АНАЛИЗ ПРОКУРОРОМ МАТЕРИАЛОВ УГОЛОВНОГО ДЕЛА О НАРУШЕНИИ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЕДЕНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

В последние годы на всей территории Российской Федерации наблюдается увеличение объемов строительства. Так, по сведениям Федеральной службы государственной статистики, число построенных и введенных в эксплуатацию зданий и сооружений составило в 2000 году — 119,7 тыс., 2001 году — 125 тыс., 2002 году — 130,8 тыс., 2003 году — 132,5 тыс., 2004 году — 132 тыс., 2005 году — 141,6 тыс., 2006 году — 159 тыс., 2007 году — 209,9 тыс., 2008 году — 224,6 тыс., 2009 году — 233,3 тыс., 2010 году — 216,5 тыс., 2011 году — 241,4 тыс., 2012 году — 241,4 тыс., 2013 году — 258,1 тыс., 2014 году — 297,8 тыс.[1] Это, безусловно, является положительной тенденцией. Однако такое увеличение объемов строительства характеризуется высоким уровнем аварийности и производственного травматизма. Так, получены следующие сведения о количестве пострадавших на производстве в Российской Федерации: в 2005 году — 77,7 тыс. человек, из них 7,2 тыс. — в строительстве; 2010 году — 47,7 тыс. человек, из них в строительстве — 4,6 тыс.; 2012 году — 40,4 тыс. человек, из них в строительстве — 3,8 тыс.; 2013 году — 35,6 тыс. человек, из них в строительстве — 3,3 тыс.

Согласно данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, количество преступлений, предусмотренных ст. 216 УК РФ, составляло: в 2000 году — 278 (-6,1%); 2001 году — 304(4-9,4%); 2002 году — 291 (-4,3%); 2003 году — 307(4-5,5%); 2004 году — 269 (-12,4%); 2005 году — 276 (+2,6%); 2006 году — 333 (+20,7%); 2007 году — 286 (-14,1%); 2008 году — 264 (-7,7%); 2009 году — 281 (+6,4%); в 2010 году — 302 (+7,5%)з.

В погоне за сверхприбылями застройщики заинтересованы не только в максимально большом количестве объектов строительства, значительная доля которых относится к так

называемой уплотнительной застройке, но и в их скорейшей сдаче. В результате производству строительных работ зачастую предшествуют поспешные, порой неудачные технические решения, на подготовительном этапе строительства не учитываются особенности грунта и наличие разломов земной коры, а сами работы нередко производятся круглосуточно, в любую погоду, с использованием машин, механизмов, оборудования, инструментов, техническое состояние которых не соответствует требованиям безопасности, без использования необходимых средств индивидуальной и коллективной защиты, что приводит к человеческим жертвам, причинению значительного материального ущерба как физическим и юридическим лицам, так и государству.

Результаты анализа судебно-следственной практики показывают, что следователями при расследовании нарушения правил безопасности при ведении строительных работ допускаются серьезные ошибки (необоснованно поверхностная оценка материалов расследования несчастного случая (технического расследования причин аварии), неустановление причинно-следственной связи между нарушением правил и наступившими общественно опасными последствиями и т. п.).

Прокурор, изучающий материалы уголовного дела в рамках осуществления надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия либо подготовки к поддержанию государственного обвинения, анализирует их не только с точки зрения соответствия требованиям федерального законодательства, но и с точки зрения полноты отражения обстоятельств, подлежащих установлению при расследовании того или иного вида (разновидности) преступления.

Так, при расследовании нарушения правил безопасности при ведении строительных работ тщательному исследованию подлежат три группы обстоятельств, без чего невозможно или затруднительно установить обстоятельства, входящие в предмет доказывания.

К первой группе относятся обстоятельства совершения преступления: факты производства строительных работ; факты нарушения правил безопасности; способы нарушения правил безопасности; факты причинения вреда здоровью, смерти человеку (двум или более лицам) либо крупного ущерба; причинная связь между нарушением правил безопасности при ведении строительных работ и причиненны ми вредом здоровью или смертью человеку (двум или более лицам) либо крупным ущербом; кому причинен вред здоровью (степень его тяжести), смерть или ущерб (его характер и размеры).

Во вторую группу обстоятельств, подлежащих установлению при расследовании нарушения правил безопасности при ведении строительных работ, включаются факты, подтверждающие виновность субъекта преступления, форму его вины и мотивы противоправного деяния, а также обстоятельства, влияющие на характер и степень виновности указанного субъекта.

Обстоятельства, способствовавшие совершению анализируемого преступления, образуют третью группу. Применительно к данной группе обстоятельств существенное значение имеет установление обстановки совершения преступления, т. е. состояния работы по охране труда и соблюдению правил техники безопасности в организации (индивидуального предпринимателя), осуществляющей строительные работы. Кроме того, выяснению подлежат обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания, смягчающие и отягчающие наказание.

Приведенная выше система обстоятельств, подлежащих установлению, является основой программы изучения и анализа материалов уголовного дела прокурором, надзирающим за расследованием или поддерживающим государственное обвинение по делам о нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, которая включает следующие вопросы:

  • 1. Имеется ли в деле достаточная информация относительно факта нарушения правил безопасности при ведении строительных работ.
  • 1.1. Какого вида работы производились и являются ли они строительными; какие нормативные акты регулируют безопасное выполнение этих работ и приобщены ли они к материалам уголовного дела.
  • 1.2. Когда, в каких условиях, с использованием какого оборудования должны были осуществляться подготовка, производство (завершение) строительных работ данного вида: какие нормативные акты регулируют безопасное выполнение этих работ, какова цель и содержание указанных работ, кто (исходя из профессиональной квалификации, уровня подготовки) должен их осуществлять, каковы служебные полномочия этого лица (лиц), в каких условиях (технологических, технических, метеорологических и т. п.) они должны выполняться.
  • 1.3. Каким образом фактически осуществлялись подготовка, производство (завершение) указанных работ: проводились ли мероприятия организационно-подготовительного характера, обеспечивающие безопасное осуществление работ, какие конкретно, когда и кем; кто принял решение о проведении работ, кто ими руководил и выполнял, когда и в каких условиях; какие материалы, механизмы, оборудование, инструменты использовались; обеспечивались ли работники средствами коллективной и индивидуальной защиты.
  • 1.4. Какие конкретно требования правил безопасности при ведении строительных работ были нарушены, каков способ их нарушения:

на каком конкретно этапе подготовки указанных работ были допущены нарушения (применявшийся технологический процесс, его стадия и рабочая операция), каковы их характер и содержание;

на каком этапе осуществления конкретного вида строительных работ были нарушены правила безопасности — в ходе выполнения мероприятий организационно-подготовительного характера, обеспечивающих безопасное осуществление строительных работ, в процессе их проведения либо на завершающем этапе;

кто выполнял конкретные работы, на основании какого документа; была ли обеспечена подготовка указанного работника по вопросам безопасного производства работ (проводилось ли обучение, осуществлялись ли проверка знания правил безопасного ведения работ, инструктаж, стажировка, аттестация, повышение квалификации и т. п.);

кто дал распоряжение о выполнении конкретных видов строительных работ, кто руководил этими работами, кто обеспечивал и контролировал соблюдение правил безопасности, распределялись ли обязанности по обеспечению и контролю соблюдения правил безопасности, какими документами это регламентировалось (приказы, распоряжения, инструкции);

были ли обеспечены всем необходимым для безопасного производства работ непосредственные руководители конкретных строительных работ;

имело ли место передоверие полномочий должностного лица по обеспечению безопасности и контролю за безопасным производством строительных работ, кем, кому, на каком основании, когда и каких конкретно полномочий;

имеется ли в организации, производящей строительные работы, организационно-техническая и технологическая документация, характеризующая производство конкретных видов строительных работ (проект организации строительства, проект производства работ, наряды-допуски, акты-допуски, технологические карты и др.), кем конкретно она разработана, соответствуют ли указанные документы установленным законом требованиям;

выполнялись ли при производстве строительных работ требования технологического процесса;

на кого возложено обеспечение разработки организационно-технической и технологической документации и ее соответствия требованиям технологического процесса, правилам безопасности при ведении строительных работ;

соблюдался ли порядок допуска работников к выполнению строительных работ (не допускались ли к работе лица, находящиеся в состоянии алкогольного и иного опьянения; не прошедшие обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр; не допущенные к работе по медицинским показателям; не имеющие необходимой специальности, квалификации и т. п.);

на кого возложены соблюдение порядка допуска работников к выполнению строительных работ и контроль за его соблюдением;

использовались ли при производстве работ все необходимые средства индивидуальной и коллективной защиты. Если да, то соответствовали ли требованиям правил безопасности фактически используемые средства, кто конкретно из работников организации их использовал и в соответствии ли с установленными требованиями по их эксплуатации;

осуществлялся ли контроль за обеспечением и правильностью эксплуатации этих средств, на кого были возложены обязанности по его осуществлению и кто фактически контролировал этот процесс;

какие использовались машины, механизмы, оборудование, инструменты, были ли они предназначены и пригодны для производства строительных работ определенного вида и соответствовали ли требованиям правил безопасности, прошли ли предварительные испытания, какими документами это подтверждается;

соблюдена ли правильность эксплуатации, монтажа и демонтажа фактически использовавшихся машин, механизмов, оборудования и инструментов;

кто конкретно из работников организации использовал указанные машины, механизмы, оборудование и инструменты при выполнении строительных работ;

осуществлялся ли контроль за соответствием требованиям правил безопасности использования машин, механизмов, оборудования, инструмента, на кого были возложены обязанности по его осуществлению и кто фактически контролировал этот процесс;

соответствовало ли место производства строительных работ требованиям правил безопасности, качественно ли осуществлялась подготовка отдельных рабочих мест, строительной площадки в целом, на кого были возложены обязанности по обеспечению их соответствия требованиям правил безопасности;

были ли допущены на территорию ведения строительных работ посторонние лица, в том числе работники организации, постоянная или временная деятельность которых не связана с производством этих работ. Если да, то кто конкретно был допущен и по чьему указанию (разрешению);

на кого были возложены обязанности по охране территории производства строительных работ;

в какой форме совершено нарушение правил безопасности — путем действий или бездействия; в чем конкретно выразились эти действия (бездействие);

совершались ли виновным (иными лицами по его просьбам, указаниям) действия, направленные на сокрытие нарушения правил безопасности при ведении строительных работ. Если да, то действия какого характера, когда, кем конкретно, где.

  • 1.5. Все ли документы, в которых могут найти отражение факты нарушения правил безопасности и сокрытия его следов, изъяты, исследованы и приобщены надлежащим образом к материалам уголовного дела.
  • 2. Установлено ли следствием место нарушения правил безопасности при ведении строительных работ, его сокрытия, наступления общественно опасных последствий преступления: место фактического нахождения организации, осуществляющей строительные работы, и ее характеристика: полное наименование, организационно-правовая форма и форма собственности, дата и место государственной регистрации хозяйствующего субъекта; место фактического нахождения и место осуществления строительных работ (место нахождения, наименование и назначение строящихся объектов); структура; фамилии (наименование) учредителей и руководителя организации, их местонахождение, паспортные данные и адрес места проживания индивидуального предпринимателя;

место нарушения правил безопасности при ведении строительных работ;

место совершения действий, направленных на сокрытие материальных и идеальных следов нарушения правил безопасности при ведении строительных работ;

место наступления общественно опасных последствий в результате нарушения правил безопасности при ведении строительных работ: место производства строительных работ, конкретный участок, на котором произошло расследуемое происшествие; место нахождения конкретных людей, машин, механизмов, оборудования, инструмента, средств индивидуальной и коллективной защиты.

3. Установлено ли в ходе расследования время нарушения правил безопасности при ведении строительных работ, его сокрытия, наступления общественно опасных последствий преступления:

время нарушения правил безопасности при ведении строительных работ: конкретная дата (год, месяц, число), время суток (часы, минуты), день недели, рабочее или нерабочее время, не были ли работы сверхурочными, сколько времени прошло после начала рабочего дня;

дата назначения виновного на должность, получения задания на выполнение конкретной работы; период, в течение которого виновный занимал указанную должность, выполнял конкретную работу; время отсутствия субъекта преступления на работе, а также время, в течение которого его замещало (исполняло обязанности) другое лицо;

время совершения действий, направленных на сокрытие материальных и идеальных следов нарушения правил безопасности при ведении строительных работ;

время возникновения неисправностей и других причин травматизма, образовавшихся вследствие нарушения правил безопасного ведения строительных работ;

время наступления общественно опасных последствий в результате нарушения правил безопасности при ведении строительных работ: дата (год, месяц, число), время суток (часы, минуты), смена (вечерняя, дневная, ночная), время, прошедшее после начала рабочего дня, время труда или отдыха, не были ли работы сверхурочными, время начала и завершения происшествия.

4. Установлен ли следствием факт наступления общественно опасных последствий и их характер:

какие последствия наступили в результате нарушения правил безопасности при ведении строительных работ;

кому конкретно в результате нарушения правил безопасности причинен вред здоровью, каков его характер, механизм образования и степень тяжести;

кому конкретно в результате нарушения правил безопасности при ведении строительных работ причинена смерть, каков механизм возникновения телесных повреждений, что явилось причиной смерти лица;

каков характер морального вреда, причиненного пострадавшему (какова степень нравственных и (или) физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред в результате нарушения правил безопасности при ведении строительных работ, каковы переживания в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий)[2];

в чем конкретно выразился материальный ущерб, причиненный в результате совершения преступления: какое конкретно имущество было повреждено или уничтожено в результате нарушения правил безопасности, кому оно принадлежит (принадлежало), каков утраченный пострадавшим заработок (доход), каковы расходы на лечение и иные дополнительные расходы (на дополнительное питание, приобре-

тение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и т. п.), какой вред причинен в результате потери кормильца (пострадавшего)[3];

повлекло ли нарушение правил безопасности убытки строительной организации вследствие простоя по причине происшествия, ущерб деловой репутации, затраты на ликвидацию последствий несчастного случая (аварии);

нанесен ли урон окружающей природной среде, в чем это выразилось;

повреждены или утрачены ли объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), какие конкретно;

каков размер причиненного имущественного ущерба в денежном выражении.

5. Подтверждается ли материалами уголовного дела наличие причинной связи между допущенным нарушением (нарушениями) правил безопасности и наступившими вредными последствиями:

какое конкретно нарушение правил безопасности при ведении строительных работ было допущено и кем;

какие общественно опасные последствия наступили, было ли их наступление неизбежным;

какое конкретно нарушение правил безопасности обусловило наступление общественно опасных последствий;

какое из явлений произошло раньше — нарушение правил безопасности при ведении строительных работ или наступление общественно опасных последствий;

могли ли при отсутствии исследуемого нарушения правил безопасности наступить данные общественно опасные последствия;

каковы причины общественно опасного события (организационные, технические, организационно-технические);

какие опасные производственные факторы оказали влияние на возникновение общественно опасных последствий, какова их роль в развитии общественно опасного события, были ли приняты меры для их нивелирования, явились ли они эффективными, кем они были приняты;

имелась ли у лица, нарушившего правила безопасности при ведении строительных работ, возможность предвидеть наступление общественно опасных последствий и предотвратить их;

какие действия (бездействие) совершены пострадавшим, не явились ли они причиной наступления общественно опасного события, можно ли их расценивать как грубую неосторожность.

6. Имеется ли в деле достаточная информация о личности пострадавшего и его роли в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ:

допущено ли нарушение правил безопасности самим пострадавшим, каков характер нарушения, имело ли место противоправное поведение пострадавшего в форме грубой неосторожности;

сведения демографического характера о пострадавшем: фамилия, имя, отчество; место жительства; возраст; образование; семейное положение; национальность и степень владения русским языком;

данные о психофизиологических признаках личности пострадавшего:

  • а) состояние здоровья и психики в целом и на момент происшествия;
  • б) устойчивость к физиологическим и нервно-психическим нагрузкам;
  • в) наличие инвалидности, медицинских противопоказаний к выполнению определенного вида работ;
  • г) склонность к употреблению спиртных напитков, наркомании, наличие алкогольного или иного опьянения в момент происшествия;
  • д) позволяло ли психофизиологическое состояние пострадавшего предвидеть и предупредить возникшие общественно опасные последствия преступления;
  • е) какие отрицательные нравственно-психологические качества пострадавшего явились причиной проявленной им грубой неосторожности;
  • ж) отношение пострадавшего к выполняемой им работе;

данные об уровне профессиональной подготовки и профессиональной деятельности пострадавшего:

  • а) место работы и занимаемая должность;
  • б) наличие и характер трудовых отношений с данной организацией (постоянный или временный работник либо лицо, находящееся в данной организации в связи с командировкой, прохождением практики, стажировки или не имеющее никакого отношения к данной организации);
  • в) специальность, где и когда прошел обучение, какими документами это подтверждается;
  • г) квалификация (разряд), ее соответствие характеру и сложности выполняемых работ;
  • д) общий стаж работы по специальности и стаж работы, при выполнении которой травмирован;
  • е) данные, характеризующие отношение пострадавшего к соблюдению требований трудовой дисциплины и правил безопасности;
  • ж) наличие специальной подготовки в сфере безопасности ведения строительных работ (место и время ее прохождения), ее содержание и достаточность, наличие подтверждающего это документа;

з) дата проведения последней проверки знания правил безопасности, какими документами это подтверждается и т. п.;

обстоятельства, предшествовавшие происшествию:

  • а) проводилась ли подготовка пострадавшего по вопросам безопасного производства работ (обучение правилам безопасности и (или) инструктаж применительно к тому виду строительных работ, при выполнении которых произошло расследуемое событие), когда, какими документами это подтверждается;
  • б) кто конкретно направил (дал задание) пострадавшего на эту работу, в каких документах это нашло отражение;
  • в) входило ли выполнение указанной работы в круг обязанностей, возложенных на пострадавшего;
  • г) соответствовали ли действия пострадавшего, предшествовавшие травмированию, технологическим требованиям и требованиям правил безопасности, если нет, то в чем это выразилось;

обстоятельства, сопутствующие причинению вреда здоровью (смерти) пострадавшему:

  • а) при осуществлении какого конкретно вида строительных работ и выполнении какой технологической операции ему были причинены повреждения;
  • б) осуществлял ли кто-либо контроль за его работой;
  • в) какие конкретно механизмы, оборудование, инструменты использовал пострадавший в момент, когда произошло расследуемое событие;
  • г) обеспечивалось ли производство работ средствами коллективной защиты, какими;
  • д) имелись ли у него в наличии средства индивидуальной защиты, какие конкретно, пользовался ли он ими;
  • е) в какое время следовало начать работу и когда она проводилась фактически;
  • ж) под воздействием каких опасных производственных факторов (повышенного шума, повышенной или пониженной температуры, загазованности, запыленности, влажности и т. п.) производились строительные работы;
  • з) были ли обеспечены надлежащие условия, предусмотренные правилами безопасности, для производства конкретных работ;
  • и) работал ли пострадавший один или в группе, как распределялась работа между участниками группы;
  • к) мог ли пострадавший при соблюдении требований правил безопасности избежать наступления возникших общественно опасных последствий.
  • 7. Правильно ли определен субъект преступления. Подтверждается ли материалами уголовного дела виновность указанного лица, а также наличие обстоятельств, влияющих на характер и степень его вины:

на кого из сотрудников организации (индивидуального предпринимателя) была возложена обязанность по обеспечению безопасных условий труда при подготовке, ведении (завершении) строительных работ, во время производства которых имело место происшествие;

кто допустил нарушение правил безопасности при подготовке, выполнении (завершении) этих строительных работ: должностное лицо хозяйствующего субъекта, осуществлявшего строительную деятельность; работник (работники) строительной организации (индивидуального предпринимателя); иное лицо (лица), которое ознакомлено с соответствующими правилами безопасности при ведении строительных работ.

8. Имеется ли в материалах уголовного дела характеристика личности обвиняемого:

сведения демографического характера: фамилия, имя, отчество; место жительства; возраст; образование, семейное положение; национальность и степень владения русским языком;

данные о психофизиологических признаках личности виновного:

  • а) состояние здоровья и психики в целом и на момент нарушения правил безопасности, на момент наступления общественно опасных последствий;
  • б) устойчивость к физиологическим и нервно-психическим нагрузкам;
  • в) наличие инвалидности, медицинских противопоказаний к выполнению определенного вида строительных работ;
  • г) наличие индивидуальных качеств физиологического и психологического свойства, позволяющих предвидеть и предотвратить наступившие последствия;
  • д) склонность к употреблению спиртных напитков, наркомании, наличие алкогольного или иного опьянения в момент нарушения правил безопасности, происшествия;
  • е) какие отрицательные нравственно-психологические качества виновного явились причиной нарушения им правил безопасности;
  • ж) отношение виновного к выполняемой им работе;

данные об уровне профессиональной подготовки и профессиональной деятельности лица:

  • а) занимаемая должность в организации, специальность, где и когда прошел обучение;
  • б) квалификация (разряд), ее соответствие характеру и сложности выполняемых работ;
  • в) стаж работы (общий по специальности и в занимаемой должности);
  • г) назначено ли лицо на занимаемую им должность в предусмотренном законодательством порядке, соответствует ли закону оформление такого назначения (наличие приказов, должностных инструкций, ознакомление его с ними и т. п.);
  • д) круг обязанностей по соблюдению, контролю за соблюдением правил безопасности, какими документами он регламентирован;
  • е) возложены ли эти обязанности на конкретных лиц;
  • ж) наличие специальной подготовки по вопросам безопасности ведения строительных работ (место и время ее прохождения; ее содержание и достаточность);
  • з) наличие документа, это подтверждающего;
  • и) дата проведения последней проверки знаний по правилам безопасности, какими документами это подтверждается;
  • к) наличие возможности для исполнения обязанностей по соблюдению, контролю за соблюдением правил безопасности;
  • л) каково отношение лица к соблюдению правил безопасности, трудовой и технологической дисциплины;
  • м) наличие или отсутствие склонности к употреблению спиртных напитков (наркотиков), в том числе наличие фактов употребления алкоголя (наркотических средств, психотропных веществ) в рабочее время;
  • н) наличие или отсутствие судимости;
  • о) сведения о ранее допущенных нарушениях правил безопасности, каких, когда, в связи с чем, к чему это привело, какие меры принимались по этому поводу;
  • п) скрывались ли виновным следы содеянного (когда, каким образом) или, наоборот, способствовал установлению истины по делу;
  • р) осознавал ли виновный, что своими действиями (бездействием) нарушает правила безопасности, имелась ли у него объективная возможность избежать наступления общественно опасных последствий;
  • с) если осознавал, то на что рассчитывал во избежание вредных последствий, какими мотивами руководствовался;
  • т) если не осознавал, то чем объясняет допущенные нарушения, какими мотивами руководствовался виновный;
  • у) имелась ли у него объективная возможность предвидеть общественно опасные последствия и избежать их наступления.
  • 9. Установлены ли следствием обстоятельства, способствовавшие преступлению, обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, а также обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.
  • 10. Кем, в какие сроки и где проводилась проверка сообщения о нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, какие средства и методы сбора информации использовались. Соблюдены ли требования законодательства при принятии и проверке сообщения о преступлении, предусмотренном ст. 216 УК РФ.
  • 11. Кем, когда, где принято решение о возбуждении уголовного дела. Имелись ли для этого повод и основание.
  • 12. Кем, в какие сроки, где производилось предварительное расследование. Правильно ли определена подследственность и место производства предварительного расследования.
  • 13. Как, когда и при каких обстоятельствах, из каких источников была получена та или иная информация по делу. Отвечают ли использованные доказательства требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
  • 14. Не имеется ли противоречий в свидетельских показаниях, соответствуют ли они другим материалам уголовного дела.
  • 15. Кто привлекался в качестве экспертов и специалистов. Имеется ли в уголовном деле достаточная информация о компетентности экспертов, специалистов в той области, в которой они проводили соответствующие исследования. Соответствуют ли выводы судебных экспертиз иным материалам уголовного дела. Не имеется ли противоречий между заключениями различных судебных экспертиз.
  • 16. Правильно и полно ли определены обстоятельства, способствовавшие совершению нарушения правил безопасности при ведении строительных работ. Приняты ли следователем меры к устранению указанных обстоятельств.
  • 17. Соответствует ли обвинительное заключение материалам уголовного дела, все ли необходимые материалы нашли отражение в обвинительном заключении, правильно ли отражено их содержание.
  • 18. Какие имеются пробелы в исследовании доказательств, каков их характер, имеется ли возможность их восполнить в ходе судебного разбирательства и каким образом. Какие обстоятельства необходимо исследовать дополнительно. Из каких источников может быть получена недостающая информация, каким способом.

Анализируя материалы уголовного дела о нарушении правил безопасности при ведении строительных работ с использованием данной криминалистической программы, прокурор сможет проверить, все ли обстоятельства преступления установлены, какими доказательствами они подтверждаются, оценить эти доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также установить, какие из обстоятельств нуждаются в дополнительной проверке.

  • [1] Федеральная служба государственной статистики : сайт. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ente rprise/building/# (дата обращения: 24.04.2015). 2 Там же. 3 Генеральная прокуратура Российской Федерации : сайт. URL: http://www.genproc.gov.ru (дата обращения: 10.03.2011).
  • [2] См. подробнее: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».
  • [3] См. подробнее: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина». 2
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