Упрощенное (письменное) производство по административным делам

Вопросы для подготовки

  • 1. Упрощенное производство: понятие, признаки.
  • 2. Условия рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
  • 3. Процессуальный порядок перехода к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.
  • 4. Особенности рассмотрения дела в упрощенном порядке.
  • 5. Судебные акты, выносимые при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства: процессуальные особенности, порядок обжалования.

Нормативно-правовые акты

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (гл. 33)

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (гл. 29)

Судебная практика

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2012 г. № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства»

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»

Задачи

Задача 1. Определите возможность рассмотрения в порядке упрощенного (письменного) производства дела (ответ обоснуйте):

  • а) о расформировании комиссии референдума;
  • б) об оспаривании нормативного правового акта;
  • в) об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом;
  • г) о взыскании неуплаченного налога и пени, общая сумма взыскания — 26 тыс. руб., если при подготовке дела к судебному разбирательству вес лица, участвующие в деле, заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие;
  • д) об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя;
  • е) об оспаривании постановления налогового органа о наложении штрафа;
  • ж) о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;
  • з) по апелляционной жалобе на решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства.

Задача 2. При принятии административного искового заявления о взыскании недоимки по налогу в размере 6 тыс. руб. судья вынес определение о принятии дела к производству и подготовке дела к судебному разбирательству, в котором указал на то, что дело будет рассмотрено в порядке упрощенного производства. Административный истец, не согласный с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства, обжаловал данное определение в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции в принятии частной жалобы отказал, указав, что определение о принятии дела к производству суда и возбуждении дела не является объектом апелляционного обжалования.

Суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства и вынес решение.

Укажите основания и порядок перехода к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства. Могут ли стороны возражать против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства? Оцените действия судов первой и апелляционной инстанции.

Задача 3. В административном исковом заявлении истец просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Судья вынес определение о принятии дела к производству и подготовке дела к судебному разбирательству, в котором указал на то, что дело будет рассмотрено в порядке упрощенного производства. Административному ответчику было направлено данное определение, где также указывалось, что в течение 10-дневного срока он обязан представить отзыв на административное исковое заявление, в случае непредставления дело будет рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам. Ответчик через девять дней с момента получения определения направил почтой в суд возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Тем не менее дело было рассмотрено в порядке упрощенного производства, поскольку возражения ответчика судом были получены уже после вынесения решения.

Правомерны ли действия суда ?

Задача 4. При подготовке к судебному разбирательству дела, рассматриваемого в порядке упрошенного производства, стороны урегулировали свои разногласия и решили заключить соглашение о примирении. Они обратились в суд с заявлением об утверждении соглашения о примирении. Судья отказал в утверждении соглашения, указав, что поскольку дело рассматривается в порядке упрощенного производства, соглашение не может быть утверждено, так как для его утверждения требуется проведение судебного заседания. По результатам рассмотрения дела было вынесено судебное решение.

Оцените правомерность действий сторон и судьи. Каким образом следовало поступить в данном случае?

Задача 5. Административный ответчик обжаловал судебное решение, вынесенное по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, при этом правомерность применения упрощенной формы рассмотрения дела им не оспаривалась.

Суд апелляционной инстанции установил при рассмотрении апелляционной жалобы наличие оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции и отложил рассмотрение дела. Поскольку дело было рассмотрено в суде первой инстанции в порядке упрощенного производства, суд апелляционной инстанции вынес определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, о чем известил стороны и по результатам исследования представленных доказательств вынес судебное решение.

Определите, по каким правилам должен был рассмотреть дело суд апелляционной инстанции в данном случае.

Задача 6. Административный ответчик 24 февраля получил судебное решение от 11 января, вынесенное по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Решением суда ответчик остался неудовлетворен и на следующий день после получения решения обжаловал его в апелляционном порядке. Судья первой инстанции, рассмотрев вопрос о принятии апелляционной жалобы, возвратил ее по мотиву пропуска ответчиком срока на апелляционное обжалование.

Пропущен ли в данном случае срок на апелляционное обжалование? Как исчисляются сроки на апелляционное обжалование решения суда, вынесенного по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства ?

Задача 7. Суд, рассмотрев в судебном заседании административный иск Федеральной налоговой службы о взыскании недоимки по налогу на недвижимое имущество в размере 2 тыс. руб. и пени с И.П. Арсенова, вынес определение о прекращении производства по делу по п. 1

ч. 1 ст. 194 КАС РФ, указав, что ФНС не представлено документов, подтверждающих направление ФНС требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Ответчик обжаловал определение в суд апелляционной инстанции. В частной жалобе он указал, что является индивидуальным предпринимателем и недвижимое имущество, являющееся объектом налогообложения, используется им для осуществления предпринимательской деятельности как производственное помещение.

Суд апелляционной инстанции рассмотрел частную жалобу в порядке упрощенного (письменного) производства и вынес определение об удовлетворении жалобы ответчика, отмене определения суда первой инстанции и о прекращении производства по делу.

Дайте оценку действиям судов первой и апелляционной инстанции. Возможно ли рассмотрение дела судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства?

Контрольные вопросы и задания

  • 1. Сравните особенности применения упрошенного производства при рассмотрении дел в порядке административного судопроизводства судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
  • 2. Каким образом при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства реализовать указание закона о необходимости дачи прокурором заключения по делу?
  • 3. Могут ли совершать распорядительные действия стороны при рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства?
  • 4. Назовите особенности обжалования судебных актов, принятых при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства.

5. В каком порядке исполняются решения суда, принятые по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства?

ТЕМА 10.

Производство по административным делам

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >