Преступления против порядка управления

Понятие и виды преступлений против порядка управления

Преступления против порядка управления рассматриваются законодателем в гл. 32 УК РФ.

Непосредственными объектами преступлений против порядка управления являются конкретные функции органов государственной власти и местного самоуправления, нормальное осуществление которых есть необходимое условие охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, правильного ведения официальной документации и пр.

С объективной стороны преступления против порядка управления совершаются, как правило, путем действий.

Субъективная сторона посягательств на порядок управления характеризуется умышленной виной.

Субъектами преступлений против порядка управления могут быть только частные лица, достигшие 16-летнего возраста. Если преступление против порядка управления совершено должностным лицом органа государственной власти или местного самоуправления с использованием им своих служебных полномочий, содеянное квалифицируется по соответствующим статьям гл. 30 УК РФ как преступление против государственной власти, интересов государственной службы или службы в органах местного самоуправления.

Преступные посягательства на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ)

С объективной стороны посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких

Российское уголовное право

заключается как в лишении их жизни - в убийстве, так и в покушении на него. Покушение на убийство может как повлечь, так и не повлечь за собой причинение вреда здоровью потерпевшего любой тяжести.

Во избежание различного толкования термина «посягательство на жизнь» Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24 сентября 1991 №3'' разъяснил, что под посягательством на жизнь следует понимать как убийство, так и покушение на убийство. Это разъяснение полностью распространяется на состав преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ. Отсюда следует, что в отличие от убийства как преступления против личности (ст. 105 У К РФ) «посягательство на жизнь» является оконченным в момент покушения на жизнь лиц, указанных в ст. 317 У К РФ. Соответственно, покушение на жизнь этих лиц должно квалифицироваться по ст. 317 без ссылки на ст. 30 УК РФ.

В любом случае для квалификации по ст. 317 УК РФ требуется, чтобы посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего было совершено по поводу осуществления ими функций охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Если это условие отсутствует, посягательство на жизнь указанных в ст. 317 У К РФ лиц подлежит квалификации по соответствующим статьям УК РФ о преступлениях против личности. Такая же квалификация требуется в случаях, когда лицо, совершая посягательство на жизнь указанных в ст. 317 потерпевших, не знает, что они осуществляют указанные функции (об их близких, естественно, речь здесь не идет).

С субъективной стороны посягательство на жизнь указанных в ст. 317 У К РФ лиц может быть совершено только с прямым умыслом, ибо в статье говорится о специальной цели (воспрепятствование указанной в статье деятельности) и специальном мотиве (месть за указанную в статье деятельность). Под целью воспрепятствования следует понимать полное и окончательное выклю-

1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 сентября 1991 г. №3 (с изменениями от 21.12.98 г.) «О судебной практике по делам о посягательстве на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников и военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка» / (Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда РФ. - М., 2000. - С. 308).

чение потерпевшего из осуществляемой им законной деятельности (охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности).

Если же мотивом посягательства на жизнь указанных в ст.

317 У К РФ лиц явились личные неприязненные отношения на бытовой, семейной, служебной или иной почве, совершенное преступление должно быть квалифицировано по статьям УК о преступлениях против личности.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 317 У К РФ, может быть лицо, достигшее 16-ленего возраста. Лицо, совершившее это преступление в возрасте от 14 до 16 лет, несет ответственность по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ.

Применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК)

Ч. 1 ст. 318 УК РФ устанавливает ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, а равно за угрозу применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Согласно Примечанию к ст.318 УК РФ представителем власти признаётся должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделённое в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Ч. 2 ст. 318 УК РФ устанавливает ответственность за квалифицированный состав этого преступления, т.е. за применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении лиц, указанных в ч. 1 настоящей статьи.

У этого преступления три непосредственных объекта: нормальное исполнение представителем власти своих должностных обязанностей; здоровье и телесная неприкосновенность указанных лиц; безопасность их жизни.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст.

318 УК РФ, состоит в насилии над личностью потерпевшего, т.е. в нанесении ему побоев, причинение вреда здоровью любого характера и тяжести или угрозе нанесением побоев, причинением вреда здоровью любого характера и тяжести, убийством или угрозе нанесением побоев, причинением вреда здоровью любого характера и тяжести, убийством и т.п.

Под применением насилия, опасного для жизни или здоровья по ч. 2 ст. 318 У К РФ, понимается не только причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни, но и создание опасности причинения вреда здоровью любого характера и тяжести (по признакам ст. 111,112,115 и 117 УК РФ).

Угроза применения насилия охватывает любые случаи угрозы насилием, вплоть до угрозы убийством. В последнем случае применяется ч. 1 ст. 318 УК РФ как специальная норма по отношению к общей норме, выраженной в ст. 119 УК РФ.

Преступление является оконченным в момент применения насилия или угрозы им.

Субъектом совершенного преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста. При совершении предусмотренных ст. 318 УК действий лицом в возрасте от 14 до 16 лет уголовная ответственность наступает в случае, если эти действия предусмотрены ст. 111 и 112 УК и квалифицируются по данным статьям.

С субъективной стороны состав преступления, предусмотренного ст. 318 УК РФ, является преступлением умышленным.

Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ)

Непосредственными объектами оскорбления представителя власти являются его честь и достоинство и, следовательно, авторитет власти, которую он представляет.

Особенность объективной стороны преступления здесь заключается как раз в том, что публично унижается честь и достоинство не частного лица и даже не просто должностного лица любого ранга, а именно представителя власти при исполнении или в связи с исполнением им его должностных обязанностей.

Для наличия состава преступления, предусмотренного ст. 319 У К РФ, требуется, чтобы отрицательная оценка представителя власти (его личности или конкретного поступка) была выражена в неприличной форме.

Субъектом совершенного преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.

С субъективной стороны предусмотренное ст. 319 У К РФ преступление может быть совершено только с прямым умыслом.

Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320 УК РФ)

Рассматриваемое преступление имеет два непосредственных объекта - это 1) личная безопасность указанных в ч. 1 ст. 320 УК РФ лиц и их нормальная служебная деятельность; 2) безопасность того правоохранительного органа, в котором это должностное лицо служит.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 320 УК РФ, состоит в разглашении указанных сведений. Разглашением их является сообщение этих сведений хотя бы одному лицу - устное или письменное, тем более опубликование их тем или иным способом (в печати, по радио, по телевидению и т.д.).

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста. При совершении преступления должностным лицом содеянное должно быть квалифицированно по совокупности ст. 320 и ч. 1 ст. 285 УК РФ.

С субъективной стороны преступление совершается в целях воспрепятствования служебной деятельности указанного должностного лица, т.е. оно может быть совершено только с прямым умыслом.

Ч. 2 ст. 320 УК РФ устанавливает ответственность за то же деяние, повлекшее тяжкие последствия, т.е. за квалифицированный состав указанного преступления.

Тяжесть последствий в виде вреда личности потерпевшего или его служебной деятельности оценивает суд.

Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ)

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 321 УК РФ, является нормальная деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, а также личность осужденного и сотрудника учреждения либо его близких. В ч. 2 ст.321 УК РФ предусмотрена ответственность за деяния предусмотренные в ч. 1, только совершенные в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности либо его близких.

В ч. 3 ст. 321 УК РФ предусмотрена повышенная ответственность за деяния, указанные в ч. 1 и 2 настоящей статьи, совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья

Преступление является оконченным в момент применения насилия, либо в момент произнесения или иным образом выраженной угрозы насилием.

Субъектом любого из предусмотренных в этой статье преступлений являются осужденный, содержащийся в месте лишения свободы, и заключенный, находящийся в другом месте содержания под стражей.

Субъективная сторона - умысел (как правило - прямой), а также цель воспрепятствовать исправлению осужденного (п.1).

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >