Глава 2 Фальсификация непродовольственных товаров

2.1. Понятие о фальсификации непродовольственных товаров

Поскольку фальсификация товаров на российском рынке в последние годы достигла невероятного размера и подделки производятся как на российских предприятиях, так и за рубежом, а контролирующие органы лишь разводят руками, а иногда и способствуют дальнейшему расцвету производства фальсифицированных товаров, у покупателя не остается другого выхода, как самому становиться экспертом всех необходимых ему товаров.

Фальсификация (от лат. falsifico — подделываю) — действия, направленные на обман получателя или потребителя путем подделки объекта купли-продажи с корыстной целью.

В широком смысле фальсификация может рассматриваться как действие, направленное на ухудшение потребительских свойств или уменьшение количества товара при сохранении наиболее характерных, но несущественных, для его использования по назначению свойств. Фальсификация товаров чаще всего производится путем придания им отдельных, наиболее типичных, признаков при общем ухудшении или полной утрате отдельных, наиболее значимых, свойств, в том числе и безопасности.

Фальсификация определяется как подделка, подмена в процессе изготовления продукции определенного качества другой, менее ценной, не соответствующей своему названию, и реализация ее в корыстных целях. Фальсификацией во всем мире занимаются давно, подделывают все: от одежды и обуви известных фирм до денежных купюр. Фальсификация товаров по экономическим соображениям всегда представляла собой большую проблему. Недобросовестные российские производители и поставщики используют самые изощренные средства для “наполнения” товаров дешевыми компонентами, получая при этом баснословные прибыли. Следствием этих подделок являются огромные материальные убытки государства и законных производителей товаров, а также невосполнимые моральные, материальные, а нередко, и физиологические потери потребителей фальсифицированной продукции. Проблема фальсификации весьма многогранна и ее следует рассматривать в некоторых условных границах. При этом необходимо отметить, что вопросы фальсификации нельзя рассматривать в отрыве от проблемы ее небезопасности, поскольку и те и другие связаны с установлением подлинности и качества товаров, а следовательно безопасности для потребителей.

В разные эпохи проблема фальсификации товаров возникала с большей или меньшей остротой, однако для всех этих периодов времени характерным являлся не только рост количества подделок, но и падение нравственных устоев общества. Это объясняется тем, что случаи обмана путем фальсификации товара были не наказуемы в обществе. Распространению фальсификации промышленных товаров способствует как ажиотажный спрос, так и снижение жизненного уровня населения, отсутствие или несовершенство законодательных актов и нормативных документов, низкая законопослушность изготовителей и продавцов, недостаточная информированность потребителей и слабая защита интересов на государственном и общественном уровнях, отсутствие или незаинтересованность контролирующих структур.

Вседозволенность “развращает” фальсификатора и побуждает его прибегать к самым грубым способам обмана покупателей. Для предотвращения фальсификации и обеспечения гарантии стабильного качества продукции необходимо осуществление комплекса мероприятий, включающего в себя:

[] обоснование и корректировку номенклатуры контролируемых показателей, наиболее точно характеризующих качество продукции;

Q совершенствование методов оценки качества продукции;

[] разработку сертификатов на продукцию и создание системы сертификации;

Q разработку законодательных норм, координирующих отношения между производителем и потребителем и определяющих ответственность за их нарушения.

При фальсификации обычно подвергается подделке одна или несколько характеристик товара. Взаимосвязь характеристик товара с видами фальсификации представлена на рис. 2.1.

Основным методическим принципом установления фальсификации является глубина исследования товаров близких по свойствам. Глубина исследования в этих случаях обусловлена главным образом тем, что многие стандартные методы испытания продукции не позволяют решать поставленную задачу. Подлинность некоторых товаров можно доказать, только прибегая одновременно к помощи как стандартных, так и нестандартных методов оценки и определения нескольких характерных и даже специфических свойств и признаков группы или типа продукта. Например, при исследовании бельевой одежды приходится проводить органолептические испытания, определяющие гигиенические свойства, водопроницаемость, воздухопроницаемость.

Безусловно, мошеннические действия ложатся тяжелым бременем на плечи общества, ухудшая криминогенную обстановку в стране в целом и в отдельных ее регионах. Фальсификация товаров, дефицитных на внутреннем рынке страны, относится к разряду мошенничества и сопровождается различными злоупотреблениями.

Фальсификации наиболее часто подвергаются парфюмерно-косметические товары, одежда, обувь, стоимость которых достаточно велика, а реализация подделки сулит мошенникам высокую прибыль.

Почему же, несмотря на применяемые меры, наличие исторического опыта борьбы с фальсификацией, развитие россий-

Взаимосвязь видов фальсификации товара с его характеристиками ской экономики сопровождается усиливающимся процессом фальсификации непродовольственных товаров?

Рис. 2.1. Взаимосвязь видов фальсификации товара с его характеристиками ской экономики сопровождается усиливающимся процессом фальсификации непродовольственных товаров?

Во-первых, в условиях нестабильности экономики, ломки старых административных, контролирующих, производственных, снабженческих и других структур и связей в первую очередь разрушению подвергались именно контрольные службы (инспекции по качеству, государственные и ведомственные службы). Ослабление контроля за качеством производимой и реализуемой продукции создало благоприятную среду для различного рода нарушений и злоупотреблений.

Во-вторых, отмена обязательного выполнения требований стандартов по всем показателям, кроме показателей безопасности, экологичности, совместимости и взаимозаменяемости. Приводимые при этом ссылки на опыт передовых в техническом и экономическом отношении зарубежных стран несостоятельны потому, что в переходный период у изготовителя отсутствуют коммерческие стимулы к добровольному соблюдению стандартов на продукцию, учету интересов потребителя.

В-третьих, отсутствие конкурентной среды и в то же время наличие государственной монополии на производство значительной части потребительских товаров. Российская экономика имеет свои специфические особенности, каковыми являются ненасы- щенность рынка рядом необходимых потребительских товаров, диктат изготовителей-монополистов в области ассортимента, качества товаров и цен на товары, а также стремление предпринимателей решать проблему быстрого накопления капитала за счет своего “ближнего”. Все это является той почвой, на которой бурно развиваются различного рода фальсификации.

По оценке союза производителей Франции, который ведет наиболее активную борьбу с фальсификацией товаров и даже создал музей контрафакции (Musee de la contrefacone), подделки составляют 5-7% объема мировой торговли и ежегодно приносят Франции ущерб, составляющий 40 млрд евро и приводящий к сокращению 30 тыс. рабочих мест.

В России до сих пор нет точных сведений о том, сколько фальсифицированной продукции “гуляет” на косметическом рынке. По итогам голосования 31% респондентов считают, что сегодня на рынке присутствует до 50% фальсифицированной продукции; 29% полагают, что доля поддельной продукции превышает 50%. По мнению участников голосования больше всего подделывается парфюмерия — так считают 49% опрошенных. За ней следует декоративная косметика — 22% голосов, средства по уходу за волосами —17%. Меньше всего “страдают” от фальсификации средства по уходу за телом — за них проголосовали 2%. Разумеется, эти цифры нельзя считать объективными, отражающими реальную картину. Но таково мнение специалистов — производителей косметики и парфюмерии, представителей оптовой и розничной торговли и дистрибьюторских компаний [Internet, www.Intersharm.net].

Серьезная проблема рынка — контрафактные товары. Они, как правило, реализуются через мелкорозничную и лоточную сеть, рынки. По мнению экспертов, контрафактная продукция принципиально отличается от так называемой некачественной, поскольку производится на весьма высоком уровне. Отличить контрафакт от оригинала может только специалист. Если раньше при изготовлении упаковочной тары для подделок применялась дешевая пластмасса, то теперь выявить копию позволяют лишь отдельные детали (цвет этикетки, ширина полос в рисунке, печать маркировочного текста). Для рядового покупателя отличительным фактором может служить только цена продукта.

Управлением Госторгинспекции по г. Москве за период 2000-2001 гг. были выявлено 95 случаев реализации контрафактной продукции. Это крем-краска для волос Wellaton, тушь для ресниц Max Factor, шампуни серий Head & Shoulders и Pantene Pro-V, зубная паста Blend-a-med, шампуни серии Shauma, дезодоранты серии Fa. Из представленных на экспертизу 90 образцов не соответствовали нормативной документации по составу, маркировке и внешнему виду 70%.

При проверке качества шампуней Head & Shoulders, на упаковке которых указан изготовитель — компания Procter &

Gamble, выяснилось, что шампуни не имеют к компании никакого отношения. Экспертиза подтвердила факт фальсификации продукции и незаконного использования торговой марки: 70% отобранных образцов оказались подделками.

Различают три типа фальшивой продукции. Одни товары сразу же выдает некачественная упаковка. Другие похожи на подлинный продукт, но видны и различия, например, цвет как и у настоящего, но запах отличается. Третьи выдает фальшивая маркировка. Производители оценили свои потери из-за распространения фальшивой продукции более чем в 5% годового дохода, или 3-4 млрд долл, ежегодно.

Продукция американских компаний, особенно фирмы Calvin Klein, также подвергается подделке. Одну из компаний, которая 9 лет занималась производством фальшивых товаров в Нью- Джерси, Нью-Йорке, Коннектикуте и Флориде, обнаружила компания Unilever [www.Intersharm.net].

В последнее время российские производители и покупатели также столкнулись с появлением на рынке поддельной отечественной продукции. Так, в конце 2006 года компания “Элеганс”, 5 лет работающая на рынке декоративной косметики, обнаружила фальсификаты своей продукции (без штрихового кода, с нечеткими надписями, несуществующими артикулами).

Понятие “фальсифицированные товары” иногда путают с понятиями “товары-заменители” и “дефектные товары”. Это не случайно, так как заменители и дефектные товары широко используются для целей фальсификации, при этом получателю или потребителю умышленно не предоставляется необходимая информация.

Заменители и дефектные товары не относятся к фальсифицированным, если на маркировке или в товарносопроводительных документах указано их подлинное наименование, а цена соответствует их качеству и происхождению.

Объектами фальсификации являются товары, услуги, денежные знаки, документы, информация, финансовые и бухгалтерские отчеты и текущая документация, маркировочные и идентификационные знаки, исторические факты, мнения и высказывания выдающихся личностей и многое другое. Остановимся подробно на фальсификации непродовольственных товаров, маркировочных и идентификационных знаков, товарносопроводительной документации и информации о товаре.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >