Функционально-блочная структура комплексной инжиниринговой компании

Опыт управления такими сложными и информационно емкими проектами, как строительство электросетевых объектов и ТЭС, свидетельствует, что в данном случае горизонтальная организационная модель управления неудобна, громоздка, приводит к дискомфорту участников группы и плохой управляемости функциональных подразделений. Поэтому более целесообразна такая форма, как организация команды проекта в рамках проектного офиса и ее взаимодействие с функциональными подразделениями в рамках корпоративной системы инжиниринговой компании.

Выше неоднократно подчеркивалась решающая роль инжиниринговой деятельности в любых фазах проекта энергетического строительства. Любые бизнес-процессы здесь не просто требуют данных технической и (или) финансово-экономической моделей объекта, что можно охарактеризовать как «пассивный» инжиниринг, а на каждом шаге необходимы:

  • • сбор и обработка информации для формальной или неформальной корректировки моделей;
  • • создание новых моделей различной природы;
  • • проведение аналитических исследований в связи с изменением окружения проекта;
  • • составление актуальных отчетов с учетом изменившихся условий для внутрифирменных целей с приведением параметров моделей;
  • • предоставление технических и экономических сведений в различные внешние структуры;
  • • обоснование новых решений;
  • • консалтинг менеджмента компании и партнеров по всем технологическим вопросам;
  • • предоставление материалов для управления стоимостью проекта;
  • • информационное обеспечение риск-менеджмента.

Все это составляет предмет «активного» инжиниринга, подчеркивая его организационную составляющую (см. гл. 1).

Таким образом, с системных позиций, принимая во внимание тесную интеграцию девелопмента и инжиниринга в проектах строительства электросетевых объектов и ТЭС, целесообразно объединять эти предметные области в одной инжиниринго-девелоперской (инженерно-уиравляющей) компании с доминирующей ролью инжинирингового профиля [11]. Опыт показывает, что такая интеграция оптимальна с точки зрения минимизации связей проектной команды и документооборота, позволяет гибко реагировать на постоянно меняющиеся внешние воздействия и успешно решать внутренние конфликты команды.

Стоит также отметить, что управление проектами строительства и проектами разработки сложной технической документации имеет между собой много общего и реализуется на одинаковых принципах, с помощью одних и тех же программных средств. Кроме того, в наиболее общем виде бизнес такой компании состоит именно в проектах-, проектах разработки концепций, ОИ, ПД, РД; логистических проектах организации поставок оборудования; проектах управления строительством в традиционном определении этого понятия; проектах контроля хода строительства (функции инженера) и т.п.

Решение задач управления проектами (в том числе программами и портфелями проектов) следует возложить на специальное подразделение в рамках инжиниринговой компании — проектный офис. Данное подразделение должно аккумулировать в себе компетенции специфической области теории и практики — проектного менеджмента, а в более узком смысле — проектного менеджмента в строительстве энергообъектов. Как будет показано ниже, в проектном офисе следует сосредоточить и управление любыми инжиниринговыми проектами.

Проект не существует в компании сам по себе. В частности, при описываемом в книге интеграционном подходе он находится в рамках инжиниринговой деятельности в широком смысле этого слова, поэтому не все специалисты, призванные решать задачи управления проектом, должны находиться в проектном офисе.

Далее приводится целевой перечень функций комплексной инжиниринговой компании. На первом этапе — этапе создания компании — часть функций, безусловно, можно опустить. В дальнейшем увеличение числа функций должно происходить по мере появления соответствующих потребностей и возможностей финансирования. Несмотря на то что в книге мы рассматриваем главным образом моделирование электросетевых объектов и ТЭС, в функционально-блочной структуре комплексной инжиниринговой компании указаны функции и блоки, относящиеся к моделированию ГЭС, ГАЭС и генерирующих объектов на основе ВИЭ.

Связь функциональных блоков между собой и с управленческими подразделениями инжиниринговой компании иллюстрируется на рис. 17.1 и

  • 17.2. На рисунках указаны примерные численности подразделений и административно-управленческого персонала для некоторых средних объемов работ при полном развитии компании.
  • 1. Блок управлении проект ами (проектный офис)
  • 1.1. Управление строительными проектами (собственными проектами и проектами по договорам со сторонними собственниками, застройщиками, заказчиками, ЕРС (ЕРСМ)-контракторами).
  • 1.1.1. Девелопмент проектов в предынвестиционной фазе строительства.
  • 1.1.2. Девелопмент строительства.
  • 1.2. Управление разработкой документации для строительства, (функции ГИП или ГАП проектных институтов).
  • 1.2.1. Управление разработкой предпроектной документации: ОИ, бизнес-планов, технико-коммерческих предложений.
  • 1.2.2. Управление разработкой проектной документации (ПД, РД).
  • 1.3. Организация внутренней системы менеджмента качества (СМК) инжиниринговой компании.
  • 1.3.1. Организация СМК по стандартам серии ISO 9001 (производственный менеджмент) и администрирование этой системы.
  • 1.3.2. Организация СМК по стандартам серии ISO 14000 (экологический менеджмент) и администрирование этой системы.
  • 1.4. Разработка графиков строительства для энергообъектов (осуществляется на основе технических моделей объектов но п. 2.1—2.3, проект организации строительства выполняется по п. 2.4 с использованием специализированных программных комплексов, баз данных и компетенций специалистов компании).
  • 1.4.1. Разбивка строительства на виды работ с детализацией, предусмотренной ТЗ.
  • 1.4.2. Определение длительности работ и ресурсов, необходимых для их выполнения.
  • 1.4.3. Разработка готового продукта для передачи заказчику в оговоренном формате (для дальнейшего использования его в качестве основы при управлении строительством с помощью имеющихся 1Т-продуктов: Primavera, Microsoft Project, др.).

Пояснения. Главными задачами, решаемыми в процессе управления проектами как по и. 1.1, так и по п. 1.2 в течение их жизненного цикла, являются:

  • • формирование бюджета проектов и контроль расходования средств по ним;
  • • координация работы подразделений инжиниринговой компании в ходе реализации проектов;
Примерная структура и численность инжиниринговой компании комплексною профиля

Рис. 17.1. Примерная структура и численность инжиниринговой компании комплексною профиля

Примерная структура и численность блока технического директора инжиниринговой компании комплексного профиля

Рис. 17.2. Примерная структура и численность блока технического директора инжиниринговой компании комплексного профиля

  • • организация и проведение совещаний;
  • • сбор и анализ информации, необходимой для открытия проектов;
  • • разработка структурного плана (календарного графика) проектов;
  • • контроль выполнения структурного плана;
  • • координация деятельности участников рабочей группы в ходе реализации проектов;
  • • актуализация структурного плана проектов;
  • • подготовка отчетов о ходе реализации проектов и их развитии;
  • • поддержка взаимодействия проектных групп заказчика и субподрядчиков;
  • • проверка выполнения обязательств по проектам со стороны заказчика и исполнителя;
  • • подготовка и оформление решений о закрытии проектов;
  • • выдача заказчику документации по проектам (итоговых материалов по управлению строительными проектами, аналитических материалов, результатов моделирования, чертежей и г.д.);
  • • подготовка и согласование документов (договоров, дополнительных соглашений к ним, соглашений, актов сдачи-приемки выполненных работ, технической документации, инструкций и др.).

Для осуществления функций управления проектами необходимо создание корпоративной системы управления проектами (КСУП) на базе лицензионных информационно-программных комплексов (например, Primavera, Microsoft Project и др.).

Эти же комплексы используются для выдачи заказчику продукта — графика строительства в виде диаграмм Гантта с разбивкой по работам, предусмотренным ТЗ.

2. Блок разработки технических моделей энергообьектов

В блоке разработки технической модели на разных стадиях жизненного цикла объектов предусмотрено поэтапное развитие компании.

