Отрасль авторского права

Тесно связанной с проблемой защиты информации является проблема защиты права собственности на информационные ресурсы и интеллектуальную собственность. В основе любых экономических отношений лежит право собственности. С переходом на стадию постиндустриального общества повышается роль правовых норм, регламентирующих защиту права собственности на интеллектуальные объекты (патенты, лицензии, ноу-хау). 9 июля 1993 г. был принят Закон РФ № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах»[1] (утр. силу в связи с принятием Гражданского Кодекса РФ. Ч. 4).

Согласно ст. 5 указанного Закона «авторское право распространяется на произведения, обнародованные на территории РФ или необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме...»[2]. Согласно ст. 8 «сообщения о событиях и фактах, имеющих информационный характер, не являются объектами авторского права, а относятся к общедоступным объектам».

После предоставления широких возможностей по свободному использованию размещенной в сети Интернета информации, появилась возможность обмена кинофайлами, аудиозаписями и прочим практически без юридических санкций. В России для борьбы с несанкционированным копированием информации в сети Интернета, обеспечения законного использования объектов авторского и смежных прав были созданы специальные организации. С 1996 года был создан ряд организаций, деятельность которых напрямую связана с защитой авторских прав. Например, «Гильдия продюсеров России», одним из основных направлений деятельности которой является представление и защита интересов отрасли в государственных структурах на законодательном и исполнительском уровне, инициирование новых законодательных актов в сфере индустрии кино, регулирование взаимоотношений с другими профессиональными сообществами. ФГУП «Объединенная государственная киноколлекция», правообладатель более 8000 игровых, анимационных и документальных фильмов производства киностудии «Союзмультфильм», киностудии им. М. Горького, киностудии «Ленфильм», киностудии «Диафильм», Свердловской киностудии. ФГУП «Киноконцерн «Мосфильм»» — ведущая российская киностудия, правообладатель более 2500 фильмов. Некоммерческое партнерство «Российская антипиратская организация по защите прав на аудиовизуальные произведения» (РАПО), деятельность которого направлена на защиту прав на аудиовизуальные произведения от незаконного использования. Членами РАПО являются 15 ведущих российских кино- и видеокомпаний и 9 крупнейших международных кинокомпаний и пр.

Указанные организации ведут борьбу с нелегальным распространением информации. По нашему мнению, информационное общество отличается именно общедоступностью информации для граждан. Однако, эта общедоступность не должна быть безграничной. Распространение информации в любом цивилизованном обществе на любой стадии развития должно подчиняться определенным нормам (правилам поведения). Поэтому, по нашему мнению, наличие данных организаций является скорее прогрессивным фактором, чем фактором, тормозящим развитие информационных отношений.

В некоторых национальных законах об авторском праве существуют положение о том, что любое копирование материала без ведома правообладателя недопустимо. Но очевидно, что загрузка информации из Интернета на каждый персональный компьютер не может происходить с ведома правообладателя. В том и состоит сложность создания правовых норм, регулирующих деятельность в Интернете, что необходимо сочетание свободы доступа к информации и информационной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 1256 и ч. 3 ст. 1259 Гражданского Кодекса РФ «авторское право распространяется на произведения, обнародованные на территории РФ или необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме»1. И далее: «Для возникновения и осуществления авторского права не требуется регистрации произведения, иного специального оформления произведения или соблюдения каких-либо формальностей». Достаточно самого факта создания. «В отношении программ для ЭВМ и баз данных возможна регистрация, осуществляемая по желанию правообладателя»[3] [4].

Согласно п. 6 ст. 1259 ГК РФ официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы не являются объектами авторского права. Таким образом, использование (в смысле ст. 1270 ГК РФ) перечисленных объектов возможно без каких- либо ограничений. При этом обнародование в электронной форме правовой информации, как правило, осуществляется в составе баз данных (согласно п. 2 ст. 1260 ГК РФ любой сайт — это база данных). Базы данных, в том числе правовой информации, охраняются авторским правом в режиме сборника (ст. 1260 ГК РФ), т. е. составителю базы данных принадлежат авторские права на осуществленный им подбор или расположение материалов (составительство). С одной стороны, указанные нормы закона защищают интересы правообладателя, с другой — фактически сводят на нет все положительные моменты отказа (п. 6 ст. 1259) от охраны авторских и исключительных прав на нормативные правовые акты и иную официальную правовую информацию. Целью отказа от охраны интеллектуальных прав на нормативные акты являлось предоставление возможности каждому свободно получать, воспроизводить и распространять эту информацию, что закреплено, в частности, в ст. 3, 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Обнародование правовых актов органом, их принявшим, в сети Интернет автоматически означает, что информация размещена в базе данных, что, возможно, влечет за собой получение разрешения правообладателя на извлечение из нее материалов. Однако, если информация была получена правомерным способом, то изготовитель базы данных не вправе запрещать ее использование.

В современном обществе появляется новый способ формирования отношений — виртуальный, появляется виртуальный объект (напр., информация) и субъект правоотношений (напр., администратор сайта, провайдер), механизм защиты интересов, которых практически не разработан.

В информационном обществе возникают различные потенциальные проблемы, связанные с грядущей виртуализацией жизни. Поэтому следующую тенденцию развития права в рамках формирования информационного общества можно обозначить как защита информации в рамках «киберпространства». Открытость информационных просторов делает возможным несанкционированное проникновение в частную жизнь граждан и получение доступа к конфиденциальным сведениям. В связи с этим, задачей права является защита подобной информации. Однако очень сложным является выявление механизма правового обеспечения защиты конфиденциальной информации в сети.

По нашему мнению, наличие судебных разбирательств между правообладателями и владельцами интернет-сайтов и порталов с содержанием различного контента свидетельствуют о назревшей проблеме по защите информации (авторских и смежных прав). Несмотря на наличие судебной практики и желания некоторых владельцев медийных порталов ужесточить контроль, следить за контентом и внедрять обязательную регистрацию пользователей, подобные случаи неповиновения закону продолжают носить масштабный характер.

На сегодня, как мы отмечали ранее, многие вопросы с правовой точки зрения в сфере информатизации не урегулированы. Отношения в глобальной сети регулируются общими установками, основанными на нравственности, уважении к правам сограждан и т.д. Возможно, в новом интернет пространстве в информационном обществе будет сформирован механизм «виртуальной» ответственности к субъектам информационных отношений сети Интернета. Так, например, уже сейчас существуют такие субъекты, как «администратор» сайта, «оператор», которые не только определяют «правила» поведения, но и контролируют их соблюдение с возможностью удаления с интернет сайта как определенная мера «виртуальной» ответственности. Поэтому, уже сейчас на правовом уровне требуется детальная разработка правового массива, регламентирующего возможность применения мер «виртуальной» ответственности к интернет-нарушителям.

  • [1] Закон РФ от 09.07.1993 № 5351-1 (ред. от 20.07.2004) «Об авторском праве исмежных правах» // Ведомости СНД и ВС РФ. 12.08.1993. № 32. Ст. 1242.(утр.силу).
  • [2] Часть 1 ст. 1256 и ч. 3 ст. 1259 Гражданского Кодекса РФ // СЗ РФ. 25.12.2006.№ 52 (ч. 1). Ст. 5496.
  • [3] ’ Часть 1 ст. 1256 и ч. 3 ст. 1259 Гражданского Кодекса РФ //СЗ РФ. 25.12.2006.№ 52 (ч. 1). Ст. 5496.
  • [4] Часть 4 ст. 1259 Гражданского Кодекса РФ // СЗ РФ. 25.12.2006. № 52 (ч. 1).Ст. 5496.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >