Особенности РФ, связанные с решением проблемы изменения климата

  • 1. Значительная часть территории Российской Федерации находится в области максимальных (как наблюдаемых, так и про гнозируемых) изменений климата. Происходящие и ожидаемые изменения климата, в первую очередь негативные, и последствия этих изменений оказывают существенное воздействие на социально-экономическое развитие страны в целом, на жизнь и здоровье ее граждан.
  • 2. К отрицательным последствиям ожидаемых изменений климата для Российской Федерации относятся:
    • - повышение риска для здоровья (увеличение уровня заболеваемости и смертности) некоторых социальных групп населения;
    • -рост повторяемости, интенсивности и продолжительности засух в одних регионах, экстремальных осадков, наводнений, опасного для сельского хозяйства переувлажнения почвы — в других;
    • - повышение пожароопасности в лесных массивах;
    • - деградация вечной мерзлоты в северных регионах с ущербом для строений и коммуникаций;
    • - нарушение экологического равновесия, в том числе вытеснение одних биологических видов другими;
    • -распространение инфекционных и паразитарных заболеваний;
    • -увеличение расходов электроэнергии на кондиционирование воздуха в летний сезон для значительной части населенных пунктов.
  • 3. К возможным положительным для Российской Федерации последствиям ожидаемых изменений климата, с которыми связан значительный потенциал эффективного отраслевого и регионального экономического развития, относятся:
    • - сокращение расходов энергии в отопительный период;
    • -улучшение ледовой обстановки и соответственно условий транспортировки грузов в арктических морях, облегчение доступа к арктическим шельфам и их усвоения;
    • - улучшение структуры и расширение зоны растениеводства, а также повышение эффективности животноводства (при выполнении ряда дополнительных условий и принятии определенных мер);
    • - повышение продуктивности бореальных лесов.
  • 4. По сравнению со многими странами и регионами Земли преимуществом Российской Федерации является более высокий адаптационный потенциал страны в целом, который обеспечивают:
  • - большие размеры территории;
  • - наличие значительных водных ресурсов;
  • - относительно наибольшая доля населения, проживающего на территориях, особо уязвимых к изменениям климата.
  • 5. Исключительное (по сравнению с другими странами) разнообразие и масштабы изменений климата регионов Российской Федерации и их последствий для окружающей среды, экономики и населения являются естественным следствием значительных размеров территории и многообразия природных условий. При формировании политики в области климата, включая позиционирование Российской Федерации в мировом сообществе, необходимо учитывать сочетание низкой средней плотности населения со значительными размерами территории, приводящее к повышенным транспортным потребностям (как непосредственно для населения, так и для инфраструктуры, обеспечивающей потребности государства, населения и экономики), а также холодный климат, обусловливающий дополнительные потребности в отоплении зданий, производство и транспортировку значительных объемов топливно-энергетических ресурсов.

Анализ этих особенностей показывает, что наряду с рядом существенных преимуществ перед другими странами в отношении возможности регулирования климата ряд особенностей связан с необходимостью значительных экономических затрат. Эти затраты ложатся тяжелым бременем на федеральный и региональный бюджеты. Поэтому нельзя признать достаточным выделение федеральных и региональных ресурсов не только на перспективные исследования и разработки, но и на оперативные действия по сокращению рисков негативных явлений.

В частности, в регионах России практически отсутствуют эффективные лаборатории и центры по анализу и достоверному прогнозированию опасных изменений климата.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >