Механизм государственного администрирования в социальной работе

Механизм администрирования предназначен для налаживания взаимодействий людей,

11ервый блок — принятие управленческих решений.

Второй блок — блок реализации решений.

Рис. 2. Структура социального механизма администрирования

Среди основных задач государственной социальной политики первое место занимает задача социальной поддержки и защиты населения. Суть ее состоит в том, что государственное социальное управление выдерет в качестве первостепенного приоритета решение проблем низкодоходных, малообеспеченных, социально уязвимых слоев населения. Главной целью управления социальной работой — предотвращение социального неравенства, сглаживание его последствий, ведущих к бедетаенному состоянию обширных социальных ipynn и слоев населения.

Универсальным инструментом государственного управления социальными объектами и процессами служит социальное законодательство, представленное Конституцией РФ, Гражданским кодексом, Трудовым кодексом, Бюджетным кодексом, законами, регулирующими деятельность в отраслях социальной сферы на федеральном и региональном уровнях, законами о текущих годовых государственных бюджетах.

К правовому регулированию социальных процессов со стороны государства относится и принятие нормативно-правовых актов в виде президентских указов и правительственных постановлений, содержащих меры государственного воздействия на социальную ситуацию, функционирование отраслей социальной сферы экономики, оказание социальной помощи и поддержки.

Социальное государственное обеспечение принимает на себя заботу⁷ о тех категориях, частях населения, которые в законодательном порядке располагают правом на длительную или постоянную помощь в связи с возрастом, инвалидностью, ограниченной трудоспособностью, отсутствием иных источников существования.

Социальная поддержка может быть проявлена в самых разнообразных формах — в виде денежной помощи, предоставления материальных благ, бесплатного питания, приюта, крова, оказания медицинской, юридической, психологической помощи, покровительства, опекунства, усыновления [4].

Наиболее распространенный вид социального обеспечения — государственное пенсионное обеспечение. Пенсии выплачиваются за счет средств пенсионного фонда, образуемого из отчислений предприятий и организаций в этот фонд, и частично за счет государственного бюджета.

Кроме пенсий из средств государственного и местного бюджетов гтредоставляются разнообразные пособия и выплаты различным категориям нуждающегося населения.

Для детей лишенных родителей, не имеющих родительской заботы и поддержки, создаются детские дома, интернаты. Аналогично организуется забота о престарелых людях, не имеющих детей и родных способных оказать им помощь. Для них создаются дома престарелых.

Социальная помощь оказывается также в виде предоставленных людям, семьям кредитов на строительство жилья, благоустройство, приобретение домашнего имущества.

Распространенным видом денежной помощи учащейся молодежи является выплата государственных стипендий.

Особый вид социальной помощи — медицинская помощь. Государственная страховая медицина предусматривает обязательное медицинское страхование путем формирования страховых фондов из заработной платы и других отчислений предприятий и организаций. Денежные средства страховых фондов передаются медицинским учреждениям для оплаты медицинских услуг, что дает возможность обладателям страховых полисов обращаться в государственные лечебнопрофилактические организации за необходимой медицинской помощью оказываемой без оплаты.

Государство оказывает значительную помощь безработным в виде государственного пособия по безработице официально зарегистрированным безработным. Обычно пособие предоставляется в течение полугода со времени потери работы. Наряду с пособиями по безработице государство заграчивает средства на обучение безработных, помогая им в овладении новой специальностью.