На первом этапе осуществляются:

  • • выполнение технической части технико-коммерческого предложения, ОИ, БП;
  • • контроль выполнения сторонними специализированными организациями технической части ОИ, ПД, РД.

На втором этапе дополнительно подготавливается техническая часть ОИ, ПД.

В перспективе (при наличии возможностей и спроса) дополнительно разрабатывается РД.

  • 2.1. Разработка технологических моделей ТЭС.
  • 2.1.1. Проектирование тепломеханической части (тепловой схемы) ТЭС.
  • 2.1.2. Проектирование системы водоподготовки (химводоочистки) для технологической части ТЭС и сетевой воды.
  • 2.1.3. Проектирование системы топливоснабжения ТЭС (на газе, угле, возобновляемом органическом топливе).
  • 2.1.4. Подготовка технических моделей для ЕРС (ЕРСМ)-контрактации.
  • 2.2. Разработка технологических моделей ГЭС, ГАЭС и гидротехнических сооружений ТЭС.
  • 2.2.1. Проектирование гидромеханической части ГЭС, ГАЭС (при наличии возможностей и спроса).
  • 2.2.2. Проектирование гидросооружений ТЭС (схем водоснабжения, водоотведения, оборотных схем охлаждения).
  • 2.2.3. Подготовка технических моделей для ЕРС (ЕРСМ)-контрактации.
  • 2.3. Разработка технологических моделей электрической части ТЭС, ГЭС, ГАЭС (включая их схемы выдачи мощности), генерирующих объектов на основе ВИЭ, подстанций и ЛЭП, а также АСУ ТП.
  • 2.3.1. Проектирование электрической части ТЭС, ГЭС, ГАЭС.
  • 2.3.2. Проектирование подстанций.
  • 2.3.3. Проектирование ЛЭП.
  • 2.3.4. Проектирование автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета энергии, автоматизированной системы КУЭ (АСКУЭ), АСУ ТП ТЭС, ГЭС, ГАЭС и подстанций.
  • 2.3.5. Подготовка технических моделей для ЕРС (ЕРСМ)-контрактации.
  • 2.4.Разработка строительных решений, схемы генерального плана

и транспортных коммуникаций.

  • 2.4.1. Проектирование строительной части основных и вспомогательных сооружений ТЭС.
  • 2.4.2. Проектирование строительной части основных и вспомогательных сооружений ГЭС, ГАЭС (при наличии возможностей и спроса).
  • 2.4.3. Проектирование строительной части основных и вспомогательных сооружений подстанций и ЛЭП.
  • 2.4.4. Разработка схемы генерального плана и транспортных коммуникаций ТЭС, ГЭС, ГАЭС, подстанций и ЛЭП.
  • 2.4.5. Разработка ПОС.

Пояснения. Для качественной разработки технической документации необходимо приобретение лицензионных программных комплексов: AutoCAD 2008, 2009 компании Autodesk или системы трехмерного проектирования Plant Design Management System (PDMS) компании AVEVA, а также комплексов по расчету тепловых схем и проектированию тепломеханического оборудования (например, «Проектировщик ПГУ», Boiler Designer).

Для расчетов электрических режимов в задачах проектирования схем выдачи мощности требуется также приобретение программ: RastrWin, АНАРЭС, RTKZ, «Мустанг» и др.

3. Блок разработки финансово-экономических моделей энергообьектов и мониторинга рынков электрической и тепловой энергии

На первом этапе разработки финансово-экономических моделей узлов, зданий и сооружений осуществляются:

  • • выполнение финансово-экономической части ТКП, ОИ, БП;
  • • контроль выполнения сторонними специализированными организациями финансово-экономической части ОИ, ПД, РД;
  • • подготовка стоимостных предложений по собственным ЕРС (ЕРСМ)- конграктам, анализ стоимостных предложений по ЕРС (ЕРСМ)-контрактам сторонних организаций.
  • 11а втором этапе дополнительно выполняется финансово-экономическая часть ПД.

В перспективе (при возможностях и наличии спроса) дополнительно подготавливается сметная часть («осмечивание») РД.

  • 3.1. Системная аналитика.
  • 3.1.1. Системный анализ (системный инжиниринг) проектов на различных стадиях их реализации.
  • 3.1.2. Анализ ситуации в экономике в целом и в электроэнергетике, мониторинг рынков электрической и тепловой энергии, а также системных услуг в целях обоснования эффективности реализации проектов строительства ТЭС, ГЭС, ГАЭС.
  • 3.1.3. Анализ балансов электрической и тепловой энергии и мощности для обоснования строительства энергоисточников.
  • 3.1.4. Определение возможностей привлечения инвестиций для собственных проектов.
  • 3.2. Разработка финансово-экономических моделей проектов.
  • 3.2.1. Обоснование и выбор показателей финансово-экономической эффективности проектов.
  • 3.2.1. Сбор исходных данных по макроэкономическим показателям.
  • 3.2.2. Сбор исходных данных по покупке ресурсов для функционирования энергоисточников и по показателям продаж (объемы, цены) электрической, тепловой энергии и системных услуг на период жизненного цикла проектов.
  • 3.2.3. Расчеты выбранных показателей эффективности, включая определение их чувствительности к наиболее значимым ценовым факторам.
  • 3.3. Определение стоимости строительства.
  • 3.3.1. Определение стоимости проектов строительства на различных стадиях проектирования (по техническим моделям разной детализации) — ТКП, ОИ, ПД, РД.
  • 3.3.2. Определение стоимости предложений при проведении ЕРС (ЕРСМ)-контрактации. За основу берется распределение стоимости по основному, вспомогательному оборудованию, материалам, строительно-монтажным, пусконаладочным (ПНР) работам и др.
  • 3.3.3. Разработка локальных и объектных смет, общей сметной стоимости строительства на основе нормативов, предусмотренных «Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (МДС 81-35.2004).

Пояснения. Для выполнения расчетов финансово-экономических показателей проектов необходимо наличие мощного программного обеспечения (например, программ АльтИнвесг, Microsoft Project и др.). Необходима также серьезная база данных по региональной экономике, по прогнозным сценарным условиям развития экономики, электро- и теплоэнергетики.

4. Блок разработки экологических моделей энергообьектов и мониторинга окружающей среды

На первом этапе разработки экологических моделей энергоисточников с учетом воздействий на окружающую среду осуществляются:

  • • выполнение экологической части ТКП;
  • • контроль выполнения сторонними специализированными организациями экологической части ОИ, ПД, РД;

На втором этапе дополнительно подготавливается экологическая часть (ОВОС) ОИ, ПД, РД, а также организуется и проводится процедура ОВОС собственных проектов.

  • 4.1. Выполнение анализа природоохранной деятельности и документации по ОВОС.
  • 4.1.1. Аналитические исследования.
  • 4.1.2. Мониторинг действующего природоохранного законодательства.
  • 4.1.3. Разработка документации по ОВОС для ОИ, ПД.
  • 4.1.4. Разработка ПД и РД для отдельных природоохранных мероприятий.
  • 4.2. Организация процедур ОВОС.
  • 4.2.1. Организация разработки документации (сбор исходных данных, заключение договоров).
  • 4.2.2. Организация общественных слушаний по ОВОС.
  • 4.2.3. Контакты с общественностью, проектными и строительно-монтажными организациями по вопросам охраны окружающей среды.
  • 5. Блок организации ЕРС (ЕРСМ)-контрактов
  • 5.1. Выполнение аналитических исследований.
  • 5.1.1. Мониторинг рынков строительства энергоисточников (инвестиционные программы, объявленные тендеры).
  • 5.1.2. Создание баз данных по ЕРС (ЕРСМ)-контракторам, производителям основного оборудования в отношении возможностей привлечения их к контрактации в форме ЕРС (ЕРСМ).
  • 5.1.3. Создание баз данных по подрядным организациям (строительномонтажным, наладочным, проектным).
  • 5.1.4. Мониторинг конкурентного окружения.
  • 5.2. Разработка тендерной и договорной документации.
  • 5.2.1. Организация подготовки тендерной документации (включая техническое и коммерческое предложения).
  • 5.2.2. Организация подготовки договоров ЕРС (ЕРСМ)-подряда.
  • 5.2.3. Создание и администрирование системы участия в конкурсах на заключение ЕРС (ЕРСМ)-конграктов (стандарты предприятия, проекты приказов и распоряжений, ведение архива документов).
  • 5.2.4. Организация заключения субподрядных договоров на строительно-монтажные, наладочные и проектные работы.
  • 5.3. Проведение конкурсных процедур.
  • 5.3.1. Организация участия собственных компаний в конкурсах, объявленных сторонними фирмами.
  • 5.3.2. Организация конкурсов для выбора субподрядчиков.
  • 5.3.3. Организация и проведение конкурсных процедур по заявкам сторонних заказчиков
  • 6. Блок осуществления функций инженера и технического агента
  • 6.1. Организация выполнения функций инженера.
  • 6.1.1. Участие в выработке принципиальных технических решений по объекту строительства.
  • 6.1.2. Контроль процесса выполнения проектной документации со стороны генерального проектировщика и его субподрядчиков.
  • 6.1.3. Согласование проектной документации от имени застройщика, технического заказчика (постановка штампов «В производство» или получение согласующей подписи на важнейших чертежах).
  • 6.1.4. Участие от имени застройщика-заказчика в приемке законченных строительством узлов, зданий и сооружений.
  • 6.2. Организация выполнения функций технического агента.
  • 6.2.1. Участие в контроле выполненных работ на объектах: определение правильности отчетных показателей (физических и в денежном выражении), отчетных сроков и соответствия технической документации.
  • 6.2.2. Участие в контроле качества выполненных работ.
  • 6.2.3. Осуществление функций технического надзора за строительством.
  • 6.2.4. Составление аналитических записок и отчетов о ходе строительства.

Пояснения. Функции инженера и технического агента осуществляются с привлечением:

  • • блока управления проектами;
  • • блока разработки технических моделей энергообъектов;
  • • блока разработки финансово-экономических моделей энергообъектов и мониторинга рынков;
  • • блока разработки экологических моделей энергообъектов и мониторинга окружающей среды;
  • • блока комплектации оборудования.
  • 7. Блок комплектации оборудовании (логистики)
  • 7.1. Комплектация основного оборудования.
  • 7.1.1. Ведение баз данных по основному оборудованию (котлам, турбинам, генераторам, мощным трансформаторам) и его поставщикам в соответствии с технической политикой компании, воплощаемой в технические модели разрабатываемых проектов (энергетических объектов).
  • 7.1.2. Организация заключения договоров по поставкам основного оборудования (на базе технической модели объекта).
  • 7.1.3. Мониторинг исполнения договоров по поставкам основного оборудования.
  • 7.1.4. Оперативный контроль полноты и сроков выполнения программы поставок основного оборудования.
  • 7.2. Комплектация вспомогательного оборудования.
  • 7.2.1. Ведение баз данных по вспомогательному оборудованию и материалам, а также по их поставщикам в соответствии с технической политикой компании, воплощаемой в технические модели разрабатываемых проектов (энергетических объектов).
  • 7.2.2. Организация заключения договоров по поставкам вспомогательного оборудования и материалов (на базе технической модели объекта).
  • 7.2.3. Мониторинг исполнения договоров по поставкам вспомогательного оборудования.
  • 7.2.4. Оперативный контроль полноты и сроков выполнения программы поставок вспомогательного оборудования и материалов.

Пояснения. При большом объеме строительства целесообразно выделить функции комплектации оборудования в отдельную компанию — юридическое лицо.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >