деятельности. Их влияние обусловливает следующие особенности:

1. Состав используемых факторов производства и производственных фондов. Специфика производимой продукции растениеводства и животноводства определяет в качестве главного фактора и средства производства землю (земельные участки). Она составляет основную часть основных средств организаций растениеводства. Однако земля не амортизируется и, следовательно, не участвует в формировании себестоимости продукции, денежных потоков и налоговой базы по налогу на прибыль с целью уменьшения налоговых платежей (при использовании организациями традиционной системы налогообложения). В результате снижается себестоимость продукции, соответственно увеличиваются прибыль от продаж и сумма налога на прибыль, что ведет к сокращению чистого денежного потока.

В организациях животноводства значительное место занимает скот, который по своему участию в процессе производства подразделяется:

• на рабочий и продуктивный скот, который входит в состав основных фондов организации (средства труда). При этом амортизация начисляется только по рабочему скоту. Продуктивный скот обеспечивает самовоспроизводство в виде получения молодняка и его выращивания, который затем становится продуктивным или рабочим скотом. Молодняк не реализуется на сторону, а учитывается в качестве запасов организации (оборотных активов). Финансовые последствия использования продуктивного скота аналогичны использованию земельных участков;
• молодняк животных и животные на откорме, являющиеся предметами труда (оборотными активами). Первые обеспечивают воспроизводство продуктивного и рабочего скота непосредственно в самой организации, вторые — производство продукции — мяса животных. Затраты за весь период выращивания и откорма животных не включаются в себестоимость продукции, а формируют запасы организации (стр. 1210 бухгалтерского баланса).

В организациях, занимающихся садоводством, виноградарством и т. д., значительное место занимают многолетние насаждения. Те из них, которые используются для выращивания фруктов и ягод, относятся к основным производственным фондам. Многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала, являются оборотными активами (запасами).

Существенное влияние на структуру основных производственных фондов оказывают:

• местоположение организации. В районах недостаточного естественного увлажнения значительное место будут занимать мелиоративные сооружения, с суровым климатом — капитальные производственные здания и сооружения;
• размер организации и уровень концентрации производства. В крупных высокая доля будет приходиться на активную часть основных фондов, в средний и небольших — на пассивную.
2. Кругооборот средств. Самовоспроизводство относится не только к выращиванию молодняка, но и к производству кормов, навоза для удобрений, семян, посадочного материла. Эта создаваемая в организации продукция не реализуется на сторону, не является товарной продукцией, соответственно не принимает денежную форму, а участвует только во внутрихозяйственном обороте, что определяет следующие особенности финансов:
- • во-первых, увеличение длительности производственного цикла;
- • во-вторых, потребность в оборотных средствах, авансированных в этот вид запасов, не может быть профинансирована за счет кредиторской задолженности, что вызывает необходимость наличия собственных оборотных средств или привлечения заемного капитала;
- • в-третьих, особенности кругооборота средств заключаются в постепенном нарастании затрат и высвобождении средств из кругооборота одновременно в периоды выхода и реализации продукции, что обусловлено естественным процессом выращивания животных и растений.
3. Состав незавершенного производства и порядок признания доходов. Незавершенное производство, как правило, имеет длительный период, например затраты под урожай будущего года. Поэтому продукция растениеводства и животноводства является продукцией с длительным циклом изготовления и доход может быть определен только по мере ее реализации, но не частями.
4. Состав и структура финансовых ресурсов, капитала и источников финансирования деятельности, в частности, длительный производственный цикл и сезонный разрыв между периодом вложения финансовых ресурсов и их высвобождением из кругооборота обусловливают неравномерное несение затрат и получение дохода, что вызывает необходимость наличия значительной суммы оборотных средств, прежде всего собственных. Однако источниками этих средств могут быть также бюджетные, сезонные и долгосрочные кредиты и займы, что требует особых в отличие от других видов экономической деятельности взаимоотношений с инвесторами, кредиторами и государством. Сезонные затраты производства, как правило, должны покрываться банковскими кредитами.
5. Планирование потребности в отдельных видах запасов и оборотных средствах. Поскольку многие из запасов имеют свои особенности (семена, посадочный материал, корма, молодняк животных и животные на выращивании и др.), планирование их величины, как правило, осуществляется на основе нормирования. При этом по каждому виду запасов устанавливается свой определенный порядок нормирования.
6. Значительная дифференциация доходности и уровня капитальных затрат на рекультивацию земель у различных сельскохозяйственных товаропроизводителей, что обусловлено разным уровнем природного плодородия и местоположением организаций (предприятий).
7. Большая степень предпринимательского риска (погодные условия, объем и качество продукции и т. п.). При этом ущерб не подлежит восстановлению в течение года (в отдельных случаях и более), вследствие чего необходима государственная поддержка и высокоэффективная система страхования.
8. Наличие операционного риска, вызванного ростом условно-постоянных затрат на единицу продукции вследствие сокращения объема производства, что обусловливает необходимость создания в организациях (предприятиях) натуральных и денежных страховых, а также резервных фондов на случай неурожая, наводнения, засухи либо иных чрезвычайных ситуаций.
9. Неустойчивое финансовое состояние (как показывает практика последних лет, более 40% хозяйств продолжают оставаться убыточными), низкий уровень рентабельности деятельности. Это обусловлено следующими причинами:
1) значительным ростом цен на товары, работы и услуги, потребляемые сельскохозяйственными организациями в процессе производства, и прежде всего на энергетические ресурсы, удобрения и сельскохозяйственную технику. Это обусловливает рост себестоимости продукции, существенное сокращение размера получаемой прибыли и низкий уровень рентабельности, что в свою очередь:
- • не позволяет организациям (предприятиям) формировать в необходимом объеме собственные оборотные средства;
- • не позволяет привлекать заемный капитал, поскольку его стоимость более чем в два раза превышает уровень рентабельности;
- • обусловливает преобладание в структуре источников финансирования собственного капитала (как показывает практика, около 70%);
- • способствует нарастанию кредиторской задолженности;
2) хроническим недостатком оборотных средств у большинства товаропроизводителей. Несмотря на периодически проводимые кампании по реструктуризации задолженности сельскохозяйственных организаций, величина долгов по-прежнему остается значительной;
3) недостаточным финансированием самих федеральных целевых программ поддержки сельского хозяйства, в результате доля государственных средств в структуре капитала сельскохозяйственных организаций (как показывает практика, на уровне 5%) остается низкой;
4) недостатком финансовых ресурсов для обновления производственно-технической базы.

Таким образом, особенности финансов сельскохозяйственных организаций обусловливают необходимость активной государственной поддержки этого вида деятельности во всех странах. В РФ это осуществляется по следующим направлениям:

• введен специальный налоговый режим “Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)” (гл. 26.1 НК РФ). На него могут перейти организации (предприятия), производящие и реализующие сельскохозяйственную продукцию, если в общем доходе от реализации ее доля составляет не менее 70% (п. 2 ст. 346.2 НК РФ). При этом они не освобождаются от уплаты земельного налога, который является статьей их затрат;
• реализуются различные федеральные целевые программы;
• проводится реструктуризация долгов сельхозтоваропроизводителей;
• внедряются лизинговые операции с участием государства;
• предоставляются условия льготного кредитования.