Глава 3. БИЗНЕС В СФЕРЕ ИНЖИНИРИНГА В РОССИИ

Инжиниринговый бизнес не есть сумма инжиниринговых компаний, действующих в сегменте клиент — контрактор. Инжиниринговый бизнес есть широкое пространство с сегментами, выполняющими различные функции.

С. А. Мишин*

Свойства интеллекта: умение анализировать, умение предсказывать.

Основы: общая энергетика, теория рынков, теория фирмы.

Дорожная карта: инжиниринг в Россииформы бизнеса в строительном инжинирингефакторы, влияющие на успех бизнесаинжиниринг и разработка ПД и РД.

Формулы успеха — инжиниринговая компания: выбор рыночной ниши + + инженерный персонал + инструментарий + организационная структура + + база знаний => max (финансово-экономические показатели);

инжиниринг = инженерное творчество + бизнес,

3.1. Историческая ретроспектива

Наверное, все читатели знают, что уже третье десятилетие у всех граждан нашей страны неизменно вызывает веселье фраза участницы одного из международных телевизионных «мостов» перестроечного периода: «А у нас секса нет!» А был ли в советский период инжиниринг?

Слова такого, конечно, не знали и не произносили, но во всей предметной области инжиниринга существовали соответствующие специалисты и структуры. Можно сказать, что они были сосредоточены в трёх основных блоках:

проектно-изыскательских институтах;

управлениях (отделах) капитального строительства (УКС, ОКС) министерств, ведомств, промышленных предприятий и объединений, а также дирекциях строящихся предприятий;

производственно-технических отделах строительно-монтажных и наладочных организаций.

Далее[1] [2] мы остановимся вкратце только на истории деятельности по разработке проектной документации для строительства, так как в условиях централизации и абсолютизации функций проектных институтов именно на ней основывался весь инжиниринг советского периода. Работа же УКС (ОКС) и ПТО состояла в выполнении функций заказчика документации, «инженера» (функция организации а не специальность!) по проверке, согласованию, корректировке заложенных в ней технических решений, организатора поставки оборудования и материалов по заказным спецификациями и т.д. При этом, как отмечает цитируемый в эпиграфе к данной главе известный эксперт в области инжиниринга С.А. Мишин, «... в советский период весь менталитет инженеров, вся организационная структура научно-технических организаций были ориентированы на выполнение административных заданий». Иными словами, инженеры не умели торговать своей продукцией — моделями технологических систем и компетенциями но их созданию и воплощению. Ясно, что и рыночные отношения в их современном понимании оставались за пределами деятельности всех вышеперечисленных советских инжиниринговых структур.

Плановая экономика, существовавшая в бывшем СССР, с точки зрения управления разработкой документации и проектами энергетического строительства в настоящее время кажется ущербной, но на самом деле она дала возможность накопить опыт, который, наверное, еще подлежит осмыслению и анализу в будущем. Разными, далеко не самыми отсталыми, средствами были успешно реализованы как колоссальные проекты общенационального масштаба (строительство крупнейших АЭС, ГЭС, трансрегиональных ЛЭП), так и проекты более мелкие. И зачастую они реализованы более эффективно, чем аналогичные проекты, осуществляющиеся в других странах.

Если не ограничиваться только советским периодом, то наша страна имеет богатую историю инжиниринга, которая начиналась ещё во времена промышленной революции. В конце XIX — начале XX в. в России возникает несколько частных фирм, занимающихся проектированием: Барии[3]1 — в области стальных конструкций, Чаплина[3]2— в области сантехники, Гука[3]3 — в области железобетонных контсрукций, Линдлея[3]4— в области водоснабжения. Были организованы совмещенные фирмы по проектированию, строительсгву и эксплуатации зданий и сооружений: «Строитель», «Архитектор», «Инженер» и др.

Строительство электросетевых объектов и электростанций в России, как и во всем мире, начиналось в целях электроснабжения вначале осветительной нагрузки городских кварталов, а затем и крупных потребителей, среди которых в начале XX в. преобладали электрифицированные трамваи (см. рис. 4.2). В конце XIX в. появляются первые отечественные технические издания, связанные с тепловой энергетикой. Например, большой популярностью пользовался среди инженеров капитальный труд «Паровые машины — руководство к проектированию и изучению паровых машин», которое было составлено студентами Технологического института императора Николая I, под ред. проф. Г.Ф. Деппа (издание Забицкого, Санкт-Петербург, 1899 г.).

После революции в начале 20-х годов прошлого века в СССР создаются первые комплексные проектно-изыскательские организации. Инженерные, архитектурные, экономические решения носили в то время индивидуальный характер, что, собственно, и отражало особые (техноценологические*) свойства цехов, производств, заводов, электростанций. В тот период ещё отсутствовали унификация технологических, объемно-планировочных и конструктивных проработок, сметные нормативы и методика определения сметных цен на строительные материалы и ресурсы. Поэтому встал вопрос о создании государственных комплексных научно-практических организаций по проблемам проектирования.

Первым был организован Научно-исследовательский и проектный институт путей сообщения. Затем появились другие отраслевые и межотраслевые бюро и институты: в области стальных конструкций — Техническое бюро, созданное на базе фирмы Бари; в области вяжущих материалов — «Госинсиликаг» (1922 г.); по сооружениям для переработки зерна — «Хлебопродукт» (1923 г.); проектная контора «Донуголь» (1925 г.); Бюро по проектированию промышленного транспорта (1926 г.).

Для расчетов металлоконструкций в 1925 г. был составлен первый советский сортамент проката. С 1925 по 1930 г. осуществлено издание 36 выпусков технических норм.

Декретом Совнаркома от 28 июня 1918 г. были национализированы все крупные промышленные предприятия, в том числе и электротехнические. Они преобразовались в Электротрест ОГЭП (Объединенные государственные электротехнические предприятия), в составе которого были всего две секции: «Электросила»— на базе национализированных предприятий фирмы Siemens-Schukert и ВЭК — на базе предприятий Всеобщей компании электричества.

В это же время начали зарождаться и проектные институты энергетического профиля, старейшим из которых является Теплоэлектропроекг, отметивший свое 90-летие в октябре 2008 г. История института началась

22 октября 1918 г. В этот день на первой сессии Центрального электротехнического совета Всероссийского совета народного хозяйства (ВСНХ) было принято решение о создании в составе Отдела электротехнических сооружений (ОЭС) «Электросгроя» бюро по разработке проектов электрических станций в подмосковном районе на местном топливе.

Позднее, 22 декабря 1920 г., VIII Всероссийским съездом Советов был утвержден Государственный план электрификации России (ГОЭЛРО), который был призван обеспечить в стране масштабное энергетическое строительство. Для реализации этого плана потребовалось усиление производственных возможностей проектного бюро. Пройдя множество этапов, бюро было значительно расширено и преобразовано в институт Теплоэлекгропро- ект. По его проектам (включая отделения и филиалы) было осуществлено строительство более 80 % энергетических мощностей республик бывшего СССР и России, а также зарубежных. Институт разрабатывал проекты более 70 ТЭС, строившихся как в СССР, так и за рубежом.

В 1919 г. создается проектный подотдел при Управлении электротехнических сооружений «Электрострой». В 1921 г. при научно-техническом отделе ВСНХ был образован Государственный экспериментальный электротехнический институт (впоследствии — ВЭИ им. В.И. Ленина). В 1923 г. создана проектно-изыскательская организация по гидротехническому строительству, на базе которой впоследствии был организован институт Гидроэлектропроект.

Для проектирования электростанций, строящихся но плану ГОЭЛРО, в декабре 1922 г. был организован Московский проектный институт по проектированию энергетических объектов (Мосэнергопроект). С момента его создания институт стал проектной базой развития энергетики московского региона. Специалисты Мосэнергопроекта принимали участие в подготовке проектов Каширской, Шатурской и Новомосковской ГРЭС, проектов создания централизованной теплофикационной системы Москвы, крупнейших системообразующих электростанций столицы (ТЭЦ-21, ТЭЦ-22, ТЭЦ-23 и ТЭЦ-27).

Со времен Великой Отечественной войны ведет свою историю второй по значимости и величине в СССР институт по проектированию тепловых электростанций ВНИПИэнергопром. Он был основан в 1942 г. (как трест «Промэнергопроект») приказом Народного комиссариата электростанций (НКЭС) СССР от 16.11.1942 г. № 188А в связи с острой необходимостью в условиях военного времени решать задачи энергетического обеспечения предприятий, перебазированных на Урал и в восточные районы страны. В связи с послевоенным восстановлением и развитием народного хозяйства, в том числе энергетики, в 1951 г. постановлением Совета Министров (СМ) СССР № 1137 от 06.04.1951 г. и приказом министра электростанций от 12.04.1951 г. № 155 трест «Промэнергопроект» преобразовывается в Государственный союзный проектный институт по проектированию строительства промышленных теплоэлектроцентралей для энергоснабжения промышленных предприятий всех отраслей народного хозяйства (Промэнергопроект) Министерства энергетики и электрификации СССР.

На него были возложены функции головного института по проектированию промышленно-отопительных ТЭЦ и котельных. Новый этап харакгеризовался разработкой и внедрением в проекты более совершенных и прогрессивных технических решений, обеспечивающих повышенную заводскую готовность и экономичность сооружаемых ТЭЦ. Были начаты работы по коренной перестройке типового проектирования.

С 1961 г. институт Промэнергопроект приступил к разработке схем развития городов и промышленных комплексов. Он приобрел в стране статус крупной проектной организации, ответственной за формирование технической политики в области централизованного теплоснабжения. В 1973 г. специальным постановлением Совета Министров СССР институт Промэнергопроект был преобразован во Всесоюзный государственный научно- исследовательский и проектно-конструкторский институт по промышленной энергетике и рациональному использованию в промышленности топлива, электрической и тепловой энергии (ВНИПИэнергопром).

Санкт-Петербургский институт Атомэнергопроект (ныне ОАО «СПбАЭП») образовался 1 сентября 1929 г., когда приказом государственного треста «Энергострой» на базе Ленинградского гидротехнического бюро было создано Ленинградское отделение Государственного треста «Энергострой», в круг деятельности которого включалось выполнение проектно-изыскательских работ по гидравлическим и тепловым электростанциям. В 1986 г. на его базе возникло Ленинградское отделение Всесоюзного государственного научно-исследовательского, проектно-конструкторского и изыскательского института Атомэнергопроект (ЛОАЭП).

Развитие проектирования в нашей стране тесно связано с особенностями развития промышленности — от послереволюционного процесса восстановления народного хозяйства через политику индустриализации, импоргозаме- щения, послевоенного восстановления, инноваций 50-х и 60-х годов до застойных тенденций 80-х годов прошлого века.

В 1925 г. на XIV съезде ВКП (б) был принят курс на индустриализацию страны. Стала очевидной необходимость организационного оформления нового вида деятельности — проектирования крупных заводов тяжелой и легкой промышленности, обеспечивающего рациональные объемно-планировочные и конструктивные решения, экономию материальных и трудовых ресурсов, сокращение продолжительности строительства. Это означало, что проектирование завода не могло быть сведено только к конструированию, а отличалось от конструкторских задач, решаемых, например, при установке на машиностроительном заводе оборудования прокатного стана[7].

Однако высокая степень централизации и специализации не обеспечила повышенного качества проектов и соблюдения сроков разработки документации. Существовавшая система пыталась решить проблемы проектирования директивными документами. Постановление СНК СССР от 01.07.1928 г. «О мерах к упорядочению капитального строительства промышленности и электростроительства» наметило принципы государственной системы проектирования. Запрещалось сдавать проектные работы частным лицам или негосударственным организациям (это позволило ликвидировать мелкие организации, быстро выполнявшие разные работы). Были определены стадии проектирования и заложены основы государственного планирования проектных работ, введена ведомственная подчиненность. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 11.12.1936 г. «Об улучшении строительного дела и об удешевлении строительства» была введена система оплаты проектных работ по твердым ценам. Это исключало договорные цены и творческое начало. Постановлением СНК СССР от 26.02.1938 г. «Об улучшении проектного и сметного дела и об упорядочении финансирования строительства» был введен принцип титульного планирования в строительстве. Стали финансироваться, а затем и централизованно обеспечиваться материально-техническими ресурсами (оборудованием, кабельной продукцией и др.) лишь объекты, включенные в титул. Это углубило централизацию инвестиционного процесса и привело к росту незавершенного строительства: крайне важно было начать стройку — «попасть в титул».

В соответствии с «Инструкцией по составлению проектов и смет по промышленному строительству» (1938 г.) было введено три стадии проектирования: проектное задание, технический проект и рабочие чертежи. Было определено, что смета к техническому проектированию является основным документом для финансирования стройки. Правилами о подрядных договорах на проектно-изыскательские работы (1939 г.) была введена система генеральных подрядчиков в проектировании (важный шаг на пути монополизации проектного дела). Генеральные подрядчики — проектировщики (один-два института в отрасли) не могли следить за всеми заводами, особенно за мелкими объектами (за небольшой модернизацией, реконструкцией), техноценологическая необходимость в которых всегда была и будет. Укреплялись ведомственность, гигантомания, «рапортоемкость».

Для укрепления жесткости системы были разработаны нормы строительного проектирования промышленных предприятий, получило развитие сметное дело (положения, инструкции, нормы, экономические расчеты), изданы нормы на строительные работы, утверждены «Справочник укрупненных сметных норм» (СУСН), «Инструкция по проектированию», «Правила о подрядных договорах», «Правила финансирования строительства Промбанком».

В 30-е годы прошлого века были заложены основы проектирования и расчетов практически всех основных узлов тепловых электростанций. Главным образом тогда ориентировались на опыт Германии. В частности, в области строительства фундаментов паровых турбин соответствующая отечественная инструкция в многотомном «Справочнике проектировщика» треста «Промсгройпроект» (1935 г.) была основана на разработанной в 1933 г. немецкой инструкции [26]. Впоследствии, в 1942 г., были введены ведомственные указания по динамическому расчету фундаментов.

К началу 50-х годов XX в. проектирование складывалось из последовательных процессов: сбора исходных данных и результатов изысканий; составления задания на проектирование; выполнения технорабочего проекта и рабочих чертежей (три стадии: проектное задание, технический проект и рабочие чертежи). Технический проект состоял из общей пояснительной записки и частей:

  • • технологической;
  • • энергетической;
  • • строительной;
  • • генерального плана;
  • • транспортной;
  • • экономической;
  • • сметной;
  • • спецификаций на оборудование;
  • • расходов по управлению производством;
  • • организации строительства;
  • • паспорта проекта.

Рабочие чертежи включали в себя весь набор документации для заказа оборудования, материалов и строительно-монтажных работ.

В 1953 г. на базе проектных подразделений треста «Главэлектромонтаж» был создан Государственный институт Тяжпромэлектропроект. В 1978 г. в нем организовали научное направление, а название изменилось на ВНИПИтяжпромэлектропроект им. Ф.Б. Якубовского. В 1954 г. в системе Минмонтажспецсгроя СССР был образован второй специализированный электротехнический институт — Государственный проектный институт Электропроект.

С точки зрения деятельности в сфере инжиниринга, как его понимают в современном бизнесе, наиболее показательна история первой и единственной инжиниринговой компании в СССР — ОРГРЭС, сначала конторы, затем треста, потом производственного объединения, функционировавшего практически в неизменном качественном виде вплоть до 1992 г. В результате реформирования ОАО «РАО ЕЭС России» эта компания вошла в качестве филиала в состав Инженерного центра ЕЭС, теперь является самостоятельным юридическим лицом — ОАО «Фирма ОРГРЭС» (далее — фирма ОРГРЭС).

История фирмы ОРГРЭС начинается 21 апреля 1933 г. Первое её название «Всесоюзная контора по организации и рационализации районных электростанций и сетей» как нельзя лучше характеризует все направления деятельности новой для страны энергетической организации. Фирма всегда в явном или неявном виде участвовала как в строительном, так и в эксплуатационном инжиниринге, нередко «сопровождая» оборудование, энергоблоки и станции от строительства до вывода из эксплуатации.

В 30—40-х годах прошлого века фирма ОРГРЭС проводила работы практически на всех вводимых в эксплуатацию крупных электростанциях: налаживала и испытывала головные образцы как отечественного, так и зарубежного энергетического оборудования, принимала активное участие в организации эксплуатации энергообъектов развивающейся энергетики страны.

В годы Великой Отечественной войны фирма ОРГРЭС в условиях нехватки электроэнергии выполняла работы по повышению мощности действующих энергообъектов, разрабатывала мероприятия по повышению экономичности и надежности работы электростанций и сетей, переводу электростанций на местные низкосортные виды топлива. Впервые в мировой практике были созданы технология, приспособления и устройства для ремонта воздушных линий электропередачи под напряжением без отключения потребителей.

В дальнейшем с участием фирмы ОРГРЭС было пущено и освоено подавляющее большинство электростанций на высоких и сверхвысоких параметрах пара, а также головных энергоблоков мощностями 150, 200, 300, 500, 800 и 1200 МВт. Освоение первой в мире линии электропередачи напряжением 400 кВ Куйбышев—Москва привело к созданию экспериментальной базы фирмы ОРГРЭС в г. Хотьково (Московская обл.). Единственный в стране экспериментальный стенд в г. Хотьково был построен для испытаний всех созданных новых типов опор, фундаментов и компоновок фаз линий электропередачи. Фирма ОРГРЭС активно участвовала в освоении новых линий электропередачи напряжением 500, 750 и 1150 кВ переменного тока и 800 кВ постоянного тока.

На протяжении многих лет она являлась одним из основных разработчиков отраслевых нормативных документов и справочно-информационных материалов: правил, инструкций, норм, методических указаний, а также информационных материалов по вопросам эксплуатации и ремонта оборудования энергопредприятий.

Следует отметить очень тесную связь фирмы как с эксплуатационным персоналом, так и с проектными организациями, которым она оказывала существенную методическую помощь. Это особенно ярко проявилось в рассматриваемый нами исторический период.

Пройдя без коренных преобразований вторую половину 30-х годов и 40-е годы прошлого века, в продолжение политики углубления централизации, монополизации и концентрации в 1951 г. проектные организации подверглись укрупнению, общее число их в СССР было сокращено с 1600 до 1050. Однако с середины 50-х годов число проектных институтов начало опять расти, и к 1990 г. их было уже 1800. К моменту начала перестройки экономики на рыночные рельсы институты располагались в 199 городах страны, находились в ведении 63 министерств и ведомств, численность работников составляла 240 тыс. человек.

Параллельно с организационными преобразованиями развивались нормативная и методическая базы проектирования и сметного нормирования. В 1952 г. была утверждена «Инструкция по составлению проектов и смет на объекты промышленного и жилищного строительства». До 1950 г. проектные организации находились на хозрасчете, работали по договорам с заказчиками, стоимость проектных работ составляла 1,5—2,0% сметной стоимости объекта, что гораздо ниже современной (от 3 до 10 или даже до 15 %, в зависимости от сложности объекта)

Постоянно ставившиеся в 30-х и 40-х годах XX в. Правительством СССР задачи улучшения проектирования за счет укрупнения и централизации по ряду объективных причин не получили положительного решения. Поэтому появилось постановление СМ СССР от 24.03.1955 г. «О мерах по улучшению работы проектных организаций». В том же году вышло Постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 04.11.1955 г. «Об устранении излишеств в проектировании и строительстве».

Оно было направлено главным образом на удешевление строительства промышленных и гражданских объектов. В дополнение к ранее существовавшему трехстадийному проектированию [технико-экономическое обоснование, технический проект, рабочие чертежи] было введено двухстадийное проектирование (ТЭО, рабочие чертежи). Проектное задание практически заменяло технический проект по составу и объему материалов, а также и значению в финансировании строительства. Сложившаяся оплата за счет госбюджета привела к необходимости планирования ведомствами проектных работ, к созданию подразделений, которые взяли бы на себя принятие решений на начальных стадиях проектирования (по обобщающим показателям и упрощенным проработкам). Это исключало отдельные стадии: трехстадийное проектирование по числу проектов уменьшилось с 80 в 1951 г. до 20 % в 1956 г.

В целях совершенствования нормативного обеспечения проектных работ Госстроем СССР были разработаны и введены в 1955 г. «Строительные нормы и правила» (СНиП), в состав которых вошли четыре части: 1) «Строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование»; 2) «Нормы строительного проектирования»; 3) «Организация и технология строительного производства»; 4) «Сметные нормы». Этими нормативами, по существу, было завершено создание системы проектных организаций, которая и действовала до развала СССР.

На 1 января 1957 г. в СССР действовало 1100 проектных организаций общей численностью 260 тыс. человек, в том числе 22 института с численностью 1000 работников и более. С этого времени начинают создаваться самостоятельные территориальные проектные организации. В 1957 — 1958 гг. шло дальнейшее укрупнение проектных организаций (ликвидировано свыше тысячи мелких).

Разработка строительной части была передана в специализированные организации строительных министерств и ведомств, а изыскательские работы должны были проводиться едиными организациями. С 1958 г. вводился порядок передачи рабочих чертежей и смет к ним строительно-монтажным организациям не позднее чем за 3 мес до начала работ. Очевидно, что это решение вело к увеличению инвестиционного цикла, относительному старению проекта и устанавливаемого оборудования. Оно было вызвано усилением централизации планирования, продолжающимся желанием регламентировать все стороны процессов, в большинстве случаев вопреки здравому смыслу.

Неэффективная концепция индустриализации, принятая в 30-х годах прошлого века, не менялась и при попытках проведения хозяйственных реформ в 60-е годы, а следовательно, нельзя было ожидать коренного улучшения положения дел в строительстве и проектировании. Не оказало решающего воздействия на ситуацию и появление в 1959 г. постановления СМ СССР «Об улучшении проектного дела в строительстве», в котором для проведения единой технической политики были выделены головные проектные организации по всем отраслям народного хозяйства и видам проектирования (150 институтов).

Следуя курсу на централизацию, ЦК КПСС (1962 г.) возложил на Госстрой СССР проведение единой технической политики в области строительного проектирования с передачей в его подчинение специализированных проектных организаций (в 1956 г. проектные организации технологического проектирования и комплексные институты были переданы в подчинение вновь созданным отраслевым министерствам).

В этот период продолжается создание проектного комплекса энергетики на основе специализации и укрупнения проектных организаций. В соответствии с приказом министра строительства электростанций СССР №1 27 от 29.06.1962 г. образовался Научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по проектированию энергетических систем и электрических сетей (Энергосетьпроект), объединив под своим началом около 30 региональных отделений и отделов комплексного проектирования, функционировавших в столицах союзных республик и крупных городах СССР. Вплоть до 1992 г. институт Энергосетьпроект выполнял функции генерального проектировщика ЕЭС СССР.

Необходимо упомянуть также и о формировавшемся в 60-е годы учебностроительном комплексе, базовым учреждением которого стал Московский инженерно-строительный институт им. В.В. Куйбышева (МИСИ). В его составе был образован в 1967 г. факультет теплоэнергетического строительства. Факультет изначально был предназначен для подготовки инженеров по специальности 270102 «промышленное и гражданское строительство» для проектных, научно-исследовательских и строительных организаций теплоэнергетики, атомной энергетики и атомной промышленности. За годы своего существования факультет подготовил более 10 000 инженеров-строителей высокой квалификации. Уже после преобразования МИСИ в Московский государственный строительный университет в 2005 г. в его составе образовался Институт энергетического, водохозяйственного и природоохранного строительства (ИЭВПС), который является в настоящее время самым крупным институтом в структуре университета. Институт объединяет 15 кафедр, 23 учебные и научно-исследовательские лаборатории.

В середине 60-х годов возникла потребность в научно-проектном обеспечении нового этапа экономического развития страны, в связи с чем вышло новое постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 28.05.1969 г. «Об улучшении проектно-сметного дела», продолжающее развивать идеи предыдущих постановлений в новых условиях. В нем устанавливались двухстадийное (технический проект и рабочие чертежи) и одностадийное (техно-рабочий проект) проектирования. Оплата работ стала проводиться заказчиками за сданный объект в целом или за выполненные укрупненные этапы. Постановления СМ СССР «Об оплате труда работников проектных и изыскательских организаций» (1969 г.) и «О переводе в виде опыта на новую систему планирования и экономического стимулирования проектных и изыскательских организаций» (1970 г.) позволили несколько отойти от системы должностных окладов. В результате совершенствования проектного дела постановлением СМ СССР «Об улучшении экспертизы проектов и смет на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений» (1973 г.) и постановлением СМ СССР «Об авторском надзоре проектных организаций за строительством» на проектные организации возложили ответственность за качество проведения строительно-монтажных работ в отношении соблюдения проектных решений.

В середине 70-х годов в стране работало 1500 проектных и изыскательских организаций, в которых насчитывалось 730 тыс. человек, выполнявших работы стоимостью 2 млрд руб. в год. В 1962 и 1973 гг. Госстрой СССР дважды пересматривал строительные нормы и правила (СНиПы). В это время все ярче стала проявляться тенденция «тотального» нормирования всей технической части проектной деятельности, вплоть до регламентации методов расчетов, конструктивных решений, не оказывающих влияния на безопасность и надежность объектов. Имея официально признанные методики, инженеры постепенно стали отказываться от пользования популярными ранее справочниками и монографиями. Это, конечно, обеднило арсенал технических специалистов, так как любой нормативный документ, по сути, просто указание, некая программа действий, не дающая никаких объяснений по проектируемым процессам, причинам и следствиям различных внешних воздействий. Тем не менее еще долгое время оставались актуальными такие, без преувеличения выдающиеся книги, как «Справочник для проектирования электрического освещения» замечательного ученого и практика Г.М. Кнорринга, выдержавший к концу 60-х годов шесть изданий, или справочная серия «Теплоэнергетика и теплотехника» в четырех книгах под общей ред. В.А. Григорьева и В.М. Зорина, а также монография В.Я. Рыж- кина «Тепловые электрические станции» [18], по которой учились несколько поколений проектировщиков ТЭС. В области проектирования ЭЭС до сих пор пользуется популярностью «Справочник по проектированию электроэнергетических систем» под ред. С.С. Рокогяна, И.М. Шапиро[8].

Попытка коренного улучшения состояния инвестиционного процесса нашла свое отражение в постановлении ЦК КПСС от 12.07.1979 г. «О дальнейшем совершенствовании хозяйственного механизма и задачах партийных и государственных органов» и Постановлении ЦК КПСС и СМ СССР «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы». Значение решений, принятых в 1979 г., заключается в признании необходимости прогнозного проектирования. Все более осознаваемые системные свойства народного хозяйства сделали очевидной необходимость решать задачи его развития с учетом перспективы во времени, комплексно и не только по отдельному предприятию (объекту), а по отрасли, региону, стране в целом (что и было официально определено в упомянутых документах).

Главным показателем при планировании и оценке деятельности строительных организаций стал ввод в действие производственных мощностей и объектов по оказанию услуг, оцениваемых товарной строительной продукцией, стоимостью строительно-монтажных работ объектов, сданных заказчику. Стал утверждаться и лимит капитальных затрат на весь запланированный период ввода в действие готовых предприятий, мощностей и объектов. Декларировался переход к планированию капитального строительства и действующего производства как единого целого, вводился принцип непрерывного финансирования капитальных вложений на основе титульных списков на весь период строительства в пределах сумм, предусмотренных в смете, с расчетом только за законченные и сданные в эксплуатацию объекты, пусковые комплексы, очереди и предприятия в целом без промежуточных платежей.

К 1980 г. предусматривалось перевести научно-исследовательские, конструкторские, проектно-конструкторские, технологические и опытные (экспериментальные) организации, научно-производственные и производственные объединения (предприятия) на хозрасчетную систему организации работ по созданию, освоению и внедрению новой техники. Министерствам- изготовителям основного технологического и энергетического оборудования заказы на поставку должны были выдаваться на весь период строительства, а на поставку строительных материалов и металлоконструкций — не менее чем на 2 года.

Эти перспективы повлекли за собой выход пакета документов, касающихся и проектирования промышленных предприятий: в частности, ЦК КПСС и СМ СССР 31.03.1981 г. приняли постановление «О мерах по дальнейшему улучшению проектно-сметного дела», которое заменило одноименное постановление 1969 г. Было отмечено, что действующий порядок проектирования не способствует ускорению внедрения в народное хозяйство достижений науки и техники и решению задач в области капитального строительства и что на разработку проектной документации затрачивается слишком много времени, а её объем неоправданно завышается, поэтому требуются многочисленные согласования принимаемых проектных решений. В связи с длительными сроками проектирования и строительства проектные решения устаревают, а сметная стоимость объектов значительно возрастает; в проектах не всегда учитываются новейшие научно-технические достижения, прогрессивные технология и организация строительства. Во многих случаях не предусматриваются меры по экономному расходованию материальных ресурсов и повышению производительности труда.

Постановлением предписывалось разрабатывать схемы развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам не менее чем на 15 лет (по пятилеткам), а через каждые 5 лет вносить в эти схемы необходимые уточнения и составлять их на новое пятилетие (по годам) с перечнем вновь начинаемого строительства, планируемых реконструкции и расширения действующих предприятий. Проектирование предприятий, зданий и сооружений предполагалось осуществлять:

  • • в одну стадию под названием «рабочий проект» со сводным сметным расчетом для строительства — при применении типовых и повторно используемых проектов или проектов для технически несложных объектов;
  • • в две стадии с наименованием одной из них «проект» со сводным сметным расчетом стоимости и другой «рабочая документация» со сметами — при применении проектной документации для других объектов строительства, в гом числе крупных и сложных.

Проекты полагалось разрабатывать непосредственно на основе соответствующих материалов с необходимыми расчетами, выполненными в составе схем развития и размещения отраслей и схем производительных сил по экономическим регионам (республикам). Стоимость отдельных объектов определялась по сметам, составляемым по рабочим чертежам. Установленная сметная стоимость являлась лимитирующей на весь период строительства. Проектно-сметная документация на строительство предприятий, зданий и сооружений, разработанная в соответствии с нормами, правилами, инструкциями и государственными стандартами [удостоверенная соответствующей записью главного инженера проекта (ГИП) в материалах этого проекта[9]], не подлежала согласованию с органами государственного надзора.

Машиностроительные министерства были обязаны выполнять разовые (единичные) заказы на конструирование машин и сложного технологического оборудования с длительным циклом изготовления для намечаемых к проектированию и строительству (расширению, реконструкции, техническому перевооружению) предприятий до открытия титульных списков на их проектирование. В их функции входили:

  • • опытно-конструкторские работы по новому и модернизируемому оборудованию;
  • • выдача заказчикам исходных данных, необходимых для проектирования объектов.

Заказчик, генеральный подрядчик, генеральный поставщик оборудования и проектная организация должны были нести ответственность за строительство согласно проекту и утвержденной сметной стоимости, а также за освоение проектных мощностей.

В целях конкретизации вышеназванных ключевых решений вместо строительных норм СН 202-76 и СН 401-69 была утверждена «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений» (СН 202-81). К этому времени (1980 г.) число проектных, проектно-технологических, конструкторских и изыскательских организаций увеличилось до 1750 с численностью работающих 800 гыс. человек, а стоимость проектных работ составила 2,9 млрд руб. (при общем объеме капитальных вложений 134 млрд руб.). Был организован межотраслевой институт ЦНИИпроект, задачей которого стала разработка методологии, организации, экономики и автоматизации проектирования и инженерных изысканий.

Усиливавшиеся к середине 80-х годов XX в. негативные тенденции в капитальном строительстве привели к новым законодательным инициативам. Было выпущено постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 29.04.1984 г. «Об улучшении планирования, организации и управления капитальным строительством». В части же, касающейся проектно-сметного дела, 28.01.1985 г. СМ СССР принял постановление «О дальнейшем совершенствовании проектно-сметного дела и повышении роли экспертизы и авторского надзора в строительстве», в котором предложил проектным, изыскательским, научно-исследовательским, конструкторским и технологическим организациям осуществлять меры по коренному улучшению качества проектирования. Были введены в действие СНиП 1.02.01-85 (взамен СН 202-81) и «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений». Ими предусматривались требования по сокращению объема проектно-сметной документации. Для учета ведомственной специфики отраслевые органы управления стали разрабатывать собственные нормативные документы по проектированию и эталоны рабочих проектов.

Решения о проектировании строительства объектов (фактически — обоснования инвестиций) стали приниматься но схеме, которая в общих чертах сохраняется и поныне:

  • • по самым важным народнохозяйственным объектам — на основании решений правительства;
  • • по крупным и сложным предприятиям и сооружениям — на основании ТЭО;
  • • по другим объектам — на базе технико-экономического расчета (ТЭР), обосновывающего хозяйственную необходимость и экономическую целесообразность строительства.

Подтверждался уже существовавший порядок разработки проектносметной документации: в две стадии (проект и рабочая документация) или в одну стадию (рабочий проект). Существенно повышалась роль ГИП, которые должны были нести ответственность за технико-экономический уровень строящихся предприятий, зданий и сооружений, за качество проектов и правильное определение сметной стоимости, за достижение предприятиями проектных показателей в срок.

К концу 80-х годов усиление роли разработки проектной документации как ключевого инструмента внедрения достижений научно-технического прогресса в практику потребовало повышения роли экспертизы и согласований, что нашло отражение в постановлении СМ СССР от 03.08.1989 г. № 608. В этом же году вышло также постановление СМ СССР от 30.09.1989 г. № 809 «О некоторых мерах по улучшению положения дел в капитальном строительстве». В нём было предписано начиная с 1990 г. перейти в строительстве на расчеты, формирование дохода (прибыли) и фондов экономического стимулирования после ввода в действие предприятий, их очередей и объектов (т.е. после сдачи генеральному подрядчику законченных комплексов работ).

Новые экономические отношения в 90-х годах прошлого века практически не затронули основ инжинирингового бизнеса, который стал возрождаться на новой основе с начала XXI в., когда страна встала на путь интенсивного экономического роста.

Как следует из вышеизложенного, в межотраслевом проектном комплексе «Строительство» в бывшем СССР и в России 90-х годов прошлого века в русле общих экономических тенденций был выбран путь создания крупных проектных организаций, проводящих государственную политику и способных реализовать намеченные планы. Такой подход имеет как положительные, так и отрицательные стороны. В результате его реализации были созданы условия для концентрации информации, материальной базы, профессиональных кадров, их подготовки, повышения квалификации и переобучения. Сложилась масштабная система типового проектирования, не имеющая аналогов в мире, которая разрушилась к концу прошлого века под влиянием новых экономических отношений. Только начиная с 2011 г. при строительстве с привлечением средств бюджетов всех уровней государство вновь обратилось к системе типового проектирования, разумеется, с учетом новых финансовой и нормативной баз.

Этот накопленный потенциал был плодом созидательного труда многих замечательных инженеров и организаторов производства в области проектирования электросетевых объектов и ТЭС. Среди них следует особо отметить В.Н. Охотина — главного инженера института Теплоэлектронроекг в период 1971—1997 гг., С.С. Рокотяна — лауреата Ленинской премии 1962 г. «за создание ЛЭП 500 кВ переменного тока» и Д.Л. Файбисовича — автора многочисленных документов по проектированию электрических сетей, в число которых входит один из основных отраслевых документов «Правила устройства электроустановок» (ПУЭ).

Выдающийся организатор энергетического строительства Ф.В. Сапожников

В сфере энергетического строительства в советский период был накоплен бесценный опыт создания крупнейших энергетических объектов, таких как Саяно-Шушенская ГЭС, Сургутские ГРЭС-1 и ГРЭС-2, Экибас- тузские ГРЭС-1 и ГРЭС-2, Калининская и Ленинградская АЭС, Выборгский преобразовательный комплекс, ВЛ и подстанции 500—750 кВ и др. К счастью, этот омыт не исчез [10] и нашел свое отражение в трудах выдающихся отечественных строителей-энергегиков, в частности в монографиях Ф.В. Сапожникова (1910—2008 гг.) «Организация, планирование и управление строительством ТЭС и АЭС» [3] и «Серийное строительство тепловых электростанций» [4], не утративших своей значимости и в настоящее время.

При непосредственном участии Ф.В. Сапожникова были введены в эксплуатацию генерирующие объекты мощностью около 165 млн кВт, что составляет почти 80 % установленной мощности электростанций России. Его детище — созданная в 70-х — 80-х годах прошлого века высокоэффективная отрасль строительства электростанций с разветвленной специализацией и мощной базой строительной индустрии.

Теория и практика крупномасштабного энергетического строительства, включая инжиниринг, получила свое дальнейшее развитие при создании первых современных энергообъектов в 90-х годах прошлого века и в первой половине 2000-х годов нашего века:

  • • ПГУ мощностью 450 МВт на Северо-Западной ТЭЦ в Санкт-Петербурге и мощностью 210 МВт на Тюменской ТЭЦ-1;
  • • второго энергоблока Нижневартовской ГРЭС мощностью 800 МВт.

Лучшие стороны инженерного обеспечения советской системы реализуются сегодня при строительстве Богучанской ГЭС и осуществлении инвестиционных программ ОАО «ФСК ЕЭС», крупнейших генерирующих компаний, входящих в ОАО «Интер РАО», ООО «Газпром энергохолдинг», «КЭС-холдинг» и ряда других.

Система управления разработкой проектной документации работала в советский период в рамках направления, получившего название «АСУ- проект», ориентированного на автоматизацию всех аспектов деятельности, которую по сегодняшним меркам можно отнести к строительному инжинирингу — созданию технических и экономических моделей, управлению проектами, обеспечению связи науки с производством[11] и нр.

К сожалению, в результате перестройки, общего упадка в инвестиционно-строительной сфере конца прошлого столетия проектные организации России оказались настолько в сложном положении, что из-за отсутствия заказов численность их сократилась в среднем по стране в 4 раза. Наметилась тенденция их разукрупнения с одновременным увеличением их числа.

В 1990 г. в бывшем СССР существовало около 1800 проектных институтов с численностью работающих более 800 тыс. человек, а к середине десятилетия 2000—2010 гг. в России насчитывалось уже свыше 10 тыс. организаций, имеющих лицензию на проектирование объектов строительства, с общей численностью около 240 тыс. работающих[11]. В этих условиях система создания документации стала всё больше отставать от мирового уровня, в частности, оказалась маловостребованной автоматизация управления проектами. Казалось бы, очевидная идея перехода к управлению разработкой проектной документации по современной методологии, принятой в большинстве стран, по ряду причин у нас (по крайней мере в крупных проектных институтах) реализуется крайне медленно. Практически все проектные организации России сохранили свою структуру — главным образом функциональную. В итоге осталась практически без изменений и практика многопроектного управления, или, по новой терминологии, «управления портфелем проектов».

К наметившемуся с 2005 г. буму строительства ТЭС и сетевых объектов, вызванному реализацией крупномасштабной инвестиционной программы ОАО «РАО «ЕЭС России» и аварией на подстанции «Чагино», энергостроительный инжиниринг западного образца находился в самом начале своего развития, так как чрезвычайно малый объем вводов новых мощностей в предшествующие годы не позволял говорить серьёзно о качественном развитии этого вида бизнеса.

Отсутствие в течение длительного периода в энергетическом строительстве крупных, постоянно повторяющихся заказов привело к тому, что очень многие из организаций, которые можно было бы причислить к инжиниринговым, в профессиональной области существенно ослабли, потеряли основную часть квалифицированного персонала и накопленный за долгие годы потенциал. Например, по данным А.В. Мильто (ЗАО «СибКОТЭС»), крупнейший в Сибири проектно-изыскательский институт Новосибирский ТЭП при средней численности персонала в 80-е годы 1500 человек на начало 2007 г. располагал менее чем 300 специалистами.

При этом большинство проектных организаций не имело возможности выполнять все разделы проекта строительства крупного энергоблока в комплексе ввиду отсутствия ряда узких специалистов по таким разделам, как гидротехнические сооружения, системы топливоподачи угольных ТЭС, автоматизация систем управления технологическими процессами и т.п. Аналогичная ситуация сложилась среди монтажных предприятий и пусконаладочных фирм. Крайне остро ощущался дефицит опытных комплексных руководителей строительства и главных инженеров проектов. Спрос на специалистов подобного уровня на рынке труда существенно превышал предложение.

Это положение было связано и с рядом причин, не зависящих напрямую от числа заказов. Среди них можно выделить:

  • • отсутствие эффективной корпоративной стратегии инжиниринговых компаний с четкими приоритетами и механизмами взаимодействия с субподрядчиками и заказчиками;
  • • существенный дефицит квалифицированных специалистов, который может быть покрыт лишь в ближайшие 5—10 лет, учитывая сроки обучения и получения необходимого производственного опыта;
  • • большой возрастной разрыв между сотрудниками, достигающий в ряде проектно-изыскательских институтов 30—40 лет;
  • • низкие производительность труда и культура производства, слабое техническое оснащение;
  • • низкий уровень автоматизации производства;
  • • серьезное отставание предлагаемых технологий и решений от мирового уровня [котлы с циркулирующим кипящим слоем (ЦКС), ГТУ, ПГУ и др.];
  • • отсутствие клиенториентированного подхода и гибкости при заключении контрактов, получении исходных данных и выполнении дополнительных работ.

Кроме того, персонал компаний зачастую был ориентирован на процесс, а не на результат, а для сотрудников первостепенным являлась отметка в табеле о присутствии на рабочем месте, а не выполненная задача.

При данных обстоятельствах огромную роль играли энтузиасты современного инжиниринга — руководители и специалисты различных профилей, создавшие, по сути, целую отрасль что называется «с нуля». Среди них нужно подчеркнуть роль П.В. Безукладникова, руководившего компанией «Е4» в самые непростые годы её становления и внесшего неоценимый вклад в процесс инженерного сопровождения строительства ТЭС в России. В своих выступлениях в печати и на конференциях он впервые в нашей стране ставил и решал вопросы стратегии и тактики инжиниринга как области знаний и сферы приложения бизнеса. Им же были обоснованы многие практические модели деятельности в самых разных условиях, в том числе и при финансовом кризисе 2008 г. и постепенном выходе из него в период начала нового промышленного подъема.

На раннем этапе развития современного российского рынка инжиниринговых услуг (2004—2008 гг.) наиболее приемлемым было признано слияние и поглощение компаний с образованием крупных инжиниринговых холдингов и корпораций. По мнению аналитиков, это явилось следствием следующих объективных причин:

  • • укрупнение заказчиками объёма единичных заказов потребовало соответствующего укрупнения подрядных организаций;
  • • клиенты стали выражать желание видеть единый центр ответственности в сфере инжиниринга;
  • • усилилась конкуренция со стороны зарубежных инжиниринговых компаний;
  • • стала ясна необходимость предоставления финансовых гарантий и страхования рисков при участии в масштабных проектах;
  • • появились потребности в разработке и внедрении новых технологий в энергетике.

Этим путем пошли прежде всего инженерные фирмы, входившие в то время в ОАО «РАО «ЕЭС России». На базе крупнейших проектных институтов были образованы региональные научно-технические и инженерные центры, структура которых приведена в табл. 3.1.

Несмотря на объединение и опыт в области проектирования на территории России и СНГ, инженерные центры испытывали серьезные сложности в организации совместных работ и конкуренцию со стороны зарубежных инжиниринговых фирм, таких как JaakkoPoyry, AFEnprima, Fichtner, Black&Veatch и др. Серьёзную конкуренцию им также составляли некоторые относительно молодые российские компании — Группа «Е4» (в состав которой входили такие известные компании, как ЗАО «СибКОТЭС»), Проектно-инженерный центр (ПИЦ) «УралТЭП», ООО «Ингертехэлектро — Новая генерация», ООО «ЕвроСибЭнерго—Инжиниринг», ИК «Кварц». Они аккумулировали практически весь спектр необходимых компетенций в области собственно инжиниринговой деятельности (в её предметной

Таблица 3.1

Структура региональных научно-технических и инженерных центров ОАО «РАО «ЕЭС России» по состоянию на 1 января 2008 г.|1|

Организации

Инженерный центр ЕЭС

Северо-Западный научно-технический центр (НТЦ)

Инженерный центр энергетики Урала

Сибирский НТЦ

Проектные

институты

энерготехнологического

профиля

Г идропроект; Ленгидропроект (фактически только брэнд); Теплоэлектро- проект; Нижегородский Тепло- электропроект; Энергомонтаж- проект

СевзапВНИПИ-

энергопром;

Севзапэнерго-

монтажпроект

УралВНИПИ-

энергопром;

УралТЭП

Новосибирский

ТЭП;

Томский ТЭП;

Красноярскгид-

ропроект;

Братскэнерго-

проект;

Братскгидро-

проект;

СибВНИПИ-

энергопром

Электросетевые проектные институты

Севзапэнерго-

сетьпроект;

Западсельэнер-

гопроект;

Тулаэнергосеть-

проект

Уралсельэнер-

гопроект;

Уралэнерго-

сетьпроект

Запсибсельэнер- гопроект; Том- скэнергосеть- проект;

Востоксибсель-

энергопроект;

Востоксибэнер-

госетьпроект

Изыскательские организации

Комплексная

изыскательская

экспедиция

№5*(КИЭ№5);

Центр службы

геодинамиче-

ских наблюдений

вэнергетической

отрасли*

(ЦСГНЭО)

Научно-исследовательские институты и конструкторско-технологические фирмы

Фирма ОРГРЭС

УралОРГРЭС; Урал ВТИ; Челябэнерго- сетьпроект

Сиборгэнерго-

строй;

СибВТИ;

СибНИИГ

Сейчас филиал ОАО «Институт Гидропроект»

области, определенной в гл. 1). Кроме того, рядом компаний были привлечены дополнительные возможности научно-исследовательских институтов прикладного профиля и энергосервисных организаций. Так, в Группе «Е4» начали развиваться следующие направления:

  • 1. Проектирование, наука и конструкторские разработки в области энергетики:
    • • ЗАО «СибКОТЭС» (г. Новосибирск) — проектирование ТЭС, котельных, электрических сетей;
    • • Центральный котлотурбинный институт (ЦКТИ) им. И.И. Ползунова (Санкт-Петербург) — крупнейший в России научно-технический комплекс по созданию энергетического оборудования ТЭС, АЭС, ГЭС;
    • • проектный институт Киевэнергопроекг (г. Киев, Украина) — проектирование АЭС, ТЭС, а также сетевых подстанций.
  • 2. Строительство и монтаж энергетических и промышленных объектов:
    • • компания «Центроэнергомонтаж» (Москва) — монтаж тепломеханического оборудования ТЭС и АЭС, а также технологического оборудования промышленных производств в таких отраслях, как металлургия, химическая, нефтехимическая, деревообрабатывающая промышленность и др.;
    • • Группа компаний «Инжиниринговый центр» (г. Новосибирск) — монтаж, реконструкция и модернизация ТЭС и ГЭС, а также монтаж оборудования промышленных предприятий в Сибирском федеральном округе;
    • • Группа компаний «ЭФЭСк» (Санкт-Петербург) — строительство ЛЭП и подстанций, в том числе в условиях Крайнего Севера.
  • 3. Сервис и ремонт энергетического оборудования:
    • • дивизион «Центр» (Москва) — сервисное и ремонтное обслуживание энергетического оборудования в Центральном, Южном и Уральском федеральных округах;
    • • дивизион «Северо-Запад» (Санкт-Петербург) — сервисное и ремонтное обслуживание энергетического оборудования в Северо-Западном федеральном округе;
    • • Группа компаний «Инжиниринговый центр» (г. Новосибирск) — комплекс работ по сервисному и ремонтному обслуживанию Новосибирскэнерго и других генерирующих компаний в Сибирском федеральном округе.
  • 4. Дивизион IT-сопровождения и поддержки:
    • • компания «Модульные системы торнадо» (г. Новосибирск) — разработка и внедрение программно-технических комплексов для автоматизации системы управления энергетическими объектами (АСУ ТП);
    • • компания «Информационные технологии и связь» (г. Новосибирск) — IT-сопровождение и поддержка энергетического бизнеса.
  • 5. Комплектация и логистика:
    • • две компании — в Москве и Новосибирске.

Другой пример — Инжиниринговый центр холдинговой компании «Электрозавод», который с самого начала «вошел» в бизнес, используя все ресурсы холдинга по рассматриваемому направлению деятельности, в том числе компетенции специализированного Проектного института теплотехники и энергетики, занимающегося проектированием объектов генерации и распределения электроэнергии и тепла. Сервисные центры холдинга, расположенные в Москве, г. Уфе и Запорожье (Украина), предлагают, кроме того, обширный спектр услуг по монтажу, ремонту и диагностике оборудования.

Ещё одной важной особенностью рассматриваемого периода энергетического строительства стало создание мощными отраслевыми компаниями собственных крупных инжиниринговых организаций:

  • • ОАО «Газпром» — ЗАО «Газпромсгройинжиниринг»;
  • • ОАО «Российский алюминий» — ООО «Русская инжиниринговая компания»;
  • • Группа «Базовый элемент» — ООО «ЕвроСибЭнерго-Инжиниринг»;
  • • Г руппа «КЭС-холдинг» — ЗАО «КЭС-ЭнергоСтройИнжиниринг»;
  • • ГК «Росатом» — ОАО «Атомэнергопром»;
  • • Г руппа «Лукойл» — ОАО «Г лобалстройинжиниринг».

Финансовый кризис, начавшийся в 2008 г., оказал сильное влияние как

на рынок инжиниринговых услуг в целом, так на содержание самого бизнеса, даже в гораздо лучших условиях имеющего венчурный[13] характер [7].Снижение капитализации активов, нехватка ликвидности и неопределенность дальнейших перспектив заставили энергокомпании искать возможности отказа от строительства части новых генерирующих источников, предусмотренных инвестиционными программами, принятыми еще при бывшем РАО «ЕЭС России». Поэтому проблемы инжиниринговых компаний стали концентрироваться вокруг пересмотра объемов ввода энергетических мощностей.

В условиях борьбы за выживание участники рынка инжиниринговых услуг начали с оптимизации издержек и повышения эффективности деятельности. Одним из самых действенных инструментов при этом является, по общему признанию, расширение спектра предлагаемых услуг: предложение заказчикам комплексных решений — от проектирования до строительства и сервисного обслуживания энергообъектов, а также обучение персонала.

Так, компания ОАО «Энергостройинвест-холдинг» начала развивать направления промышленного инжиниринга, дорожного строительства, возведения мостов, тоннелей, тепловых сетей, промышленной и бытовой инфраструктуры и даже строительство жилых микрорайонов в г. Тосно Ленинградской обл. Инженерный центр ЕЭС занялся проектированием мусоросжигательных заводов, созданием систем опреснения воды и объектов альтернативной энергетики. В портфеле заказов компании ООО «ЕвроСибЭнерго-Инжиниринг» предусматриваются также ремонтные работы, от которых отказаться невозможно даже в условиях кризиса, и проекты реконструкции энергооборудования, позволяющие поднять эффективность производства при меньших инвестиционных затратах.

Главная задача в любых внешнеэкономических условиях — сохранять и увеличивать кадровый потенциал и ключевые компетенции в современных технологиях выработки, передачи и распределения электроэнергии. Государство не отступило от своего намерения осуществлять новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение в электроэнергетике. Кроме того, дополнительные возможности для инжиниринговых компаний предоставляет взятый в высших эшелонах власти курс на повышение энергоэффективное™, который нашел практическое воплощение в ряде законодательных актов, принятых в 2010 — 2012 гг. Большие возможности применения инженерных знаний лежат и в коммунальной энергетике: в самой отсталой пока отрасли народного хозяйства — ЖКХ.

Российские инжиниринговые компании участвовали в международных рейтингах. Так, в 2006 г. ЗАО «СибКОТЭС», а в 2010 г. ОАО «Стройтрансгаз» входили в престижный рейтинг (список 200 лучших проектных организаций мира, работающих на внешних рынках) международного отраслевого энергетического журнала Engineering News-Record (см. сайг http:// enr.construction.com/). В этот рейтинг постоянно входят такие известные фирмы, как АМЕС и Petrofac (Великобритания), Saipem (Италия), KBR, Willbos, Bechtel и AkerSolutions (США), GAMA (Турция), TECHNIP (Франция).

  • [1] Из работы «Инжиниринг, Россия 2012», опубликованной на сайте http://mishin-s.ru .
  • [2] В данном параграфе используются материалы сайта http://proektmet.ru, а также статейБ.И. Кудрина и его последователей, напечатанных в журналах «Электрика», «Электро».
  • [3] | Александр Вениаминович Бари (1847—1913 гг.) — инженер, предприниматель, общественный деятель, гражданин США. Окончил Комиссаровское техническое училище в Москве, владелецконторы подрядов па строительные работы и котельного завода в Москве. Многие годы он работалсовместно с инженером В.Г.Шуховым. Фирма Бари изготавливала оборудование для нефтяныхпредприятий, топливное оборудование, башни и лёгкие перекрытия различных зданий (Нижегородские торговые ряды, дебаркадер Киевского вокзала и др.). ‘-Владимир Михайлович Чаплин (1859—1931 гг.) — выдающийся ученый, педагог, специалиств области отопления и вентиляции. Начало его научно-производственной деятельности относитсяк последнему десятилетию XIX в. Оставленное В. М. Чаплиным научное наследие указываетна широкий диапазон интересов ученого. Уже в 1905 г. Владимир Михайлович стал усиленно пропагандировать центральные отопительные системы с искусственной циркуляцией, считая их экономически выгодными. Предложил паро- и водо-водяную системы, а в 20-е годы прошлого века разработал схему присоединения местных систем к тепловым сетям, обеспечивающую надежную работуи центральное регулирование. *3 Московское акционерное общество по производству бетонных и других строительных работЮ. А. Гука. *4 Вильям Линдлей — известный английский инженер, долгое время работавший в областиводоснабжения и водоотведения в городах Российской империи.
  • [4] | Александр Вениаминович Бари (1847—1913 гг.) — инженер, предприниматель, общественный деятель, гражданин США. Окончил Комиссаровское техническое училище в Москве, владелецконторы подрядов па строительные работы и котельного завода в Москве. Многие годы он работалсовместно с инженером В.Г.Шуховым. Фирма Бари изготавливала оборудование для нефтяныхпредприятий, топливное оборудование, башни и лёгкие перекрытия различных зданий (Нижегородские торговые ряды, дебаркадер Киевского вокзала и др.). ‘-Владимир Михайлович Чаплин (1859—1931 гг.) — выдающийся ученый, педагог, специалиств области отопления и вентиляции. Начало его научно-производственной деятельности относитсяк последнему десятилетию XIX в. Оставленное В. М. Чаплиным научное наследие указываетна широкий диапазон интересов ученого. Уже в 1905 г. Владимир Михайлович стал усиленно пропагандировать центральные отопительные системы с искусственной циркуляцией, считая их экономически выгодными. Предложил паро- и водо-водяную системы, а в 20-е годы прошлого века разработал схему присоединения местных систем к тепловым сетям, обеспечивающую надежную работуи центральное регулирование. *3 Московское акционерное общество по производству бетонных и других строительных работЮ. А. Гука. *4 Вильям Линдлей — известный английский инженер, долгое время работавший в областиводоснабжения и водоотведения в городах Российской империи.
  • [5] | Александр Вениаминович Бари (1847—1913 гг.) — инженер, предприниматель, общественный деятель, гражданин США. Окончил Комиссаровское техническое училище в Москве, владелецконторы подрядов па строительные работы и котельного завода в Москве. Многие годы он работалсовместно с инженером В.Г.Шуховым. Фирма Бари изготавливала оборудование для нефтяныхпредприятий, топливное оборудование, башни и лёгкие перекрытия различных зданий (Нижегородские торговые ряды, дебаркадер Киевского вокзала и др.). ‘-Владимир Михайлович Чаплин (1859—1931 гг.) — выдающийся ученый, педагог, специалиств области отопления и вентиляции. Начало его научно-производственной деятельности относитсяк последнему десятилетию XIX в. Оставленное В. М. Чаплиным научное наследие указываетна широкий диапазон интересов ученого. Уже в 1905 г. Владимир Михайлович стал усиленно пропагандировать центральные отопительные системы с искусственной циркуляцией, считая их экономически выгодными. Предложил паро- и водо-водяную системы, а в 20-е годы прошлого века разработал схему присоединения местных систем к тепловым сетям, обеспечивающую надежную работуи центральное регулирование. *3 Московское акционерное общество по производству бетонных и других строительных работЮ. А. Гука. *4 Вильям Линдлей — известный английский инженер, долгое время работавший в областиводоснабжения и водоотведения в городах Российской империи.
  • [6] | Александр Вениаминович Бари (1847—1913 гг.) — инженер, предприниматель, общественный деятель, гражданин США. Окончил Комиссаровское техническое училище в Москве, владелецконторы подрядов па строительные работы и котельного завода в Москве. Многие годы он работалсовместно с инженером В.Г.Шуховым. Фирма Бари изготавливала оборудование для нефтяныхпредприятий, топливное оборудование, башни и лёгкие перекрытия различных зданий (Нижегородские торговые ряды, дебаркадер Киевского вокзала и др.). ‘-Владимир Михайлович Чаплин (1859—1931 гг.) — выдающийся ученый, педагог, специалиств области отопления и вентиляции. Начало его научно-производственной деятельности относитсяк последнему десятилетию XIX в. Оставленное В. М. Чаплиным научное наследие указываетна широкий диапазон интересов ученого. Уже в 1905 г. Владимир Михайлович стал усиленно пропагандировать центральные отопительные системы с искусственной циркуляцией, считая их экономически выгодными. Предложил паро- и водо-водяную системы, а в 20-е годы прошлого века разработал схему присоединения местных систем к тепловым сетям, обеспечивающую надежную работуи центральное регулирование. *3 Московское акционерное общество по производству бетонных и других строительных работЮ. А. Гука. *4 Вильям Линдлей — известный английский инженер, долгое время работавший в областиводоснабжения и водоотведения в городах Российской империи.
  • [7] Кудрин Б.И. Проектное обеспечение реструктуризации электрического хозяйства чёрнойметаллургии // Сталь, 2001.
  • [8] Авторы В.В. Ершевич, А.II. Зейлигер, Г.А. Илларионов, Л.Я. Рудых, Д.Л. Файбисович,Р.М. Фришберг, Л.Д. Хабачев, И.М. Шапиро. Справочник выдержал три издания, последнее из нихв первоначальном авторском варианте вышло в издательстве «Энергоатомиздат» в 1985 г.
  • [9] Эта очень важная роль ГИП в процессе строительного проектирования (а затем авторского надзора), к сожалению, утрачена в настоящее время. Сегодня ГИП — это фактически администраторразработки документации, не несущий никакой серьёзной ответственности за её качество.
  • [10] См. книгу: Строители России. XX век. Электронергетика / под ред. А.И. Вольскогои А.Б. Чубайса. — М.: Мастер, 2003.
  • [11] Шефов А.А. Многопроектное управление в проектных организациях России: итоги, традиции,тенденции (см. сайт www.iteam.ru).
  • [12] Шефов А.А. Многопроектное управление в проектных организациях России: итоги, традиции,тенденции (см. сайт www.iteam.ru).
  • [13] Ненадежный, рискованный (от англ, venture — рискованное предприятие).
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >