Правила организации деятельности центра (отделения) общей врачебной практики (семейной медецины)
Центр (Отделение) общей врачебной практики (семейной медицины) (далее - Центр) организуется как самостоятельная медицинская организация или как структурное подразделение медицинской организации (ее структурного подразделения), оказывающей первичную медико-санитарную помощь, и организуется для оказания первичной врачебной медико-санитарной помощи (далее - врачебная медицинская помощь), первичной доврачебной медико-санитарной помощи (далее -доврачебная медицинская помощь) в рамках оказания неотложной медицинской помощи, а также паллиативной медицинской помощи.
Оказание медицинской помощи в Центре осуществляется на основе взаимодействия врачей общей практики (семейных врачей) и врачей-специалистов по профилю заболевания пациента (врачей-кардиологов, врачей-ревматологов, врачей-эндокринологов, врачей-
гастроэнтерологов и др.), осуществляющих свою деятельность в медицинской организации, в структуру которой входит Центр, а также других медицинских организаций.
Структура Центра и штатная численность устанавливаются руководителем Центра либо руководителем медицинской организации, в составе которой он создан, исходя из объема проводимой лечебнодиагностической работы, численности, половозрастного состава обслуживаемого населения, показателей уровня и структуры заболеваемости и смертности населения, других показателей, характеризующих здоровье населения, и с учетом рекомендуемых штатных нормативов (таблица 16).
Таблица 16. - Рекомендуемые штатные нормативы центра (отделения) обшей врачебной практики (семейной медицины)
№ п/п |
Наименование должности |
Количество должностей |
1 |
Главный врач Центра - врач общей практики (семейный врач) |
1 должность |
2 |
Заведующий отделением - врач общей практики (семейный врач) |
при числе от 3 до 6 должностей врача общей практики (семейного врача) 1 должность заведующего устанавливается вместо 0,5 должности врача общей практики (семейного врача); при числе более 6 должностей врача общей практики (семейного врача) устанавливается 1 освобожденная должность заведующего |
3. |
Врач общей практики (се мейный врач) |
1 должность на прикрепленное население: - 1200 взрослого населения- 1000 взрослого и детского населения |
4. |
Врач-методист (для Центра) |
1 должность на 8 должностей врача общей практики (семейного врача) |
5. |
Врач кабинета медицинской профилактики |
0,5 должности на 5 тысяч взрослого населения |
6. |
Главная медицинская сестра Центра |
1 должность |
7. |
Отделения |
общей практики (семейного врача) 1 должность старшей медицинской сестры устанавливается вместо 0,5 должности медицинской сестры врача общей практики при числе более 6 должностей врача общей практики (семейного врача) устанавливается 1 освобожденная должность старшей медицинской сестры |
8. |
Фельдшер |
1 должность на 1 должность врача общей практики (семейного врача) |
9. |
Медицинская сестра врача общей практики (семейного врача) |
2 должности на 1 должность врача общей практики (семейного врача) |
10. |
Медицинская сестра кабинета медицинской профилакти ки |
0,5 должности на 5 тысяч взрослого населения (1 должность на 10 тысяч взрослого населения) |
11. |
Лаборант |
1 должность |
12. |
Медицинская сестра по фи зиотерапии |
0,5 должности на 1 должность врача общей практики (семейного врача) |
13. |
Акушер |
1 должность на 6 должностей врача общей практики (семейного врача) |
14. |
Медицинский статистик |
1 должность |
15. |
Медицинский регистратор |
1 должность на 4 должности врача общей практики (семейного врача) |
16. |
Санитарка |
1 должность на 3 кабинета |
17. |
Сестра-хозяйка |
1 должность |
Примечание: 1. Нормативы не распространяются на медицинские организации частной системы здравоохранения.
Примечание: 2. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, с длительной сезонной изоляцией, а также в местностях с низкой плотностью населения в целях обеспечения доступности медицинской помощи населению штатная численность медицинского персонала может устанавливаться из расчета меньшей численности прикрепленного населения.
Стандарт оснащения центра (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины) представлен в таблице 17.
Таблица 17. Стандарт оснащения центра (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины)
№ п/п |
Наименование оснащения |
Требуемое количество, шт. |
|
1. |
Кушетка медицинская для осмотра больного * |
1 |
|
2. |
Шкаф для медикаментов |
2(1 на процедурную и 1 на манипуляционную) |
|
3. |
Столик для инструментария |
2 (1 на процедурную и 1 на манипуляционную) |
|
4. |
Емкости для дезинфицирующих растворов |
по потребности |
|
5. |
Деструктор для игл от одноразовых шприцев |
1 (на процедурную и манипуляционную) |
|
6. |
Стойка-тележка для мешков под отходы класса А и В |
2 (1 на процедурную и 1 на манипуляционную) |
|
7. |
Набор для оказания помощи при анафилактическом шоке |
1 (на процедурную и манипуляционную) |
|
8. |
Набор ф.50 (для оказания помощи при авариях с кровью) на 1 процедурную, манипуляционную |
1 (на процедурную и манипуляционную) |
|
9. |
Шкаф сухожаровый |
1 |
|
10. |
Лампа-облучатель бактерицидная настенная |
1 лампа на 1 кабинет, холл |
|
11. |
Лампа-облучатель бактерицидная передвижная |
1 |
|
12. |
Автоклав |
1 |
|
13. |
Стол перевязочный |
1 |
|
14. |
Кресло гинекологическое |
1 |
|
15. |
Лампа бестеневая |
1 |
|
16. |
Коробка стерилизационная |
По потребности |
|
17. |
Носилки |
1 |
|
18. |
Сейф для сильнодействующих веществ |
1 |
|
19. |
Сейф для хранения бланков листов нетрудоспособности, справок, журналов, печатей |
1 |
|
20. |
Столик для пеленания детей |
1 |
|
21. |
Холодильник для хранения медикаментов |
1 |
|
22. |
Холодильник для хранения вакцин |
1 на прививочный кабинет |
|
23. |
Термоконтейнер для транспортировки вакцин (сумка-холодильник с хладоэлементами) |
1 |
|
24. |
Биксы разных размеров (набор) |
По потребности |
|
25. |
Ширма для смотрового кабинета |
1 |
26. |
Кровать/кушетка для дневного стационара |
По потребности |
27. |
Тумбочка для дневного стационара |
1 на 1 койку |
28. |
Стул для дневного стационара |
1 на 1 койку |
29. |
Шкаф для верхней одежды для дневного стационара |
1 на 4 койки |
30. |
Стетофонендоскоп * |
1 |
31. |
Сфигмоманометр (с манжетками для взрослых и детей) * |
1 |
32. |
Весы медицинские * |
1 |
33. |
Лента сантиметровая измерительная * |
1 |
34. |
Ростомер (для взрослых и детей) * |
1 |
35. |
Портативный глюкометр с тест-полосками и одноразовыми ланцетами * |
1 |
36. |
Рефлектор лобный (Симановского) * |
1 |
37. |
Настольная лампа, пригодная для использования совместно с офтальмоскопом и рефлектором * |
1 |
38. |
Молоток неврологический * |
1 |
39. |
Термометр |
Не менее 10 на 1 кабинет ВОН (семейного врача) и 1 на кабинет доврачебной помощи |
40. |
Электрокардиограф (портативный) с термобумагой и гелем |
1 |
41. |
Таблица для определения остроты зрения (для взрослых и детей)с осветителем |
1 |
42. |
Укладка родовая акушерская |
1 |
43. |
Укладка противопсдикулсзная |
1 |
44. |
Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни (в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил) |
3 |
45. |
Динамометр ручной и плоскопружинный * |
1 |
46. |
Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) |
По числу кабинетов медицинской профилактики, но не менее 1 |
47. |
Измеритель пиковой скорости выдоха (пикфлоумстр) со сменными мундштуками |
нс менее 1 |
48. |
Таблицы для исследования цветоощущения |
1 |
49. |
Диагностический набор для офтальмоскопии и оторино-скопии с ушными воронками разных размеров |
не менее 1 |
50. |
Негатоскоп |
не менее 1 |
51. |
Весы медицинские для взвешивания грудных детей |
1 на 1 кабинет для приема детей |
52. |
Скиаскопическая линейка |
1 |
53. |
Набор линз для подбора очков |
1 |
54. |
Аппарат для определения полей зрения (периметр) |
не менее 1 |
55. |
Тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления |
не менее 1 |
56. |
Тест-система для экспресс-диагностики антигена бета-гемолитического стрептококка группы А |
1 |
57. |
Тест-система для экспресс-диагностики определения 41 антигена С.trachomatis у женщин из цервикального канала и в мазках из уретры мужчин |
1 |
58. |
Тест-системы для выполнения дыхательного уреазного теста для диагностики Н.pylori |
1 |
59. |
Тест-полоски для экспресс-диагностики тропонина Т |
1 |
60. |
Тест-полоски (полифункциональные) для визуальной экспресс-диагностики в моче билирубина, уробилиногена, кетонов (ацетоуксусной кислоты), глюкозы, белка (альбумин), эритроцитов, pH, нитритов, лейкоцитов и удельной плотности в различных комбинациях на 1 кабинет ВОП/доврачсбный |
3 |
61. |
Портативный коагулочск (для контроля международного нормализованного отношения) при отсутствии возможности лабораторного контроля |
нс менее 1 |
62. |
Угломер |
1 |
63. |
Лупа обыкновенная * |
1 |
64. |
Лупа налобная бинокулярная |
не менее 1 |
65. |
Световод-карандаш (фонарик) для осмотра зева* |
1 |
66. |
Алкотестер с набором мундштуков |
не менее 1 |
67. |
Зеркало влагалищное одноразовое (набор гинекологический № 3) |
по потребности |
68. |
Стетоскоп акушерский |
не менее 1 |
69. |
Прибор для выслушивания сердцебиения плода |
не менее 1 |
70. |
Тазомер |
не менее 1 |
71. |
Центрифуга лабораторная |
не менее 1 |
Окончание таблицы 17
№ п/п |
Наименование оснащения |
Требуемое количество, шт. |
84. |
Аппарат магнитотсрапсвтичсский малогабаритный для применения в амбулаторных и домашних условиях |
нс менее 1 |
85. |
Устройство для теплового лечения придаточных пазух носа и гортани в амбулаторных и домашних условиях |
не менее 1 |
86. |
Аппарат для лечения интерференционными и диадинамическими токами |
не менее 1 |
87. |
Аппарат для УВЧ (ДМВ) - терапии |
не менее 1 |
88. |
Облучатель ультрафиолетовый, гелиотерапевтический |
не менее 1 |
89. |
Ингалятор ультразвуковой |
не менее 1 |
90. |
Небулайзер (аэрозольный компрессорный ингалятор со сменными мундштуками) |
не менее 1 |
91. |
Аппарат для искусственного дыхания ручной (мешок Амбу) |
не менее 1 |
92. |
Отсасыватель ручной/ножной/электрический |
не менее 1 |
93. |
Роторасширитель |
не менее 1 |
94. |
Языкодержатель |
не менее 1 |
95. |
Набор воздуховодов |
нс менее 1 |
96. |
Жгут резиновый кровоостанавливающий |
не менее 1 |
97. |
Набор для коникотомии одноразовый |
не менее 1 |
98. |
Скальпель одноразовый стерильный |
не менее 1 |
99. |
Дефибриллятор-монитор автоматический портативный |
не менее 1 |
100. |
Установка для подачи кислорода портативная |
не менее 1 |
101. |
Щипцы гортанные для извлечения инородных тел |
не менее 1 |
102. |
Калькулятор |
По числу кабинетов медицинской профилактики, но не менее 1 |
Примечание: * - Количество определяется исходя из количества кабинетов врачей, функционирующих в составе Центра общей врачебной практики (семейной медицины).
Центр возглавляет главный врач (заведующий), на должность которого назначается специалист, соответствующий Квалификационным требованиям к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 7 июля 2009 г. № 77
415н, по специальности «Лечебное дело», «Педиатрия», «Общая врачебная практика (семейная медицина)» и квалификационным характеристикам должностей работников в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. № 541н.
На должность врача Центра назначается специалист, соответствующий Квалификационным требованиям к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 7 июля 2009 г. № 415н, по специальности «Общая врачебная практика (семейная медицина)» и квалификационным характеристикам должностей работников в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. № 541н, для должности «Врач общей практики (семейный врач)».
На должность медицинской сестры Центра назначается специалист, соответствующий квалификационным характеристикам должностей работников в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. № 541н, для должности «Медицинская сестра».
На должность фельдшера Центра назначаются специалисты, соответствующие квалификационным характеристикам должностей работников в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. № 541н, для должности «Фельдшер».
Для организации работы Центра в его структуре рекомендуется предусматривать следующие помещения:
- - регистратура;
- - консультативно-лечебное отделение, которое может включать в себя:
- - кабинеты врача общей практики (семейного врача),
- - гинекологический (смотровой) кабинет,
- - стоматологический кабинет,
- - манипуляционную,
- - детский прививочный кабинет,
- - процедурная,
- - перевязочная,
- - физиотерапевтический кабинет;
- - отделение дневного стационара;
- - отделение (кабинет) медицинской профилактики;
- - клинико-диагностическая лаборатория;
- пункт детского питания.
С целью совершенствования оказания медицинской помощи в Центре (Отделении) может организовываться кабинет (отделение) доврачебной помощи, кабинет (отделение) неотложной медицинской помощи, дневной стационар, в том числе стационар на дому, кабинет медицинской помощи при отказе от курения.
Центр осуществляет следующие функции:
- - оказание врачебной медицинской помощи соответствии с установленными порядками оказания отдельных видов (по профилям) медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, в том числе:
- - информирование населения о необходимости и возможности выявления факторов риска и оценки степени риска развития хронических неинфекционных заболеваний, их медикаментозной и немедикаментозной коррекции и профилактики, а также консультирования по вопросам ведения здорового образа жизни в подразделениях Центра, отделениях (кабинетах) медицинской профилактики и центрах здоровья;
- - выявление курящих и избыточно потребляющих алкоголь лиц с высоким риском развития болезней, связанных с курением, алкоголем и с отравлением суррогатами алкоголя;
- - оказание медицинской помощи курящим лицам и лицам, избыточно потребляющим алкоголь, по отказу от курения и злоупотребления алкоголя, включая направление их для консультации и лечения в центры здоровья и специализированные профильные медицинские организации;
- - проведение профилактических осмотров, индивидуального и группового профилактического консультирования и обследования;
- - обучение в школах здоровья, в школах для больных и лиц с повышенным уровнем риска развития неинфекционных заболеваний, включая обучение групп риска правилам первой помощи при внезапной остановке сердца, остром коронарном синдроме, остром нарушении мозгового кровообращения и других угрожающих жизни состояниях, являющихся основными причинами смертности населения вне медицинских организаций;
- - проведение оздоровительных мероприятий, медикаментозной и немедикаментозной коррекции факторов риска заболеваний, диспансерное наблюдение лиц, имеющих высокий риск развития хронического неинфекционного заболевания и его осложнений, направление при наличии медицинских показаний лиц с очень высоким риском хронического неинфекционного заболевания на консультацию к врачу-специалисту по профилю угрожаемого заболевания или его осложнения;
осуществление мероприятий по формированию здорового образа жизни, профилактике хронических неинфекционных заболеваний среди населения территории (зоны) обслуживания;
осуществление профилактики инфекционных заболеваний;
осуществление мероприятий по медицинской реабилитации;
осуществление диспансерного наблюдения за состоянием здоровья пациентов с проведением необходимого обследования, лечения и оздоровления;
организация и проведение мероприятий по санитарно-гигиеническому просвещению, включая мероприятия по укреплению здоровья;
устранение угрожающих жизни состояний с последующей организацией медицинской эвакуации в медицинские организации или их подразделения, оказывающие специализированную медицинскую помощь, в сопровождении медицинского работника либо бригады скорой медицинской помощи;
оказание неотложной медицинской помощи больным при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, не опасных для жизни и не требующих экстренной медицинской помощи с последующим направлением к врачу-специалисту медицинской организации, осуществляющей оказание врачебной медицинской помощи по месту жительства больного, с последующим посещением пациента в случаях, предусмотренных порядками оказания медицинской помощи с целью наблюдения за его состоянием, течением заболевания и своевременного назначения (коррекции) необходимого обследования и (или) лечения (активное посещение);
организация стационара на дому;
обучение населения вопросам оказания первой помощи;
направление пациентов в медицинские организации для оказания первичной специализированной медико-санитарной, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в случаях, предусмотренных порядками оказания отдельных видов (по профилям) медицинской помощи;
выявление злокачественных новообразований и предопухолевых заболеваний и направление выявленных онкологических больных и больных с подозрением на злокачественные новообразования в первичные онкологические кабинеты;
- - формирование групп риска;
- - осуществление диспансерного наблюдения за предраковыми заболеваниями;
- - организация и оказание паллиативной помощи больным, в том числе больным онкологическими заболеваниями, нуждающимся в наркотических и сильнодействующих лекарственных средствах в соответствии с рекомендациями врачей-специалистов;
- - осуществление экспертизы временной нетрудоспособности, направление на медико-социальную экспертизу;
- - осуществление санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
- - проведение предварительных или периодических медицинских осмотров работников;
- - осуществление мер по охране семьи, материнства, отцовства и детства;
- - санитарно-гигиеническое образование населения;
- - осуществление взаимодействия с медицинскими организациями, территориальными органами Росздравнадзора и Роспотребнадзора, иными учреждениями и организациями по вопросам оказания доврачебной медицинской помощи;
- - организация самостоятельно или совместно с органами социальной защиты медико-социальной медицинской помощи инвалидам и хроническим больным.
Для обеспечения своей деятельности Центр использует возможности структурных подразделений медицинской организации, в составе которой он создан.
Вопросы для самоконтроля:
- 1. Какие помещения рекомендуется предусматривать в структуре Центра (Отделения общей врачебной практики (семейной медицины)?
- 2. Какие функции осуществляет Центр (Отделение) общей врачебной практики (семейной медицины)?