Государственные внебюджетные фонды и их функции

Особыми формами общественных доходов и расходов являются доходы и расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов, представляющие собой фонды денежных средств, образуемые вне государственного бюджета, находящиеся в распоряжении органов государственной власти и имеющие целевое назначение.

Источниками формирования доходов бюджетов внебюджетных фондов являются обязательные отчисления физических и юридических лиц, предусмотренные соответствующими нормативно-правовыми актами, средства, выделяемые из бюджета, собственные доходы.

Направления расходов государственных внебюджетных фондов обуславливаются их социальным назначением, в соответствии с которым они созданы.

Государственные внебюджетные фонды выполняют две основные функции:

  • — обеспечение дополнительными средствами социальной сферы;
  • — расширение социальных услуг, предоставляемых обществу.

Реализуя эти функции, государственные внебюджетные фонды способствуют реализации конституционных прав граждан на важнейшие социально значимые блага:

  • — социальное обеспечение по возрасту;
  • — социальное обеспечение по болезни, инвалидности;
  • — социальное обеспечение в связи с рождением ребенка и на его воспитание;
  • — социальное обеспечение в связи с безработицей;
  • — охрану здоровья;
  • — получение бесплатной медицинской помощи.

Виды государственных внебюджетных фондов в РФ представлены на рис. 6.4.

Виды государственных внебюджетных фондов в РФ

Рис. 6.4. Виды государственных внебюджетных фондов в РФ

Пенсионный фонд представляет собой централизованный фонд государства, обеспечивающий формирование и распределение финансовых ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан.

К функциям Пенсионного фонда относятся:

  • — аккумулирование страховых взносов;
  • — финансирование расходов, предусмотренных законом о фонде;
  • — организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
  • — капитализация средств фонда, привлечение в него добровольных взносов физических и юридических лиц;
  • — контроль за своевременным и полным поступлением страховых взносов, правильным и рациональным расходованием средств фонда;
  • — организация и ведение индивидуального — персонифицированного учета застрахованных лиц;
  • — проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования.

Фонд социального страхования — это централизованный фонд финансовых ресурсов, аккумулирующий денежные средства, предназначенные для оказания социальной помощи и социальных услуг, формируемый на страховой основе и распределяемый по территориальному принципу.

Основными функциями Фонда социального страхования являются:

  • — обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;
  • — участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;
  • — осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость фонда;
  • — организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования;
  • — международное сотрудничество по вопросам социального страхования.

Фонд обязательного медицинского страхования представляет собой централизованные источники финансовых ресурсов для целей медицинского страхования как формы социальной защиты населения. В Фонде аккумулируются денежные средства на финансирование государственной системы обязательного медицинского страхования.

Основной функцией Фонда обязательного медицинского страхования является гарантирование гражданам получения медицинской и лекарственной помощи при возникновении страхового случая, соответствующего программе обязательного медицинского страхования.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >