Проектная окупаемость.
Это поэтапное оценивание издержек и доходов и обеспечение финансовой устойчивости. Для исполнения этого принципа необходимо использовать проектировочные методы разрешения слабо структурированных задач проектирования и управления и использовать критерии окупаемости проекта (финансовые критерии — приведены ниже).
Безопасность.
Соблюдение параметров экономической и военно-технической безопасности государства. Приватизация нс должна ухудшить параметры экономической и военно-технической безопасности, усилить отрицательные внешние эффекты, перекладываемые на область военной безопасности.
Институциональное планирование.
Этот принцип включает несколько принципов, которые покажем ниже, и является важнейшим условием эффективного управления процессом приватизации и национализации.
К таким принципам отнесём следующие, сохранив сквозную нумерацию принципов[1].
Принцип задания цели.
Институциональное планирование представляет собой совокупность управленческих процедур, исполнение которых возлагается на правительство, хотя этим могут заниматься и отдельные экономические агенты — фирмы, крупные корпорации, ассоциации, общественные организации, союзы и т.д. Первым делом нужно определить цели планирования института, получить полное представление о желательном или нежелательном состоянии экономики. Во-вторых, следует проанализировать, насколько хорошо планирующий орган понимает имеющиеся социальные проблемы и существуют ли институциональные возможности их разрешения. Кроме того, придётся сформулировать несколько целей для различения декларативных, несбыточных целей и реально достижимых. В-трс- тьих, требуется разработать несколько проектировочных вариантов институтов, которые, по мнению плановика, способны обеспечить достижение цели (целей). В-четвёртых, понадобится сформировать критерии отбора институтов, осуществить сравнительный анализ различных вариантов исходя из ресурсной обеспеченности и с учётом ограниченности по времени. В-пятых, необходимо осуществить выбор и провести адаптацию выбранного варианта (института) к условиям экономического окружения, а также особо определить возможности привнесения новых институтов по режиму «заимствования», то есть ориентируясь на опыт применения правил в иной социально-экономической системе (результативность из функционирования).
- [1] Сухарев О.С. Теория экономической дисфункции. — М.: Машиностроение, 2001.