Краткий конспект лекций

Предмет истории политических и правовых учений и её периодизация. Методология.

  • 1. Предмет.
  • 2. Методология.
  • 3. Ход развития юридического мировоззрения.
  • 4. Периодизация.
  • 1. Предмет Истории правовых и политических учений (далее по тексту — ИППУ) — это совокупность идей, теорий, учений, представлений человека о государстве, праве, власти, а также условиях их зарождения и развития.

ИППУ находится на стыке исторических и юридических наук; изучает не сами правовые институты, а формы их теоретического познания; изучает сложившиеся и четко выраженные взгляды на условия зарождения и развития представлений человека о государстве и праве. Предмет позволяет четко ответить на вопрос, что изучает наука, а методы позволяют узнать, как наука это делает.

2. Методология ИППУ— это совокупность методов, то есть определенных способов и приемов исследования предмета. Выделяют следующие группы методов:

Общенаучные. Исторический — оценивает явления с точки зрения их принадлежности конкретному историческому периоду; социологический — учитывает тип культуры, уровень жизни, интересы различных социальных групп; антропологический — обосновывает отношение человека к государству, праву, политике его биологическими потребностями; нормативно-ценностный — сравнивает любое государственно-правовое явление с неким идеальным представлением о нем.

Общелогические. Представлены такими методами, как: анализ - мысленное расчленение предметов на составляющие части и выделение в них признаков; синтез — соединение в единое целое частей предмета или его признаков, полученных в процессе анализа; индукция — способ исследования материала, где из массы исследуемых частных фактов выстраиваются общие теории, устанавливаются закономерности; дедукция — способ исследования материала, где из общих положений теории делаются частные выводы; абстрагирование — мысленное выделение одних признаков предмета и отвлечение от других.

Специально-юридические. Правовое моделирование включает в себя изучение признаков правового явления на моделях, то есть путем идеального, мысленного их воспроизведения; формально-юридический, который заостряет внимание на внешних признаках правовых явлений, их юридической форме.

3. Юридическое мировоззрение в своем развитии проходит несколько этапов.

Так представители естественно-правовых теорий (Гроций, Спиноза, Гоббс, Локк, Монтескье, Руссо) критиковали феодальные порядки и призывали заменить их новыми, базирующимися на принципах естественного права.

Следом идут сторонники либерализма. Представители этапа либерализма Бенжамин Констан и Георг Еллинек провозглашали самоценность личных прав и свобод, ратовали за свободу экономической деятельности.

Социальная теория представляется как совокупность различных концепций, отличительной чертой которых является попытка объяснить природу государства и права с точки зрения социальных факторов. В основу марксистской концепции (Карл Маркс, Фридрих Энгельс) положена классовая борьба между угнетенными и угнетателями.

Вместе с этим научным направлением развиваются концепции: политическая (Макиавелли), культурологическая (Вебер), конфликтологическая (Козер, Дарендорф), консенсуальная (Парсонс).

4. Развитие политико-правовых идей проходит несколько периодов. Они и определяют периодизацию нашей науки.

Основным критерием определения периодов политико-правового развития является суть и тип общественно-экономической формации. Первой из них была рабовладельческая. В основе этого общества - эксплуатация рабов. Бесконечная кровопролитная борьба между тысячными массами рабов и их угнетателями-рабовладельцами привела к необходимости создания рабовладельческого государства и права.

На смену рабовладельческому строю, который перестал соответствовать развивающимся производительным силам, пришел феодализм. Он основан на эксплуатации крестьян, прикрепленных к земле, собственником которой стал феодал. Естественно, задачей государства стала защита интересов феодального класса, крепостников-помещиков.

Следом же за феодализмом на историческую арену выходит капитализм, в основе которого лежит частная собственность на орудия и средства производства, а отсюда и роль буржуазного государства в том, чтобы защитить собственность и собственников.

Естественно, в недрах буржуазного общества зарождаются социалистические идеи, несущие в себе призывы к справедливости, равенству граждан, превалирование общественной собственности над частной, господство идеи народовластия. Первым социалистическим государством стал Союз Советских Социалистических Республик.

Политические и правовые учения Древней Индии.

  • 1. . Индия ведийской эпохи. Брахманизм.
  • 2. Буддизм.
  • 3. "Архашастра " и Законы Ману.

1. Древняя Индия - одно из первых рабовладельческих государств Азии (нач. 2 тыс.- IV в.до н.э.)

Характерные черты ведийского периода- родоплеменная стадия развития (племя было основной формой организации общества); отсутствие долговременных союзов между племенами; постоянная вражда между кочевыми арийскими племенами и с местным населением; неравное положение покоренных племен и их захватчиков. Данное обстоятельство привело к появлению варн и каст.

Варны представляли собой сословия с четко очерченными границами.

Варна брахманов включала в себя священнослужителей, по преданию рожденных из "уст космического великана Пуруши".

Кшатриев (рожденных из "его рук") представляли воины и правители.

Варна вайшьев ("произошедших из бедер великана") объединяла ремесленников, земледельцев и торговцев.

Варна шудр была самой низшей. В нее входили люди, происшедшие из «ступней Пуруши» и не попавшие естественно ни в одну из вышеназванных каст. Их удел- быть слугами брахманов и кшатриев.

Вне варн находились чандалы и парии, выполнявшие работы могильщиков, мусорщиков и палачей.

Принадлежность к варне переходила по наследству.

Касты представляли собой возникшие внутри варн мелкие замкнутые группы людей, объединившихся по роду занятий.

Доминирующей религией этого периода стал брахманизм, который поддерживал существующий варно-кастовый строй. Основным постулатом брахманизма была вера в перевоплощение души; божественное создание мира и общественного строя.

Постулат о перевоплощении души гласил, что человек состоит из смертного тела и вечной души; душа после гибели тела переселяется в другое тело; выбор тела зависит от следования умершего человека при жизни своей дхарме.

Дхарма — набор правил и норм поведения, определенных для каждой варны.

Смысл постулата о божественном создании мира раскрывался в легенде о сотворении мира богом Индрой (Пурушей). Именно он определил изначальный порядок. Нарушение же или изменение этого порядка влекло божественную кару.

Основным произведением о сущности государства и права ведийского периода были "Веды". Изучать "Веды" могли только брахманы, кшатрии, вайшьи.

Представители остального населения считались недостойными этого занятия.

’’Веды” представляли собой сборник религиозных и ритуальных текстов и состояли из таких книг как:

"Ригведа" (собрание гимнов);

"Атхарваведа" (сборник заговоров и заклинаний);

Упанишады (комментарии к "Ведам", поучения, молитвы, ритуалы);

Дхармасутру и Дхармашастры (правовые сборники различных брахманистских школ).

2. В конце 2 тысячелетия Индия завоевана арийскими племенами, прародиной которых была территория между Волгой и Уралом. Произошла ассимиляция арийского населения с аборигенами. И как следствие -взаимопроникновение культур.

В религиозно-философском плане это нашло отражение в еретических, антибрахманских течениях, возникших в VII-VI вв.до н.э. Крупнейшим из них был буддизм.

Возникновение буддизма легенды связывают с деятельностью Сиддхартхи Гаутамы или Шакья Муни (563-483 гг. до н.э.), Буддой его прозвали. Это означает познавший истину, достигший просветления. Сиддхартха был принцем царствующего дома, т.е. принадлежал к кшатриям. Рос он в роскоши и довольствии, но отличался большой впечатлительностью, ранимостью. Родители всячески оберегали его от зрелища страданий и нищеты. Но однажды он все же увидел страдание и это лишило его покоя. Ни роскошь, ни красавица-жена не отвлекли его от мрачных мыслей, ночью он оставил дворец, семью и отправился странствовать по свету в поисках смысла жизни. Спустя много лет на него снизошло просветление и он начал проповедовать свое учение.

Будда отверг ритуальность брахманизма и его сосредоточенность на проблемах космологии, превращавшую каждого человека в маленькую клеточку мироздания. В противоположность брахманизму учение Будды сконцентрировано на личности.

Главная цель - избавить человека от страданий, которые сопровождают его в этой жизни от колыбели до могилы. Будда предлагает путь, открытый для каждого человека, - освобождение от желаний и страстей, спокойное, философски-созерцательное отношение к бренному миру, самоуглубление, позволяющее сделать внутреннюю духовную жизнь неподвластной воздействию среды и благодаря этому познать подлинные, а не случайные и внешние связи человека с Вселенной. Буддизм носит психологический и этический характер. Он проникнут стремлением к доброжелательству и непричинению вреда.

Древнейший из сохранившихся священных текстов буддизма, так называемый «палийский Канон» (написан на языке пали), относится к периоду между 80-ми годами V в. и серединой III в до н.э.

Буддизм возник как своеобразный бунт против религии брахманизма, переживавшей упадок, погрязшей в суевериях, обрядности и корысти высших сословий. Будда отверг священный характер вед и противопоставил им попытки рационалистического объяснения природы и общества. Он стремился десакрализировать и политическое сознание, отвергая теорию божественного происхождения каст и царской власти.

Буддизм проповедовал равенство между людьми, но не в социальной, а в духовной, религиозной сфере.

Люди считались равными, ибо все они живут в мире страданий и за всеми признавалась способность к духовному росту. Вне этих пределов проблема равенства не ставилась. Буддизм призывал не к изменению общественного строя, а к отрешенности от земных страстей и интересов. Проводилась четкая грань между монашеской и мирской жизнью.

Оппозиционным к власти буддизм не был. Буддисты считали, что прочная власть предохраняет моральные устои от расшатывания, выступления против племенных распрей, столь характерных для ведийского периода. Буддизм отражал потребность в формировании крупных государств и содействовал укреплению империи Маурьев. Не случайно Ашока, завершивший объединение Индии, покровительствовал этой религии.

Буддизм - этическая религия, происходящая от учения Будды, «Просветителя», представителя индусской знати в Непале в VI в. до н.э. Впоследствии буддизм получил широкое распространение и принял несколько форм. Путем к спасению, согласно Будде, являются самоотречение, самодисциплина и медитация с целью вырваться из бесконечного цикла перевоплощения, которое происходит в противном случае, а конечной целью-нирвана или полное духовное совершенство. В таком качестве ориентация буддизма часто была, по выражению М.Вебера, «иномирской». В то же время буддизм был и политической религией как в ламаизме или некоторых движениях протеста в странах «третьего мира».

Брахманизм клонился к упадку, но оказался в состоянии приспосабливаться к меняющимся обстоятельствам. Он впитывал в себя элементы доарийских культов местных племен. Еретические учения способствовали некоторому изживанию формализма, ритуальности и углублению нравственных и философских основ. Он не боролся с соперничающими течениями, и это привело к формированию религии индуизма, представляющей собой обновленный брахманизм и сохранившей все священные тексты брахманизма в качестве своей основы.

Буддизм тоже не удержался на высоте своих философо-этических рациональных принципов. Фигура Будды обожествлялась, окружалась суевериями и ритуалами. Различия между двумя системами постепенно стирались. Буддизм был поглощен индуизмом. В XIII в. н.э. буддийские общины перестали существовать на территории Индии, но задолго до этого они широко распространились в странах Южной и Восточной Азии. Буддизм стал первой по времени возникновения мировой религией.

3. К эпохе империи Маурьев относят обычно один из наиболее значительных памятников политической мысли Древней Индии - «Архашастра» Каутильи. Индийская традиция приписывает эту книгу Чанакье, министру основателя империи Маурьев Чандрагупты. Считается, что Каутилья -литературный псевдоним Чанакьи.

«Архашастра» - это наука о том, как следует приобретать и сохранять власть, другими словами, наставление по искусству правителя. Каутилья не считал себя создателем этого жанра, он ссылается на древних учителей. Но предшественники известны нам в основном по цитатам Каутильи. Его работа -единственная, дошедшая до нас целиком.

Каутилья поглощен проблемами этого мира и при рассмотрении их не руководствуется религиозно-догматической методологией. Конечно, он не отрицает Веды, а наоборот, всячески подчеркивает свою верность им. В ряде случаев продолжает ведийские традиции веры в сверхъестественные силы, магию, ритуал, в искупительные возможности жертвы или подношения богам. Но его рассуждения об искусстве управления свободны от теологии, рационалистичны и реалистичны. Он опирается на обобщение и осмысление исторических и имперических данных. Он говорит не столько о долге, сколько об искусстве и ремесле правителя- что и как нужно делать, чтобы сохранить и приумножить власть и богатство. «Артхашастра» Каутильи - самый знаменитый образец особого жанра индийской литературы- светской политической науки.

Цель общества заключается в благе всех живых сущетсв. Общее благо не рассматривалось сквозь призму интересов личности, прав человека. Оно понималось как сохранение созданного божественным провидением общественного порядка, которое достигается исполнением каждым человеком его дхармы. Однако дхарма не действует сама по себе без принуждения.

Царь, объявляемый наместником бога, заставляет подданных подчиняться дхарме с помощью наказания - данды. Насильственная природа власти получает у Каутильи очень четкое выражение: «Данда и одна только данда защищает и этот мир, и мир иной».

Своим особым местом в истории индийской политической мысли «Архашастра» обязана своду приемов политики и управления. Хотя хороший царь выступает у Каутильи как отец народа, рисуемая им система управления далека от идиллии, она насыщена острыми противоречиями, взаимным недоверием, подозрительностью и интригами. Отсюда тщательно разработанная система шпионажа, слежки, контроля.

Техническая сторона искусства управления выходит за пределы политической мысли, но принципы, этические основы политики представляют большой интерес. Каутилья убежден, что власть и богатство следует приобретать, отстаивать и увеличивать всеми средствами, как хорошими, так и дурными, когда последние оказываюся более надежными или единственно возможными. Это снискало ему славу индийского Макиавелли.

Каутилья не был в этом отношении оригинален. Представления об особой дхарме царя и кшатриев, сопряженной с применением жестокости, хитрости и насилия, были общепризнанными. Только буддизм отстаивал теоретически единую всеобщую дхарму для царей и подданных, но он предпочитал не вмешиваться в мирские дела.

Основными произведениями, описывающими идеи буддизма, являются: "Дигха Никайя"; "Типитака"; "Дигха Никайя". Они проводят мысль о закономерном возникновении государства и сословно-кастового строя, объясняют причины появления лжи, убийства, клеветы. «Типитака» («Три корзины») содержит проповедь гуманизма, законности, следования индивидуальному пути спасения; подчеркивает возможность каждого достичь просветления, вне зависимости от принадлежности к какой-либо варне; призывает к самосовершенствованию.

Постулаты буддизма (гуманизм, непротивление злу) привлекли первоначально низшие сословия. Но впоследствии положения этого течения стали использовать как официальную идеологию. Буддизм распространился в другие страны и стал одной из первых мировых религий. В Китае, других странах Азии буддизм получил еще большее признание, чем в Индии и стал господствующей религией.

Происходило дальнейшее усиление власти царя и брахманов. Основными нормами, закрепляющими эту тенденцию, стали «Архашастра» и Законы Ману.

«Архашастра» провозглашает божественную власть царя, наместника бога на Земле. Он наделен законодательными полномочиями. Но при этом он не обязан следовать законам. Царь призван жестоко подавлять любые выступления против государства и его самого.

Последний (хронологически) знаменитый источник древнеиндийской политической мысли - «Законы Ману», а точнее «Наставления Ману в дхарме». Сборник приписывается мифическому прародителю людей Ману. На самом деле он сложился между II в. до н.э. и II в. н.э.

Почти два тысячелетия «Законы Ману» просуществовали как действующий свод правил. Он содержит все сведения о дхарме, т.е. долге людей разных варн, и относится к жанру дхармасутр или дхармашастр (т.е. законоведческой литературы). Здесь правовой материал более систематизирован и компактен, чем в ведийской литературе, а сугубо религиозные и мифологические сюжеты занимают меньшее место. Но содержание «Законов Ману» значительно шире того, что мы понимаем под правом.

По замыслу это всеобъемлющий кодекс социальной жизни Древней Индии. Он регламентирует все стороны жизни правоверного индуса, содержит все необходимые ему сведения и отсылает его к ведам. Там есть рассуждения об этапах жизни, о браке, о правилах очищения и приема пищи, искупления вины и покаяния, о дхарме царей (предмет артхашастр), а рядом с этим о суде и о том, что мы отнесли бы к гражданскому и уголовному праву. Понятия права по-прежнему нет. Дхарма объемлет все.

«Законы Ману» свидетельствуют о том, что в Индии брахманизм одержал победу над еретическими учениями. Ману превозносит могущество брахманов, их превосходство над всеми другими варками, включая кшатриев, их причастность к сверхъестественным силам. Символично, что Ману постоянно держит в поле зрения обеспечение их существования, привилегий и материальных интересов. Социальный консерватизм сказывается и в крайне презрительном отношении к шудрам («Шудрам владыка указал только одно занятие - служить трем другим кастам») и в жесткости наказаний. Повторяются традиционные положения о царской власти. Делается шаг к её обожествлению. Первому правителю приписывается божественное происхождение. «Когда люди, не имеющие царя, расселялись во все стороны от страха, владыка создал царя для охраны этого мира из частиц... лучших богов». Весь свод поучений проникнут идеей совершенства изначально созданного Брахмой порядка. Угрожая земными и небесными карами, Ману призывает сохранить его в неприкосновенности и решительно пресекает любые попытки подточить вечную дхарму. В консерватизме «Законов Ману» отразились застойные явления, которые стали характерными для древнеиндийского общества на рубеже старой и новой эры.

Политические и правовые учения Древнего Китая.

  • 1. Особенности древнекитайской политической и правовой доктрины.
  • 2. Государство и право в восприятии Конфуция.
  • 3. Сущность государства и права в концепции последователей даосизма. Лао-Цзы.
  • 4. Моизм и политико-правовые вопросы Мо-Цзы.
  • 5. Легальное восприятие государства и права. Шан Ян
  • 1. На первом этапе существования древнекитайскому государству были присущи все черты традиционного древневосточного государства, например, такие, как осознание неразрывной связи человека и окружающего мира, зависимости общества от природных явлений.

Особенностями древнекитайского мировоззрения на следующем этапе развития стало: придание большего значения ритуалу. Ритуал, а не религия является стержнем древнекитайской идеологии. На основе ритуала строились взаимоотношения между "низами" и "верхами" общества. Почитание старших младшими, почитание родителей и культ предков — все это обусловило покорность власти правителя в древнекитайском обществе; направленность политико-правовой идеологии Древнего Китая на поиск наиболее эффективных методов управления государством, что обусловило появление различных политико-правовых течений.

Каждое из них отражало взгляды определенной социальной группы. Основными политико-правовыми течениями Древнего Китая были:

конфуцианство; даосизм; моизм; легизм.

2. Конфуцианство — философско-этическое направление, защищавшее интересы новой аристократии.

Основоположником течения считается политический деятель и мыслитель Кун Фу Цзы (VI—V вв. до н. э.), известный в Европе как Конфуций.

Основные идеи конфуцианства изложены в сборнике "Беседы и высказывания", составленном учениками философа. Центральным положением работы Конфуция в политической сфере является разработка патриархальнопатерналистской концепции государства.

Государство у Конфуция — большая семья, управляемая ее главой — императором; выполнение императором задачи по достижению гармонии в Поднебесной; управление государством с помощью квалифицированных чиновников, избранных исключительно на основе их личных качеств; наличие у императора и чиновников таких качеств, как добродетель, умеренность, человеколюбие; призыв к решению всех конфликтов мирным путем, избегая войны; равномерное распределение богатств среди всех членов общества и исправление имен , то есть четкое определение статуса каждого в государстве; подчинение воле императора всех членов общества; проявление почтения к старшим, преданности правителю и послушания — основные добродетели подданных.

Для правовых воззрений Конфуция было характерно: отрицательное отношение к закону (поскольку законы часто не соблюдаются); отрицательное отношение к наказанию (по Конфуцию, только наказание, без других мер воздействия, малоэффективно). Подданные должны следовать личному примеру добродетельной жизни самого императора, чиновников, а не закону из страха перед наказанием.

Оказывая большое влияние на политико-правовые воззрения древнекитайского общества, конфуцианство во II в. до н. э. стало официальной идеологией Древнего Китая.

3. Даосизм представляет собой политико-правовые идеи, противоположные конфуцианству. Он возник как протест патриархальной знати против новой аристократии. Основоположником течения принято считать Лао-Цзы (VI в. до н.э.). Он изложил свои политико-правовые взгляды в произведении "Книга о Дао и Дэ" где дал описание проблем в различных сферах современного ему общества и привел способы их решения.

В социальной сфере недостатки были обусловлены отклонением пути развития всего общества от подлинного Дао, которое представляет собой мировой закон. Способы решения проблем заключались в необходимости следовать Дао, жить в согласии с природой, полностью растворяясь в ней, вести как можно более уединенный образ жизни, отказаться от всех благ цивилизации, проявлять бережливость, сострадание, смирение, умеренность и воздаяние добром за зло.

В политической сфере недостатком, с точки зрения даосов, было излишнее вмешательство правителей в государственные дела.

Решение проблем в сфере управления государством заключались в установлении принципа недеяния как основой концепции управления, восстановлении естественного состояния человека, возвращении всего общества на путь Дао, достижении гармонии.

В правовой сфере недостатком являлось отклоняющееся от Дао законодательство, так как оно было создано людьми. Способ решения проблем заключался в необходимости отрицать позитивный закон, отдавать предпочтение обычаям и традициям.

Лао-Цзы стал одним из первых представителей анархизма, отрицая государство и законы, но позднее положения даосизма выродились в мистику и суеверия.

Несмотря на спорность даосизма с точки зрения его применимости к управлению государством, это учение имеет ряд здравых идей.

Ключевая идея даосизма — следование "Дао", т.е. жизненному пути человека, его предназначению.

4. Моизм представляет собой политико-правовое течение, защищавшее интересы ремесленников, земледельцев, мелких чиновников.

Основателем этого течения считается Мо-Цзы (479—400 гг. до н.э.).

Основу политической теории Мо-Цзы составляет рационалистическое объяснение воли Неба. Небо — одно для всех, поэтому все равны между собой и изначально свободны. Небо выступает за мир и взаимопомощь, порядок и справедливость, и его примеру должны следовать все правители.

Основные тезисы Мо-Цзы о возникновении и развитии государства заключались: в выдвижении идеи естественного происхождения государства в форме общественного договора; провозглашении идеи выборности правителя; следовании выборным правителем законам Неба; проявлении правителем заботы о своем народе; призыве назначать советников правителя, исходя из их деловых качеств; введении внутри общества тотального контроля и доносительства для поддержки единообразия во всех сферах жизни.

В правовой сфере Мо-цзы предлагал следующую иерархию норм: на первом месте он располагал 10 моральных принципов, отражающих волю Неба; второе место занимали хорошие традиции; третье место отдавалось законам.

Мудрый правитель, руководствуясь этими нормами, не должен забывать о наказании и награждении по заслугам.

Именно идеи о наказании и следовании законам послужили основой зарождения в Древнем Китае легизма.

5. Легизм является течением, которое, как и даосизм, было противоположно по своим идеям конфуцианству. Данное течение отражало интересы имущественной знати и служилой знати.

Основоположником этого направления был Гуньсунь Ян, либо -Шан Ян (390—338 гг. до н. э.). Его взгляды изложены в трактате "Книга правителя области Шан".

Доктрина Шан Яна основана на утверждении о заведомо порочной природе человека. Главные постулаты этой доктрины: идеальное государство — восточная деспотия с неограниченной властью правителя, опирающегося на разветвленный административный аппарат, армию и репрессивные органы; доминирующая роль принадлежит закону, основной способ достижения соблюдения законов — наказание.

Целью проведения внешней политики, с точки зрения Шан Яна, было покорение других народов.

Цель проведения внутренней политики — достижение порядка в государстве.

Порядок внутри страны достигался при помощи следующих методов: путем применения жестокого наказания, которому человек подвергался даже за незначительные проступки; установлением тотального контроля и коллективной ответственности за правонарушение.

История политических и правовых воззрений Древней Греции .

Факторы, повлиявшие на развитие политике-правовых доктрин Древней Греции.

Периодизация развития и основные характеристики политических и правовых учений Древней Греции: Платон, Аристотель.

  • 1. Факторами, повлиявшими на развитие политико-правовых доктрин Древней Греции, являлись: наличие развитых внешних торговых связей; существование государств, состоящих из города и его окрестностей (полисов); наличие полисов с различными видами государственного устройства (Афины, Спарта, Микена). Форма государственного устройства зависела от образа жизни и рода занятий граждан полиса. В полисах с доминированием земледелия и скотоводства во главе власти стояла родовая аристократия, с доминированием ремесла и торговли — демократия.
  • 2. Ведущим философом Эллады был Платон. Согласно его воззрению причиной его государства является многообразие человеческих потребностей; способ наилучшего их удовлетворения — выполнение каждым гражданином четко определенных трудовых функций; разделение трудовых функций происходит на основе умений каждого человека.

Платон разделял всех жителей полиса на следующие категории: правителей — философов, которым присуще разумное начало; воинов, которым присуще яростное начало; земледельцев и ремесленников, которым присуще вожделеющее начало.

Главной причиной всех бед в государстве Платон считал эгоизм и частнособственнические устремления отдельных людей.

Для построения идеального государства Платон предлагал: установить жесткий надзор над поведением каждого гражданина; упразднить семью; отменить частную собственность.

В «Государстве» Платон приводит классификацию форм правления по уровню их правильности. Правильные формы правления, по Платону, аристократия; монархия.

При указанных формах организации государства лучшие выборные правители — философы (один или несколько) будут царствовать на благо народа, а все граждане будут жить счастливо.

Неправильные формы: тимократия, олигархия, демократия, тирания.

Тимократия представляет собой правление воинов, а не философов. Государство с такой формой устройства постоянно воюет (Спарта, Крит). Постепенно тимократия вырождается в олигархию.

Характерные черты олигархии: накопление богатств у частных лиц, введение избирательного ценза, участие в управлении только состоятельных людей.

Последующая волна возмущений неимущих и не участвующих в решении государственных дел граждан приводит к перевороту и смене власти и установлению демократии.

При демократии происходит уравнивание всех в правах и предоставляется слишком много свободы гражданам. Рано или поздно чрезмерная свобода приводит к беспорядку, необходимости жесткой власти и демократия перерастает в тиранию.

Тирания, являясь наихудшим видом государственного устройства, предоставляет полную свободу действий только тирану. За всеми остальными гражданами установлен тотальный контроль. В отличие от демократии при тирании свободы слишком мало.

Политико-правовые идеи, описанные Платоном в произведении "Законы", представляли иную, более реалистичную модель государственного строя. В данном произведении мыслитель предлагает новую классификацию видов государства.

Таким образом, пройдя через круговорот смены форм правления, жители полиса должны понять, что лучшей формой правления являются монархия и аристократия. При указанных формах правления свободы не слишком много, но и не слишком мало, правит просвещенная элита, которая препятствует приходу к власти военных, охлократов (выдвиженцев толпы), тиранов и др. — всех тех, кто нарушает стабильность и приносит беды народу.

Основные признаки идеального государства Платона:

  • • проживание в полисе 5040 граждан (это оптимальное количество жителей в идеальном государстве, но рабы и иностранцы не входили в это число);
  • • выделение каждому гражданину земельного участка. Земельным наделом гражданин пользовался на праве владения, а собственником земли должно быть государство. Владельцем участка не мог быть иностранец или раб;
  • • введение запрета на занятие ростовщичеством, владение золотом, серебром и предметами роскоши;
  • • признание семьи ячейкой общества, но все вопросы воспитания должны быть государственным делом;
  • • разделение общества на 4 сословия. Критерием разделения должно быть имущественное положение человека;
  • • определение объема политических прав на основе принадлежности гражданина к тому или иному сословию. Только представители первых 2 сословий могут занимать государственные должности;
  • • уравнивание прав женщины и мужчины. Но женщины не должны входить в число высших правителей;
  • • образование государственных органов путем выборов, в которых участвуют только граждане полиса.

Структура государственных органов в идеальном государстве, по Платону, должна быть представлена: коллегией, состоящей из 37 правителей; советом, состоящим из 360 членов (по 90 от каждого сословия); "ночным собранием", состоящим из 10 самых мудрых и старейших граждан.

Представители государственных органов и граждане, по Платону, обязаны выполнять четкие и жесткие законы, установленные в данном обществе. Гарантией законности являлось развитое судопроизводство.

Принципами развитого судопроизводства являлись: открытое рассмотрение дел в суде; использование защиты обвиняемым; состязательность участников спора; равноправие сторон и т. д.

Идеи Аристотеля (384-322 гг. до н. э.), описанные в произведениях "Политика", "Афинская политая", "Никомахова этика " затронули различные сферы общественной жизни.

Основные идеи Аристотеля в области государственного строительства: рассмотрение политики в тесной связи с этикой, то есть установленной в обществе системой морали; обоснование патриархальной теории государства.

Базисным положением патриархальной теории государства является тезис "человек — животное политическое и общительное". Личность нуждается в общении и объединении с себе подобными. Видами объединения людей в обществе являются: семья, то есть первичное объединение мужчины, женщины и детей; селение, представляющее собой объединение нескольких семей; полис — объединение нескольких селений.

При данной организации объединений власть правителя полиса — продолжение власти отца в семье.

Основными признаками полиса являются наличие единой территории, конституции, правительства. Целью полиса являлось достижение счастья его гражданами - свободными и разумными людьми. Но Аристотель допускал возможность существования института рабства в полисе. Исключение составляли эллины, которые, по мнению Аристотеля, "изначально были рождены быть свободными".

Внутри правового государства господствовало право, отождествленное с политической справедливостью. Аристотель разделял политическую справедливость на уравнивающую и распределяющую.

Уравнивающая справедливость имеет своим критерием абсолютное количественное равенство ("арифметическое равенство"). Она присуща такой форме государственного правления, как демократия, и применяется в области гражданско-правовых сделок, при наказании, возмещении ущерба.

Распределяющая справедливость критерием имеет "геометрическое равенство" и представляет собой распределение благ по достоинству каждого члена общества. Она присуща такому виду государственного устройства, как аристократия.

Правильные формы государственного устройства, по Аристотелю: монархия, аристократия, политая.

Из правильных форм полития — самая лучшая, так как она содержит в себе достоинства всех государственных форм управления. Признаки политии: преобладание в обществе среднего класса, представление собственников земли в качестве опоры государственной власти, допуск к управлению только воинов, обладающих достаточным богатством и благородством происхождения, распределение благ, проводимое по принципу справедливости.

Неправильными формами государственного устройства, по Аристотелю, являются: олигархия, демократия, тирания.

Из неправильных форм лучшей признается демократия.

Аристотель подчеркивал преемственность форм государственного устройства и наличие тенденции перехода их из одной в другую. Основной идеей Аристотеля в области права было выделение естественного (природного) права, условного (установленного людьми) права.

Естественное право обусловлено политической природой человека и существует вне зависимости от его признания или непризнания.

Условное право включает в себя писаные законы и неписаное право (обычаи).

Этим Аристотель, как и другие древнегреческие мыслители, предвосхитили идеи голландских гуманистов эпохи Просвещения Гуго Греция и Эразма Роттердамского.

В экономике Аристотель был сторонником частной собственности. По Аристотелю институт частной собственности способствует упорному и производительному труду; институт общей (коллективной) собственности не дает стимулов к работе и развивает леность.

Политические и правовые учения Древнего Рима.

  • 1. Характеристика древнеримских политико-правовых концепций. Периоды их развития.
  • 2. Политико-правовые взгляды Цицерона.
  • 3. Политико-правовые идеи римских стоиков
  • 4. Политико-правовые доктрины римских юристов

Для политико-правовых доктрин Древнего Рима были характерны значительное влияние древнегреческих концепций; появление новой самостоятельной науки — юриспруденции и тщательная разработка как общетеоретических положений права, так и положений отдельных его отраслей (государственного, гражданского, административного, уголовного права); зарождение и развитие христианства; отражение новых взглядов на социально-политическую реальность.

Появление качественно иного типа восприятия окружающего мира было обусловлено превращением Рима в империю, появлением новых форм единоличной власти, высоким развитием правовых институтов и института частной собственности, кризисом института рабства.

Развитие древнеримских политико-правовых концепций проходило в рамках следующих периодов: царского (754-509 гг. до н.э.), республиканского (509-27 гг. до н. э.), периода империи (27 г. до н. э. — 476г.).

Характерными событиями царского периода явились переход от первобытнообщинного к классовому строю, зарождение государства с формой правления в виде военной демократии, появление института рабства, разделение сословий.

Отличительными чертами республиканского периода стали установление государственности Рима, обострение борьбы патрициев и плебеев, проведение захватнических войн, увеличение числа восстаний рабов.

Признаками периода империи стали: кризис и разложение рабовладельческого общества, установление абсолютной монархической власти.

2. Марк Туллий Цицерон (106-43 гг. до н. э.) защищал интересы аристократии. Он изложил свои воззрения в произведениях ”О государстве”, ”О законах”, в многочисленных судебных и политических речах.

Представления Цицерона о государстве заключались в следующем: государство - это объединение многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов; причина образования государства -потребность людей жить вместе и обеспечение безопасности.

Задачами государства являются: сохранение установленных отношений собственности; поддержка должного порядка; управление присоединенными к Риму новыми территориями; обеспечение функционирования нравственных и религиозных норм и ценностей.

По Цицерону государственное управление может существовать в виде: монархии (власть царя); аристократии (власть оптиматов); демократии (власть народа).

Монархия признавалась Цицероном наилучшей из перечисленных форм, хотя в целом они все были не идеальны.

Формы государственного правления, по мнению Цицерона, могут выродиться в виды властвования, где отсутствует само государство. Видами властвования являются: тирания ("произвол единоличного правителя"); олигархия ("господство клики и знатных"); охлократия ("безумие и произвол толпы").

Помимо классификации существующих государственных форм Цицерон предложил и проект идеального государства.

Идеальное государство Цицерона обладало следующими признаками: наличие смешанной формы правления, то есть соединение положительных качеств всех форм государственного правления; смешанная форма правления позволит избежать неблагоприятных изменений государственного режима, присущих каждой из "чистых" форм; соблюдение принципа равномерного распределения прав, обязанностей и полномочий между государственными органами; присутствие у идеальных граждан политической активности, соблюдение ими законов, выполнение военного долга и трудовых повинностей на общее благо; руководство идеального правителя.

Качества, которыми был обязан обладать идеальный правитель: правовая мудрость; желание служить на благо всего народа; решительность и справедливость в обеспечении правопорядка; красноречие.

В основе доктрины Цицерона о сущности права лежит постулат о том, что право основано на справедливости, которая присуща природе. Соответствие человеческих законов природным является мерой их правильности.

Внутри права Цицерон выделял естественное и писаное право, проводя между ними различия по следующим критериям: времени их возникновения, -естественное право существовало всегда, а писаное право появилось в период существования государства; источнику их возникновения,- естественное право установлено природой, а писаное право является творением мысли человека; юридической силе. Естественное право превалирует над писаными законами, а писаные законы должны соответствовать положениям естественного права.

Внутри писаного права Цицерон предлагал следующую классификацию норм: законы, традиции и обычаи, приговоры судей, повеления народа.

Многие идеи Цицерона в дальнейшем оказали большое влияние на формирование взглядов римских юристов, теологов Средневековья, деятелей эпох Возрождения, Просвещения и современности.

3. Римские стоики (Сенека, Марк Аврелий, Эпиктет), вслед за греческими стоиками, отстаивали идеи покорности судьбе, политической пассивности, индивидуального самосовершенствования, космополитизма.

"Закон судьбы" подразумевал предопределенность свыше происходящих событий и лежал в основе правовой доктрины стоиков. Он представлял собой право природы и превалировал над всеми человеческими законами и предписаниями. Политическая пассивность объяснялась стоиками тем, что любые политико-правовые установления — это проявление мирового закона и не зависят от воли человека. Самосовершенствование, с точки зрения стоиков, -единственное средство, помогающим стойко переносить все беды, ниспосланные судьбой. Понятие космополитизма заключалось в проповедовании идей о мировом государстве, где гражданами являются все люди на земле. Помимо мирового государства стоики выделяли "малое государство", то есть конкретное государство, гражданином которого является тот или иной человек. Политикоправовой строй в любом из этих видов государств должен отвечать принципам равноправия, равенства, подчинения одним для всех законам.

4. Римские юристы (Гай, Павел, Модестин, Ульпиан) разработали светскую юриспруденцию как самостоятельную отрасль знаний.

В своих правовых доктринах римские юристы представляли источником права мировой общественный разум, действующий в соответствии со справедливостью.

Право, по мнению римских юристов, было мерой справедливости и подразделялось на публичное право, которое регулировало отношения, связанные с общественной пользой, основным источником которого были решения принцепса; частное право, которое регулировало имущественные отношения физических лиц.

Естественное право, по мнению римских юристов, распространяется на все живое, в том числе на животных, и регулирует семейные отношения, брачные отношения, вопросы воспитания.

Право народов, установленное мировым разумом, применяется во время проведения военных действий, рождения новых государств, организации внешнеторговой деятельности.

Политические и правовые учения периода раннего христианства. Августин Блаженный.

  • 1. Политико-правовые воззрения представителей раннего христианства.
  • 2. Политико-правовые взгляды Аврелия Августина (Блаженного)
  • 1. Христианство возникло в I в. н.э. в римской провинции Иудее. Римская империя переживала глубокий кризис. Восставали покоренные народы. Во второй половине 60-х годов прошла тяжелая иудейская война. Но и в самом Риме царили внутренний разлад, страшная распущенность и моральная опустошенность верхов. Атмосфера неуверенности и ожидания конца благоприятствовали возникновению множества религиозных сект. Они проникали в Рим из стран Востока и легко обретали последователей. В эпохи ломки людям особенно нужна надежда на спасение.

Одной из таких сект и было христианство, зародившееся в лоне иудейской религии, но скоро отколовшееся или отторгнутое от нее. Иудаизм -первая последовательно монотеистическая (признающая единого бога) религия. Она возникла более трех тысяч лет назад. Священные тексты иудаизма (Библия) создавались с XII по II в. до н.э. В длительном процессе формирования содержание религии менялось. В ней противоречиво сочетались суровые традиции древних племен с жертвоприношениями, насилием и жестокостью, и черты нового в духовной и нравственной сферах, подготовившие почву для христианства.

Старые традиции нашли выражение и в этнической основе иудаизма. Все древние религии носили племенной характер. Иудаизм также представлял собой религию одного народа, считавшего себя избранным на том основании, что бог через Моисея дал ему закон. Приняв этот закон, евреи вступили в особые отношения с богом, заключили с ним договор, который обеспечивал им божественное покровительство в случае соблюдения всех его предписаний.

Ростки нового в религии древних евреев заключались в монотеизме и в особых представлениях об истории, не характерных для других древних народов. Согласно Библии, история целенаправленна, суть ее - не в разрушении первоначально созданного совершенства, а в движении к своей высшей точке, к установлению царства божьего на земле. Оно приведет к вознаграждению за добрые дела, к воскрешению праведников. Типичное для многих современных народов понимание об истории как поступательного движения связывается с иудейско-христианской традицией.

Иудеи верили в пришествие мессии - спасителя, ниспосланного богом Иеговой для установления справедливости. Ветхий завет содержал предсказание, что мессия должен происходить из рода царя Давида. Иисус Христос (Христос по-гречески - мессия) для его последователей - христиан и был таким мессией. Правоверные же иудеи предали его суду как самозванца, посягавшего на основы их веры. Это и привело к выделению христианства в качестве особой религии, которая к священным книгам иудеев, ставшим у христиан называться Ветхим, или Старым заветом, прибавила Новый завет Иисуса Христа, не признаваемый евреями.

Новый завет - главный источник суждений о политической мысли раннего христианства. Он состоит из четырех евангелий, что означает по-гречески благовестив (от Матфея, Марка, Луки и Иоанна), «Деяний апостолов» (21 послания апостолов) 21 послания апостолов и Откровения Иоанна Богослова, более известного под греческим названием «Апокалипсис» (что и значит откровение). Это самая ранняя по времени написания часть Нового завета. Ее относят к 60-м годам I в. В «Апокалипсисе» рисуются жуткие картины конца света и страшного суда и содержится суровая критика Рима, называемого вавилонской блудницей, гниющим и смердящим царством зла и порока, которому суждена гибель. Остальные канонические тексты сложились в период от середины I в. до середины II в. Вся раннехристианская литература дошла до нас на греческом языке.

Христианство - результат глубокой неудовлетворенности состоянием общества, которая особо остро ощущалась на периферии Римской империи, среди колонизованных, покоренных народов. Иисус призывает отрешиться от всех ценностей этого общества - от власти, богатства, наслаждений, славы и обещает взамен спасение души. В его проповеди аскетизма, смирения при всей ее аполитичности содержалось скрытое осуждение иудейсксо-римской действительности, признание ее порочной, несправедливой.

Иисус, если верить евангелиям, говорил о наступлении дня, когда последние станут первыми, а первые последними. Среди христиан сначала преобладали бедные люди. У них было больше оснований для недовольства, большая потребность в утешении, в поисках выхода. Понимали они учение по-разному. Одни связывали обещания Христа с загробным миром, со спасением души. Другие думали, что царство божье должно наступить на земле и жили напряженным ожиданием конца света, страшного суда и последующего торжества справедливости. Это послужило основой для создания бунтарского образа Христа. В нем иногда видят проявление «революционно-демократического духа». Говорят даже, что Иисус-бог, вероятно, имел своим историческим прототипом действительно существовавшего Иисуса- предводителя восставших. В «Апокалипсисе» находят революционную программу действий. Подобные суждения основаны на выдержках из Евангелий такого рода: «предаст же брат брата на смерть, и отец-сына... восстанет народ и царство на царство».

(Мф 10 21 24 7). «Не думайте что я пришел принести мир на землю; не мир пришел я принести, но меч» (Мф 10,34) Такое представление о Христе искусственно. Евангелия - особый источник, эмоциональный символический, он допускает разные толкования. Приведенные слова - не программа действий, а пророчество, предвидение бед, которые ожидают человечество. Им противостоят идеи непротивления злу, осуждения насилия («взявший меч от меча и погибнет») Эти положения больше соответствуют духу христианства. Программа и суть христианства не в преобразовании мира, а в спасении души. Тело и все зримое и осязаемое, в том числе богатство, власть - это низшая, бренная часть нашего существования. Душа нетленна и о ней надо заботиться. В Евангелии от Иоанна на вопрос Понтия Пилата «Ты - царь Иудейский?» Иисус отвечает: «Царство мое не от мира сего, если бы от мира сего было царство мое, то служители мои подвизались бы за меня, чтобы я не был предан иудеям, но ныне царство мое не отсюда». Иисус пришел преобразовывать не общественный строй, а души. И все его и апостолов слова нужно воспринимать не в материальном, а в духовном смысле. Христиане не одобряли рабство. Возникновение христианства - революция, но не социальная, не политическая, а сугубо религиозная. Ф.Энгельс, не раз говоривший о революционности раннего христианства, нашел точные слова для определения его роли: христианство указывало путь «.. .внутреннего спасения от испорченного мира».

Не призывая к сопротивлению, раннее христианство тем не менее находилось в явной оппозиции к режиму, существовавшему в Иудее и в Римской империи в целом. Она воспринималась властями не только с подозрительностью, но и враждебно. И если вину за казнь Христа Евангелия возлагают на иудеев, то последующие преследования христиан осуществлялись повсеместно римлянами.

Не бросая прямого вызова Риму, христианство подтачивало его основы. В Риме, как и в Греции, государство сливалось с обществом, регулировало все стороны жизни человека. Религия была государственным делом. А христианство возникло как религия негосударственная. Оно провозгласило, что есть сферы, неподвластные государству, выходящие за рамки его полномочий. Культ впервые отходил от власти, а индивид отгораживал участок, в котором считал себя свободным от контроля государства. Христиане, во всем подчиняясь властям, отказывались участвовать в языческом культе в первую очередь в поклонении императорам. То же самое делали иудеи, и римляне терпели это. Но иудаизм - вера одного маленького народа, а христианство было космополитично. Оно отказалось от иудейского принципа религии для одного избранного народа. Апостол Павел писал в посланиях - нет ни эллина, ни иудея - все они равны во Христе. Это делало христианство чрезвычайно привлекательным для париев империи, к какой бы народности они ни принадлежали, и позволяло ему быстро распространяться сначала по Средиземноморью, а потом и за его пределами.

Тем не менее проблема соотношения духовной и светской властей, возникшая с христианством, сохранялась и даже стала основной для политической мысли на многие столетия. В Восточной Римской империи она решалась просто. Юстиниан в V в. провозгласил себя высшей властью в церкви. На Западе этому помешали кризис светской власти, крушение империи. Перед лицом варваров церковь оставалась единственным оплотом римской и христианской цивилизации. Здесь не произошло подчинения церкви государству. Это поднимало престиж папства.

На Западе в V-VI вв. была выдвинута доктрина двух мечей, двух властей. Она исходила из дуализма человеческой природы. Человек обладает бренным телом и бессмертной душой. Тело подчиняется земной, светской власти, душа -небесной, церковной. В идеале обе власти равны, ни одна не подчинена другой, они не должны сталкиваться и соприкасаться. Но на деле конфликты были неизбежны, ими питалась политическая мысль. Церковь не смогла удержаться на высоте представлений о разделении духовной и светской властей, об их равенстве и независимости. Слабость королей подталкивала папство к провозглашению своего верховенства. Выдвигалось два аргумента. Во-первых, вечная, загробная жизнь важнее земной, значит и духовная власть выше светской; во-вторых, церковь, папство символизировали единство христианского мира, церковь, как душа, объединяла всех христиан, все княжества и царства, и потому папа представлял собой верховную власть на земле, поставленную над императорами и князьями.

Христианство доминировало в европейской политической мысли более тысячелетия. Эпоха феодализма прошла под его знаменем. Этот строй был им санкционирован, как и последние века Западной Римской империи. Влияние его было противоречивым, как и само христианское учение. Помимо того, что оно воздавало кесарю кесарево, христианство способствовало торжеству мистики, иррационального в сознании людей. Греко-римская рационалистическая традиция была им вытеснена. Религиозная мифология -создание мира из ничего, всякая власть от Бога, государство как результат грехов людских - заменила попытки естественного и исторического процесса. Были утрачены многие блистательные разработки греческих и римских философов и юристов по вопросам права и лучшего государственного строя. Перед лицом жизни вечной это казалось не столь важным.

Но наряду с этим христианство выдвинуло ряд новых идеи, не известных древним и создающих условия для развития. Главная из них - отделение духовной жизни от мирской, церковной власти от светской. Это означало, что личность уже не принадлежит всецело государству как это свойственно грекоримской традиции, где полис, империя полностью поглощали человека. Христианство приоткрыло люк, нашло путь к небу не через государства. У человека появилось первое неотъемлемое право - право на бессмертие.

Сфера автономии, раз возникнув, могла расширяться. Создание внегосударственной общины верующих выдвинуло проблему политической обязанности - следует ли подчиняться распоряжениям властей, если они несправедливы. Большинство христиан склонялось к повиновению, но не беспредельному. Если повеление противоречит вере, оно не связывает христианина. В разделении властей заложена основа сопротивления. Христианская идеология позволяла оправдывать даже тираноубийство.

Христианство содействовало гуманизации политической мысли, пропитало ее идеями нравственной ответственности. Греко-римское понимание уравнивающей или распределительной справедливости было обогащено призывом к милосердию. Провозглашение равенства всех людей независимо от этнического происхождения и социального положения, уважение к физическому труду также связывают с христианством. При этом, однако, христианству было свойственно пренебрежение к проблемам этого мира и выдвижение на первый план религиозного идеала спасения души.

Разумеется, позитивные тенденции христианства были ослаблены за его перерождением, его альянсом со светской властью. Практика церкви имела мало общего с христианским идеалом. Церковь запятнала себя корыстью, жестокостью, нетерпимостью, беспринципностью, участием в мирских делах. Влияние христианства так же противоречиво, как и само это учение. До XVII в. и даже позже христианство поставляло идеи и людей не только для защиты существующего строя, но и для его преобразования (различные еретические, реформационные течения). Это значит, что в нем содержались зерна прогресса.

2. Политико-правовые взгляды Аврелия Августина (Блаженного) (354-430гг.) являются основой раннехристианской доктрины политики и права и представлены в работах «О Граде Божьем», «Исповедь», «О природе и благодати» и др.

Идеи Августина о сущности государства заключались: в представлении государства, права, общества следствием греховности человека (миф об Адаме и Еве); в предопределении греховности человека Богом; провозглашении существования Божьего и Земного Градов.

Град Божий есть Церковь, а его основные характеристики:рождение его граждан небесной благодатью, освобожденной от греха; представление цели Божьего града как обеспечения истинной справедливости, мира и покоя.

Земной Град есть все государства на Земле, а его отличительные признаки таковы: рождение граждан греховной природой; господство человека над человеком; временный характер земного порядка.

Помимо доктрины о государственном строе Августин приводил и периодизацию истории развития человечества аналогичную периодизации жизни человека. Он выделял следующие этапы жизни человечества: младенчество, детство (период развития памяти), юность (период зарождения морального сознания), зрелость (распространение религиозного сознания), начало старости (период постижения Бога), старость (период торжества христианства).

Внутри человеческого общества Августин выделял и формы его организации, такие, как семья, государство, общность языка, человеческая общность, общность, объединяющая богов и людей.

Любая из представленных общностей обязана следовать предписаниям божественного порядка, являясь всего лишь средством его осуществления. В правовой сфере Августин выделял нормы естественного права, божественные законы, человеческие законы. За нарушение любой нормы следовало наказание. При этом Августин предлагал подразделять правонарушения на проступки и преступления. Проступки портят душу и тело человека. Преступления наносят вред другим людям.

Теологическая концепция Августина заключала в себе следующие постулаты христианской Церкви: примат Церкви над государством; верховенство религиозных норм над правовыми; примат Божественного духа над материальными страстями.

Политико-правовые воззрения эпохи Средневековья

в Западной Европе.

  • 1. Характеристика политических и правовых учений западноевропейского Средневековья.
  • 2. Учение Фомы Аквинского о государстве и праве.
  • 3. Проблемы государства и права в работах Марсилия Падуанского.
  • 1. Для политических и правовых учений западноевропейского Средневековья (V-XVI вв.) были характерны следующие общие черты: развитие политических и правовых концепций под влиянием христианской религии; присутствие постоянной борьбы за первенство между светской и духовной властью; наличие различных ересей; возвращение к древнегреческим и древнеримским концепциям, развитие вопросов логической техники, что послужило основой рационалистической методологии XVII в.

Средневековье было представлено такими историческими периодами, как раннефеодальный (кон. V — сер. XI вв.), расцвета феодализма (сер. XI - кон. XV вв.), упадка феодализма, зарождения капиталистических отношений и абсолютной монархии (кон. XV — нач. XVII вв.).

Отличительными чертами раннефеодального периода стали: зарождение и упрочение феодальной общественно-экономической формации; присутствие больших, но слабо организованных территориальных объединений, часто распадающихся на более мелкие.

Характерными свойствами периода упадка феодализма, зарождения капиталистических отношений и абсолютной монархии явились: упадок феодального строя; зарождение новых капиталистических общественных отношений; упрочение абсолютной монархии.

2. Фома Аквинский (Томас Аквинат) (1225—1274) в своих произведениях: утверждал вслед за Аристотелем, что "человек — животное политическое и общительное"; указывал, что именно эти свойства послужили толчком к образованию государства; обращал внимание на сходство процессов устроения государства человеком и сотворения мира Богом; был основателем томизма — учения, которое оправдывало вмешательство духовных служителей в дела светской власти; доказывал, что достижение цели государства предполагает сохранение сословной иерархии, повиновение правителям и участие в политике только высших сословий.

Фома Аквинский выделил следующие элементы государственной власти: сущность власти представлена способом управления, который дан Богом; форма власти тождественна способу ее приобретения (законно или незаконно); способы использования власти разделяются в зависимости от того, в чьих интересах применяют власть: одного человека, узкой группы лиц, части общества, всех людей.

Выделяя монархию как наилучшую форму правления, Фома Аквинский базировал свои положения на следующих идеях: подобии устройства государства с единоличным правителем и устройству человеческого организма; анализе исторического опыта (то есть монархические государства в прошлом были более разумными, чем страны с иным типом правления). Монархическую форму правления Аквинат подразделял на абсолютную монархию и сословнопредставительную. Предпочтение он отдавал последней.

Фома Аквинский приводил свою классификацию законов. В основе всего лежит вечный закон, так как он управляет миром. Следом идет естественный (человесческий) закон, который является отражением вечного закона человеческим разумом. На базе естественных законов и формируется феодальное законодательство.

3. Политико-правовые взгляды Марсилия Падуанского основывались на таких идеях как поддержка монархии; объяснение происхождения власти и государства как возникших в процессе усложнения форм человеческого общежития (семья - род - государство), выдвижение тезиса «Народ — единственный источник власти». Народ, с точки зрения Марсилия, представлял высшую категорию населения, то есть чиновников, священников, военных, служащих общему благу. Остальные люди в отправлении государственной власти не участвовали. В произведениях этого философа прослеживается идея всенародного голосования за принятие или отмену законов. Он отстаивал идею разделения властей. Резкой критике была подвергнута Церковь.

Марсилий Падуанский выделяет в работе «Защитник мира» два вида законов: божественный закон — достижение вечного спасения души, человеческий закон — справедливость и общее благо на земле. Содержание божественного закона — описание различий между грехами и заслугами перед Богом, наказанием и наградой в загробном мире, указание на пути достижения вечного спасения души; содержание человеческого закона — указание различий между правомерным и неправомерным поведением на земле. Способы обеспечения божественного закона — это обещание блаженства в загробной жизни; человеческого закона — право, то есть установленные государством нормы поведения, обеспеченные принудительной силой государства.

Политико-правовые концепции стран

средневекового Арабского Востока. Ислам.

  • 1. Особенности политико-правовых концепций средневекового Арабского Востока.
  • 2. Ислам о государстве и праве.
  • 1. Отличительными особенностями стран средневекового Арабского Востока были переход арабских племен от родового строя к государственному, зарождение феодализма, появление новой религии - ислама, позже ставшей мировой религией (ислам отвечал потребностям объединения племен, вытесняя племенные культы), дуализм развития теократической и философской политикоправовых концепций.

Ислам - самая молодая из мировых религий. Возник в VII в. н.э. на Аравийском полуострове. Это было время, когда арабские племена переходили от родового строя к государственному. Монотеистическая религия отвечала потребности объединения, вытесняя племенные культы, поощрявшие раздробленность. Слово «ислам» означает «предание себя божьей воле, покорность».

Основателем новой религии считают Мухаммеда (Магомеда). Он родился около 570 г. в Мекке в небогатой семье и принадлежал к племени курейшитов, составлявших большинство населения этого города. . Мухаммед рано осиротел, испытал нужду, служил пастухом и приказчиком. От забот о хлебе насущном его избавила лишь женитьба на богатой вдове. Около 610 г. Мухаммед выступил с проповедью. Он предрекал скорый конец мира и страшный суд, призывал соплеменников отказаться от почитания идолов, собранных в Мекке, и поклоняться единому Богу - Аллаху, объявлял себя его пророком.

Проповедь Мухаммеда встретила плохой прием, он вынужден был бежать, из Мекки в Ясриб, где нашел поддержку. Бегство из Мекки в Ясриб (хиджра) произошло в 622 г. Новая религия превращалась в мощное общественное движение. С хиджры начинается мусульманское летосчисление. Ясриб стали называть городом пророка - Медина. Из Медины Мухаммед начал борьбу с племенной верхушкой курейшитов. В 630 г. Мекка сдалась без боя войску Мухаммеда, население приняло ислам, а Мухаммед возглавил общину верующих не только как религиозный лидер, но и как правитель.

Учение пророка изложено в Коране, что значит чтение, декламация. Это собрание проповедей Мухаммеда мекканского и мединского периодов, всего 114 глав или сур. Изложение идет от первого лица, но Мухаммед настаивает, что это не его мысли, а божественное откровение, ниспосланное ему через святого духа (Коран 16,91) или через архангела Гавриила (2,92). Уже в середине VII была принята единая редакция Корана.

Второй источник мусульманского вероучения -Сунна. Это собрание текстов (хадисов), содержащих приписываемые Мухаммеду изречения.

2. Ислам - последовательная монотеистическая религия. Принцип единобожия противопоставляется политеизму арабских племен. Но в Коране не раз повторяются призывы не придавать Господу Богу никого в сотоварищи, что явно направлено против христианских догматов «троицы», «боговоплощения» и «воскресения». Ислам многое воспринял от иудейства и христианства. Коран называет пять пророков, среди них три ветхозаветных: Ной, которого Бог спас от потопа, Авраам - первый человек, уверовавший в единого Бога, Моисей, которому были даны законы; один христианский - Иисус и, наконец, пятый, закрывающий список пророков, -Мухаммед.

Подобно христианству ислам отрицает национальные различия, провозглашает принцип равенства в вере. Последователи ислама рассматриваются как единая семья, община верующих - умма, мир ислама (дар аль-ислам), правоверных людей. Ему противостоит «дар аль-харб», или «территория войны», которая подлежит присоединению к миру ислама, обращению в мусульманство посредством священной войны - «джихада».

Хотя сторонники многобожия должны быть истреблены или обращены в исламскую веру, хотя понятие священной войны - неотъемлемая часть учения пророка, представления об исламе как особо воинственной религии, распространенные среди немусульман, преувеличены. Исследователи, занимавшиеся сравнительным изучением религий, приходят к выводу, что в исламе, как и в христианстве, иудаизме, буддизме противоречиво сочетаются идеи насилия и ненасилия, мира, любви к ближнему. И воинственная, и пацифистская позиции могут быть оправданы исламом так же, как и любой другой верой. Здесь нет принципиальных противоречий между исламом и христианством.

Но принцип активного вмешательства в земные дела теоретически отличает ислам от христианства. С момента хиджры (бегства в Ясриб) Мухаммед — не только религиозный пророк, но и политический лидер. Ислам не замыкается в сфере преобразования духовной природы человека для обеспечения загробной жизни, он ориентирован на воплощение предначертаний пророка здесь и сейчас. Это не царство не от мира сего. Принцип «воздай кесарю кесарево; а богу богово» магометанам чужд. Вера должна быть реализована практически. Современные «братья-мусульмане» заявляют, что ислам есть религия и государство. Это соответствует традиции, идущей от Мухаммеда. Он был и религиозным вождем, и главой государственной власти. Разделение на светскую и духовную власти, свойственное христианству, а ещё раньше брахманизму и индуизму, исламу чуждо.

С той же энергией, с которой ислам проповедовал монотеизм, он настаивал и на единовластии в духовной и светской, религиозной и государственной сферах. Исламская община, по представлениям верующих, это теократия. В соответствии с Кораном власть принадлежит Аллаху, но осуществляется она общиной через ее представителя, как бы делегирована ему, причем вся власть -духовная и светская.

И Коран, и Сунна содержат мало норм, регулирующих политическое устройство, осуществление власти, они умалчивают о форме правления. Термина «государство» мусульманские источники не знают, оперируя вместо него сугубо исламскими категориями «имамат» (руководство молитвой) и «халифат» (преемство). Впоследствии они стали использоваться для обозначения мусульманского государства. Теория халифата была создана значительно позже, но в ней сохранился принцип единства власти. Крупнейший мусульманский государствовед XI в. аль-Маварди (974-1058) говорил: «Имамат есть преемство пророческой миссии в защите веры и руководстве земными делами». Обе функции соединялись в одном институте, в одном лице.

В VII-VIII вв. и позже ислам чрезвычайно быстро распространился с помощью арабских завоевателей на обширной территории от Пиренейского полуострова на Западе до Индии на Востоке. Арабы покоряли не только силой оружия, но и демократизмом, а главное, они столкнулись с прогнившими империями и восточными деспотиями, население которых с готовностью обращалось в новую веру.

Покорение огромных территорий ставило перед исламом сложные проблемы. Сохранить единство общины в таких границах было невозможно. Оно подрывалось и по территориальному, и по религиозному признаку. В рамках ислама появились разные секты. К тому же демократический дух первоначального ислама ослабевал с увеличением территории, богатства, с институционализацией исламского общества.

Первым вождем мусульман был сам пророк. Но он правил недолго, так как умер в 632 г. Его непосредственное окружение из своей среды по общему согласию выдвигало его первых преемников - халифов (халиф означает преемник, заместитель): абу-Бекра (632-634), потом Омара (634-644). Жизнь третьего халифа Османа кончилась плачевно. Он происходил из знатнейшего курейшитского рода Омейя и раздавал своим многочисленным родственникам земли и посты в завоеванных странах. Это вызвало недовольство арабов из подчиненных областей, их поддержало население Медины. Османа убили в 656г., четвертым халифом провозгласили Али, двоюродного брата и зятя Мухаммеда. Но наместник Сирии Муавия, родственник Османа, начал вооруженную борьбу против Али. Эти события привели к расколу ислама.

Возникла секта хариджитов, возмущенных борьбой придворных клик при замещении должности халифа. Они стремились сохранять традиции военной демократии, сложившиеся в походной жизни. Исходя из принципа верховенства мусульманской общины, они признавали только ее правомочной избирать и низлагать халифов, причем вождем, по их представлениям, мог стать любой благочестивый мусульманин, независимо от его племенной принадлежности.

Хариджиты считали обоих претендентов на высшую власть узурпаторами. В 661 г. ими был убит Али. Однако покушение на Муавию не удалось, и он провозгласил себя халифом, основав династию Омейядов, правившую почти век до 750 г. Сторонники Муавии стали называться суннитами, что значит «люди традиции». Они считали, что халифом может быть только выходец из племени курейш. Сунниты - ортодоксальное направление в исламе, ныне к нему принадлежат 90 % верующих. Противники Муавии стали называться шиитами (от шиат-Али - партия Али). Они настаивали, что верховная власть может принадлежать только прямым потомкам Али. Это течение составляет меньшинство, в наше время около 10 % мусульман. Раскол начался с политики, с разногласий по поводу того, кому стать халифом. Со временем под него была подведена идейная база; возникли оттенки в понимании верховной власти и способах ее установления.

При Омейядах сложилась наследственная монархия с бюрократической системой управления, соответствовавшая всем признакам восточной деспотии. Демократические принципы Корана были преданы забвению. При следующей династии Аббасидов (750-1258 гг.), когда центр переместился в Багдад, эти тенденции усилились и возникло новое явление - распад халифата, единой мировой мусульманской общины. В IX-X вв. одна за другой от него отпадали части, утверждались местные династии. Действительная власть принадлежала им, за багдадскими халифами сохранялась в основном символическая роль духовных лидеров мусульманского мира. Единый арабский халифат тоже стал символом.

Раздробленность, как и становление сект, способствовала появлению местных особенностей исламской мысли. В сфере права это сказалось особенно ярко. Школы (толки) мусульманского права не могли не ориентироваться на новые центры власти. В понимании сущности и формы власти решающее значение имела принадлежность к ведущим течениям ислама.

И сунниты, и шииты сходятся в том, что носителем суверенитета в мусульманском мире является Аллах. Но механизм становления власти земных правителей толкуется ими по-разному.

По господствующим среди суннитов представлениям, Аллах дает поручение общине верующих. Именно на этой основе строится мусульманское государство. Община от имени Аллаха осуществляет высшую власть, она пользуется суверенитетом по поручению Аллаха и связана его волей, выраженной в Коране и Сунне. Община может законодательствовать, принимать свои решения только в тех случаях, которые не предусмотрены Кораном и Сунной. Суверенитет общины сказывается прежде всего в праве избирать себе правителя. При этом община не передает своих прав халифу, а лишь доверяет ему функции руководства. Халиф тоже связан волей Аллаха, и община обязана ему повиновением в той мере, в какой халиф следует предписаниям Корана и Сунны.

Помимо воли Аллаха сунниты прибегают и к рациональному объяснению образования государства: нужно избежать хаоса, без власти воцаряется анархия. При этом они ссылались на Сунну, где говорится: «имам - деспот лучше смуты». В организации халифата сунниты подчеркивают принципы, свидетельствующие о его демократизме. Это выборы халифа и связанность его решениями, только если они не противоречат воле Аллаха, выраженной в мусульманском праве, а также долг халифа советоваться с представителями общины, консультации, учет общественного мнения.

Поскольку конкретных норм государственного права ни Коран, ни Сунна не содержат, эти принципы носят общий характер, четких форм их реализации не установлено. Нет определенного порядка замещения должности халифа. Суннитская теория отрицает наследственный принцип или назначение правителя предшественником, настаивает на заключении договора между общиной и правителем. Но поскольку формы его не предусмотрены, это правило, как и отрицание наследственного характера власти, остается фикцией, тем более что общину в договоре могут представлять муджахиды - знатоки мусульманского права.

То же можно сказать и о знаменитом принципе консультаций с общиной. Теоретически халиф должен был обращаться к народу по любому вопросу, представляющему общественный интерес. На практике создавался консультативный совет из тех же муджахидов. Обращение к ним считалось обязательным, только если вопрос не был урегулирован в Коране и Сунне. Более того, если халиф и сам был муджахидом, то он должен был руководствоваться своим мнением, а не соображениями совета.

Теоретически община имеет право требовать от халифа соблюдения условий договора, но опять-таки через муджахидов. Критика со стороны простонародья воспринимается как проявление анархии. Никакой срок соглашения не устанавливался. Притязания на демократизм не очень основательны, но следует признать, что власть халифа не абсолютна и не божественна, хотя она носит религиозный характер.

Суннитская ветвь ислама дает довольно умеренную, частично рационализированную концепцию власти халифа.

У шиитов иная традиция. Всякие попытки рационального объяснения происхождения власти отметаются. Применяются только религиозные аргументы. Имамат (так шииты называют государство) - это продолжение пророческой миссии Мухаммеда, воля Аллаха. Он же устанавливает раз и навсегда форму имамата - это не предмет ведения общины. Власть передается Аллахом не общине, а имаму. Он прямой представитель Аллаха и пророка. Разговоры об избрании имама общиной противоречили бы божественной природе его власти. Имам подчиняется только Аллаху и мусульманскому праву, волей общины он не связан. Имам непогрешим, а власть его священна.

Культ имама - характерная черта учения шиитов. Имам выступает в роли нового пророка - мессии, спасителя. Эта мысль находит яркое воплощение в мифе или учении о «скрытом имаме». Последний из «видимых имамов» (в одних сектах это был седьмой имам, в других - двенадцатый) не умер, а по воле Бога сокрыт от людей. Но он явится в роли махди - мессии, чтобы установить на земле правду и справедливость. Он и в скрытом состоянии руководит жизнью людей. Нужно его только найти и признать. Шиитам свойственна экстатическая вера в имама. Их правило гласит: «Тот, кто умирает, не зная истинного имама своего времени, умирает смертью безбожника». Эти положения вероучения шиитов располагают к фанатизму, нетерпимости, они абсолютизируют идеи теократии, заложенные в исламе.

В исламе религия неразрывно связана не только с государством, но и с правом. Важнейшим источником мусульманского права служат Коран и Сунна. Как и в обществах древнего Востока, право воспринимается как всеобъемлющий регулятор человеческой жизни. Наряду с юридическими нормами в современном смысле слова оно включает в себя нормы нравственности, религиозного культа. Все это распространяется и на личность, и на государство.

Важнейшая особенность мусульманского права состоит в том, что наряду с Кораном и Сунной его источником считается доктрина. С VIII в. ей принадлежит главная роль в ликвидации пробелов и приспособлении священных текстов к требованиям времени. Отсюда возникновение разных школ. В суннизме складываются четыре официальных толка (мазхаба) права: маликитский, ханифитский, шафиитский и ханбалитский.

Политико-правовые течения эпохи Возрождения и Реформации.

  • 1. Характеристика периода Возрождения и Реформации.
  • 2. Особенности эпохи Возрождения.
  • 3. Особенности эпохи Реформации. Политико-правовые течения данной эпохи.

Характерными признаками эпохи Возрождения (XIV-XVI вв.) и Реформации (XVI—XVII вв.) были кризис феодальных отношений, зарождение раннекапиталистических отношений, возвышение роли класса буржуазии, пересмотр основных принципов религии и организации Церкви, неприятие лидерами, населением ряда государств (Англии и др.) власти Папы Римского, отрицание ряда церковных ритуалов, тенденции к уменьшению роли Церкви в жизни населения, возврата к античным ценностям, появления новых трактовок политико-правовых идей, усиление внимания на ценность отдельного человека.

  • 2. Особенности эпохи Возрождения заключаются в том, что оно проходило в период кризиса Римско-католической церкви и религии; является временем зарождения нерелигиозного типа мышления; характеризуется появлением гуманистически настроенных культуры, искусства, мировоззрения; завершает эпоху становления политики в качестве самостоятельной сферы человеческой жизни; выдвигает концепцию юридического мировоззрения; продвигает идею свободного волеизъявления каждого человека; привлекает внимание к понятию "гражданственность".
  • 3. Для эпохи Реформации были характерны борьба за преобразование, демократизацию католической церкви; появление массовых религиозных движений вне католичества; попытки найти опору в раннем христианстве.

В Реформации выделялись следующие направления: умеренное; плебейское; промежуточное.

Представители умеренного течения Реформации выступали за интересы зажиточных горожан и бедных дворян, стремясь получить больше независимости и использовать в своих интересах церковное имущество.

Основным идеологом умеренного течения выступил Мартин Лютер (1483—1546). Главные тезисы его доктрины таковы: осуждение церковной практики продажи индульгенций; достижение спасения души при помощи искренней веры человека без посредничества служителей Церкви; провозглашение свободы внутренней жизни человека; провозглашение равенства всех сословий перед Богом; реализация принципа внутренней свободы, что возможно только в государстве со светскими законами. Основа вышеупомянутого государства — естественное право, регулирующее лишь внешнее поведение человека и некоторые правовые институты; представление правителя как слуги народа; одновременно введение обязанности народа подчиняться правителю; резкое выступление против плебейского течения.

Доктрина Мартина Лютера помогла утвердиться абсолютизму, но не затронула основ общественного строя.

Представители плебейского течения Реформации выступали за интересы городских низов, крестьян, призывая произвести переустройство существующего государственного порядка.

Его главным идеологом выступал Томас Мюнцер (1490—1526).

Основные тезисы его доктрины заключались в необходимости введения выборности и сменяемости духовных лиц общинами; отмене крепостного права; требовании об уменьшении размеров податей и налогов; призыве к насильственной смене власти; требовании о передаче народу направляющих, охраняющих и контролирующих функций. Идеологом течения, занимавшего позиции между умеренным и плебейским течениями, являлся Жан Кальвин (1509—1564).

Его концепция содержала положения, провозглашавшие существование только одного истинно духовного произведения — Священного Писания, предопределение всех событий жизни человека Богом; обязанность каждого человека посвятить себя целиком профессии, быть трудолюбивым, жить скромно. Он предлагал реформировать Церковь и государство. Кальвин отдавал предпочтение республиканской форме правления и аристократическому режиму; признавал возможность каждого действовать в отправлении власти при наличии способностей; выступал против любых ересей.

Реализация идей Кальвина на практике свелась к отмене большинства церковных праздников; жесткой регламентации всех сторон жизни общества; введению суровых наказаний за малейшие проступки.

Учение Кальвина положило начало развитию индивидуализма и способствовало становлению либеральных движений, что приветствовала нарождающаяся буржуазия Запада.

Политико-правовые концепции ученых эпохи Возрождения и Реформации.

  • 1. Политике - правовые взгляды Макиавелли
  • 2. Учение Бодена о государстве и праве
  • 3. Проблемы государства и права в произведениях Мора и Кампанеллы.
  • 1. Политико-правовые взгляды Николо Макиавелли (1469—1527) были приведены в произведениях "Государь", "Рассуждения на первую декаду Тита Ливия ", "История Флоренции ".

Важность проведенных Макиавелли исследований заключалась в том, что им было положено начало развитию теории политики, а именно: проведено разграничение политики, наряду с правом, от морали; определен предмет политики, который представлен властью во всех ее проявлениях; определен метод политики, то есть "совокупность средств, которые необходимы, чтобы прийти к власти, удержаться у власти и полезно использовать ее"; определена причина возникновения политики, которая охарактеризована как стремление человека к превосходству и получению благ.

Макиавелли были разработаны и закономерности политики, которые представлены как объективная необходимость, то есть исходящая из общего хода истории закономерность; субъективная необходимость, то есть набор личных качеств индивида.

Задачей политики Макиавелли предлагал считать выявление закономерностей развития различных форм государства, факторов их устойчивости; их связи с расстановкой политических сил, обусловленности политики экономическими, военными, географическими и психологическими факторами.

Были даны мыслителем и новые характеристики понятию "право". Право -это средство реализации власти. Опору права составляют сила и добрые обычаи. Религия, состоящая на службе у государства, также может являться средством регулирования общественных отношений.

Макиавелли был проведен анализ государственных форм античности, других исторических периодов и сделаны следующие выводы: понятия "государство" и "общество" не тождественны; причины возникновения государства заключены в потребности человека в безопасности и в гарантии неприкосновенности частной собственности.

Макиавелли привел классификацию государственных форм, в которой выделялись "дурные во всех отношениях" формы. Данный вид государственных форм представлен тиранией, олигархией, охлократией. Лучшими формами государственности философ считал аристократию, демократию, монархию.

Макиавелли наряду с другими учеными поддерживал идею о последовательной смене государственных форм, которая должна происходить в следующем порядке: монархия, аристократия, олигархия, демократия, охлократия, тирания, вновь монархия и т. д.

Приводил Макиавелли и доводы в пользу умеренной республики, сочетающей в себе следующие положительные качества: сильное объединяющее начало (признак монархии); мудрость и добродетельное правление (признак аристократии); свобода и участие народа в управлении государством (признак демократии).

Макиавелли составил свод правил поведения для правителя, включающий в себя положения о том, что опора правителя должна быть не только на силу, но и на хитрость, обман; правителю необязательно следовать условиям заключенных ранее договоров; правитель должен стремиться создать свой образ как мудрого и заботливого государя; правителю необходимо внушить страх и любовь подданным, применяя методы поощрения и наказания.

Произведения Макиавелли оказали огромное влияние на развитие идеологии и науки Нового времени, а также на развитие политико-правовой мысли и политологии Новейшего времени

2. Жан Боден (1530—1596) явился идеологом абсолютизма во Франции. Свои политико-правовые взгляды Боден изложил в сочинении "Шесть книг о государстве", где он последовательно раскрыл смысл понятия "государство", рассматривая в каждой книге отдельную тему. Им были рассмотрены следующие аспекты государства: основы социальной общности, формы государства, правовые институты, перемены в устройстве государства и контроль над ними, приспособление к обстоятельствам и задачи государства, средства власти и вопрос о лучшей государственной форме.

Государство, по Бодену, — это правовое управление множеством семей.

Основные характеристики государства заключаются в следующем: причина появления государства — естественная потребность людей жить сообща; метод образования государства - увеличение семьи, то есть социальноорганизационной ячейки общества.

Государство образуется путем применения насилия и завоеваний, принятия власти по праву престолонаследия.

Основные признаки суверенной власти, по Бодену: постоянство (власть существует в течение долгого периода времени); единство (власть не разделена между субъектами права); абсолютность, которая означает, что власть не ограничена ничем, кроме положений: божьего закона, естественного права, человеческих законов.

Суверенитет включает в себя право войны и мира, право назначать должностных лиц и определять их служебные обязанности, правосудие в последней инстанции для всех должностных лиц, чеканку монет, право помилования, определение мер и весов, взимание налогов и податей, право издавать, отменять и обнародовать законы.

Боден приводит и классификацию законов. Критерием выделения различных групп законов выступает источник правовых норм. Законы могут быть божественными, природными, установленными суверенной властью, народом путем выработки общего соглашения.

Боден выделяет различные формы государственного устройства, такие как: Монархия - это наилучшая форма правления, так как она едина и неделима;

Аристократия является приемлемой, но она подвержена неустойчивости вследствие принятия решения малой группой людей;

Демократия - это наихудшая форма правления, так как государственная власть разделена между многими людьми, не умеющими правильно ею распорядиться.

3. Томас Мор (1478-1535) и Томазо Кампанелла (1568-1639) были яркими представителями социалистического течения.

Характерными требованиями участников этого движения стали: отмена частной собственности; введение общности имущества; выдвижение иных предложений по реформам общественного строя и организации государственной власти.

Томас Мор изложил свои идеи по переустройству общества в произведении "Утопия".

Основными тезисами первой части его работы стали положения о том, что основа всех бед в обществе — частная собственность; государство — результат заговора богачей против низших слоев населения; цель создания государства -угнетение нищих на выгоду богачей при помощи законов и иных предписаний.

Во второй части "Утопии" Мор приводит свой вариант идеального государства.

Отличительные признаки идеального государства: справедливость, равенство, благополучие. Политика государства направлена на проведение преобразований в социально-экономической; религиозной; политико-правовой сферах.

В социально - экономической сфере Томасом Мором были предложены следующие реформы: отменить частную собственность, деньги и торговлю; провозгласить обязательность труда; сделать семью основной ячейкой общества; запретить внебрачные связи и прелюбодеяние. В религиозной сфере предлагались свобода вероисповедания, политеизм, недопустимость атеизма.

В политико-правовой сфере было предложено установить смешанную форму правления с преобладанием демократических начал, ввести выборность всех должностных лиц (филархов, протофи-лархов), решать важнейшие вопросы управления только народным собранием.

Томазо Кампанелла в своем произведении "Город Солнца" также предложил проект идеального государства. Идеальное государство Кампанеллы -когда во главе государственного аппарата находится правитель, именуемый Метафизик, обладающий превосходством во всех областях науки. Система публичной власти разделена на 3 ветви, имея критерием разделения род деятельности.

В идеальном государстве -— городе Солнца существовали такие ведомства, как ведомство Любви. Оно занималось вопросами воспроизводства населения, обеспечением его одеждой и пищей, воспитанием. Ведомству Мудрости была подчинена сфера науки. Ведомство Мощи распоряжалось военной сферой.

Метафизик и управляющие ведомствами Любви, Мощи и Мудрости — это единственные должностные лица, которых народ не может сместить. Всем иным должностным лицам обязательна процедура выборов.

Отличительные признаки идеального государства в социально-экономической сфере: отмена частной собственности; объявление земледелия и ремесла общим делом; проведение распределения благ по принципу необходимости; превалирование общего блага над личными интересами; четкое определение функций каждого человека.

Правовая и политическая мысль Англии XVII в.

Политико-правовая концепция Томаса Гоббса.

  • 3. Политико-правовая концепция Джона Локка.
  • 1. Томас Гоббс (1588-1679) был идеологом доктрины политического абсолютизма и создателем системы механического материализма.

Основные постулаты его концепции: четкое разделение сфер религии и науки; предмет изучения религии — вера людей; предмет изучения науки — закономерности природы и общества; основа учения об обществе — познание природы страстей человека. Доминирование пагубных страстей приводит общество к состоянию "человек человеку — волк"; состояние "человек человеку — волк" есть естественное состояние общества догосударственного периода; в обществе предгосударственного периода существуют естественные законы, общий смысл которых можно сформулировать тезисом "не делай другому того, чего не желал бы, чтобы было сделано по отношению к тебе"; государство институт, способный гарантировать защиту индивида и исполнение естественных законов; исходя из вышеуказанных положений необходимо передавать правителю (правителям) государства неограниченную власть.

Функции государства заключаются в развитии промышленности и торговли, проведении воспитательно-просветительских мероприятий, организации борьбы с антигосударственными настроениями внутри общества.

Формы государства могут быть представлены в виде монархии, демократии, аристократии. Любая из форм одинаково хороша, если власть внутри такого государства способна защищать интересы своих граждан.

Общее понимание прав человека Гоббсом представлено тезисом "можно делать все, что не запрещено законом ".

2. Джон Локк (1632-1704) был основоположником либерализма - течения, цель которого заключалась в достижении гарантированности и неотчуждаемости естественных прав и свобод личности внутри государства.

Политико-правовая концепция Локка базировалась на следующих положениях: первоначально состояние людей было представлено формулой "война всех против всех"; последующее объединение людей под эгидой законов получило название "государство".

Цель образования государства - защита частной собственности и обеспечение интересов своих граждан. При этом государство действует строго в рамках переданных ему прав, не покушаясь на жизнь, имущество, свободу и равенство людей.

Отличием государства от иных объединений является легитимное право издавать законы, применять силу для исполнения законов, защиты от внешних врагов.

Средствами достижения государством своих целей являются закон, разделение властей, принятие наиболее приемлемой для конкретного государства формы правления, признание за народом права на восстание.

Законность понимается как управление государством согласно установленным постоянным законам, провозглашенным народом и известным ему.

Закон представлен как акт, указывающий индивиду способ поведения, наиболее отвечающий как его собственным интересам, так и интересам общества. Все законы должны быть приняты большинством голосов — именно это служит основной гарантии его исполнения.

Законодательная власть является верховной властью в стране. Она принадлежит представительному учреждению (парламенту), и только парламент вправе принимать законы. Исполнительная власть принадлежит правителю и министрам. В их обязанности входит претворять законы в жизнь. Федеративная власть также принадлежит правителю и кабинету министров. Она включает в себя полномочия по принятию решений в области межгосударственных отношений.

Правовая и политическая мысль Франции эпохи Просвещения.

  • 1. Политико-правовые взгляды Франсуа Вольтера.
  • 2. Государственно-правовая концепция Монтескье.
  • 3. Политический радикализм Руссо

Эпохе Просвещения во Франции были присущи следующие черты: разложение феодального строя и зарождение капитализма, кризис абсолютной монархии, доминирование католицизма во многих сферах жизни общества, развитие философии отдельно от религии, плюрализм политических течений и доктрин.

1. Взгляды Франсуа Вольтера (1694-1778), чьим главным произведением были "Философские письма", характеризуются резкой критикой сословной системы и проповедуют гуманизм, терпимость и свободу.

Основные положения его концепции: католическая церковь — главная причина всех бед общества. Но "если бы Бога не было, то Его надо было бы выдумать ", так как религия дает "неразумным гражданам" представление о правильной жизни; способы достижения благополучия всего общества: ликвидация сословий, реформа судебной системы и административного аппарата, просвещение; наилучшая форма государственного устройства - республика, так как именно в ней правление построено на принципах законности и разделения властей.

2. Шарль Монтескье (1689—1755) является основоположником географической школы в социологии. Характерной чертой его политикоправовых взглядов стало объяснение характера народа и формы правления в государстве следующими факторами: географическими показателями (климатом, почвой); размером территории государства и численностью его граждан; доминирующей сферой труда (ремесло, земледелие).

Независимо от этих факторов в каждом государстве должна присутствовать политическая свобода, основой которой являются справедливые законы. Все законы были разделены Монтескье на естественные (они "вытекают из устройства человеческого существа") и позитивные (нормы поведения, составленные самими людьми для лучшего общежития).

Позитивные законы представлены такими отраслями, как: международное право (его положения определяют отношения между народами); политическое право (регулирует отношения между правителем и подданными); гражданское право (регулирует отношения между самими гражданами).

Для каждого народа существует свой закон, для каждого государства - своя, наиболее подходящая форма правления.

Монтескье различал такие формы правления как республика, монархия, деспотия. Республике присуще нахождение власти у всего народа (демократия) или у его части (аристократия). Для монархии характерна принадлежность власти одному правителю, который опирается на справедливые законы. Деспотия - правление тирана, не признающего законов.

Наиболее оптимальной Монтескье считал власть, разделенную на 3 ветви: законодательную, исполнительную, судебную. Представители законодательной ветви власти издают законы и контролируют их правильное исполнение. Представители исполнительной ветви власти приводят законы в исполнение и контролируют деятельность законодателей путем созыва и роспуска законодательного собрания и возможностью наложения вето на решение законодателей.

Судьи отправляют правосудие строго в соответствии с текстом законов, невзирая на сословные различия и имущественное положение.

Таким образом, каждая ветвь власти сдерживает остальные и сама контролируется ими.

В дальнейшем идеи Монтескье были использованы при разработке Конституции США 1787 г., Конституции Франции 1791 г. и иных правовых документов.

4. Жан-Жак Руссо (1712—1778) — представитель радикального течения французского Просвещения.

Как пишет философ, первоначально людям было присуще естественное состояние. Человек этого периода не обладал ни излишними потребностями, ни частной собственностью, следовал инстинктам, а не разуму. Впоследствии, с появлением земледелия, ремесел и торговли, возникла частная собственность и имущественное неравенство; образовалось государство. Именно потребность в гарантировании права собственности послужила причиной образования государства на основе общественного договора. Договор стал воплощением заговора богатых против бедных; затем появляется политическое неравенство, то есть неравенство между правителем и его подданными.

На первом этапе образования государства люди могли установить одну из следующих форм правления: монархию, аристократию, демократию. При монархической форме правления избирается один, наиболее богатый и сильный правитель, после чего он передает свою власть по наследству. При аристократической форме правления люди избирали нескольких правителей, равных между собой. При демократической форме правителем мог быть избран любой человек.

Способ избавления от всех видов неравенства Руссо видел в восстании против тирана, в создании государства, способного обеспечить равенство, права и свободы своих граждан.

Данное идеальное государство создается на основе соглашения о передаче своих прав людьми в пользу государства. При этом власть принадлежит всему народу, а не группе отдельных людей. В этом положении заключается идея народного суверенитета.

Народному суверенитету присуши следующие характеристики: неотчуждаемость, неделимость, правильность, абсолютность. Неотчуждаемость народного суверенитета заключалась в способности народа выразить свою волю непосредственно, а не через депутатов и иных представителей. Неделимость народного суверенитета заключалась в определении суверенитета только как полномочия по принятию законов. Правильность заключается в том, что решение, принятое всеми, часто оказывается наиболее удачным.

Абсолютность суверенитета заключается в праве народа принять любой закон.

Гарантиями народного суверенитета являются: периодические народные собрания, деятельность трибуната (прообраза конституционного суда).

Помимо этих институтов гарантиями прав и свобод человека призваны стать справедливые законы.

В зависимости от предмета регулирования Руссо предлагал следующую классификацию законов - политические, регулирующие отношения между народом и государством, гражданские, регулирующие взаимоотношения граждан между собой, уголовные, регулирующие процесс отправления правосудия в случае нарушения норм права, нормы морали, обычаи и традиции. Идеи Руссо легли в основу Декларации прав человека и гражданина и первой Конституции Франции.

Правовая и политическая мысль Англии и США в XVII-XVIII вв.

  • 1. Проблемы государства и права в работах Адама Смита (Англия)
  • 2. Характеристика политико-правовых учений США Нового Времени.
  • 1. Адам Смит (1723-1790), рассматривая сущность институтов государства и права, в первую очередь уделял внимание законам общества. Все законы, существующие в обществе он разделял на законы природы и человеческие законы.

Законы природы Смит считал законами разума. Законы человечества, по мнению Смита, выражаются в нормативно оформленных положениях, основываются на совокупности качеств, заложенных в человеческой природе, должны соответствовать законам природы.

Характерными качествами индивида, данными ему природой, Смит считал: уязвимость человека, что влечет за собой его потребность в государственной защите; стремление человека жить в обществе других людей; присутствие у индивида собственного интереса и чувства самоуважения; ограниченность интеллектуальных и физических способностей; уникальность индивида и, как следствие этого, фактическое неравенство людей.

Для регулирования неизбежно возникающих конфликтов между индивидами люди изобрели право и моральные нормы. Эти общественные институты Смит представлял как "нормы свободных действий людей", которые предписывают высокие стандарты поведения, снабжены содержащими поощрений и наказания санкциями.

Мораль, по мнению Смита, является институтом, регулирующим человеческие взаимоотношения, возникающие в довольно широкой сфере человеческого общения, а ее нормы носят общий характер. Правовые нормы регулируют правоотношения, возникающие в сфере конституционных (гражданских) прав граждан, при разрешении семейных дел, непосредственно между индивидами.

Помимо этого к сфере, подведомственной правовому регулированию, Смит приписывал регулирование отношений, связанных с финансовой деятельностью государства, а также организацию и регулирование деятельности полиции и военных сил государства и регулирование международной деятельности государств.

Термин "государство", по Смиту, имеет несколько значений и подразумевает страну, политически организованное общество, государственный аппарат, правителя и его приближенных.

Государство, по мнению Смита, возникло в процессе эволюционного развития человеческого общества. Целями этого института Смит считал защиту общества от посягательств извне, защиту граждан от несправедливости других членов общества, проведение мероприятий, направленных на поддержание достойного уровня жизни граждан.

2. Английские колонии в Северной Америке XVII-XVIII вв. отличались высоким уровнем развития экономики. Этому способствовал благоприятный климат, плодородные земли и наличие полезных ископаемых. Причинами высокого уровня политической активности явились переселение наиболее активных и свободолюбивых представителей различных государств (Франции, Голландии, Англии, Шотландии, позже - германских и скандинавских государств); усиление противоречий между Англией и колониями и, как следствие, война за независимость и победа колонистов, раскол политического лагеря на умеренное радикальное течения. Умеренное течение защищало интересы республиканцев, а его основными представителями были Т. Джефферсон, Б. Франклин. Радикальное течение защищало интересы федералистов, основными же его представителями были А. Гамильтон, Дж. Мэдисон и Дж. Вашингтон.

Общими политико-правовыми идеями для всех течений были: приоритет республиканской форме правления, разделение властей, демократия, протестантизм.

Именно эти идеи были реализованы на практике и легли в основу нового государства — США.

Правовая и политическая мысль Германии конца XVIII—XIX вв.

  • 1. Иммануил Кант о проблемах государства и права.
  • 2. Политике - правовая концепция Гегеля.

Характерными чертами немецкой идеологии рубежа XVIII— XIX вв. было: укрепление положения феодалов и дальнейшего усиления гнета крестьян; экономическая отсталость страны; установление религиозного плюрализма; появление новых философских направлений - классического немецкого идеализма и диалектики.

1. Иммануил Кант (1724-1804) является родоначальником немецкой классической философии.

Отличительными чертами правовой доктрины Канта являются следующее положения: мораль и право едины по своему источнику и цели. Источником является разум индивида, а целью — установление всеобщей свободы; отличие морали от права заключено в способе принуждения.

Мораль основывается на принуждении человека внутренними, а право -внешними условиями.

Право является совокупностью условий, при которых произвол одного совместим с произволом другого с точки зрения всеобщего закона свободы.

В совокупность условий Кант включал такие положения, как: наличие гарантий прав собственности и гарантий иных личных прав граждан; существование законов и гарантий их принудительного исполнения; всеобщее равенство перед законом; судебный порядок разрешения споров.

Взгляды Канта о сущности государства были следующими: государство — это соединение людей, подчиненных правовым законам. Оно строится на основе общественного договора и народного суверенитета, общественный договор является "идеей разума", которая помогает законодателю оформить закон таким образом, чтобы его смысл мог исходить из объединенной воли народа, народный суверенитет — это право народа устанавливать порядок в государстве посредством принятия законов, которые выражают его интересы. Относительно народного суверенитета высказывания Канта были умеренными. Он предлагал ввести представительство народа в законодательном органе, наделенном правом отклонять указы правительства лишь в исключительных случаях, правовые законы напрямую связаны с теорией разделения властей, то есть законодательный орган (парламент) должен издавать законы, исполнительный орган (правительство) — выполнять, а судебные органы — охранять их.

Классификация форм государства Канта- республиканская форма правления, деспотическая форма правления.

При республиканской форме государства учитывался принцип разделения властей, в то время как деспотизм основывался на принципе самовластного исполнения государственных законов, данных им самим.

Кант обращал внимание не только на внутреннее устройство государства, но и на его внешние связи. Он предлагал строить международные отношения на основе мира и сотрудничества, что в дальнейшем могло привести к учреждению мировой конфедерации равноправных правовых республик.

2. Учение Георга Гегеля (1770—1831) представляет собой этап

наивысшего развития немецкого идеализма.

Абсолютная идея — охарактеризована Гегелем как первичная реальность, то есть то, что не имеет начала и вечно. Она и является источником всего. Смысл диалектического метода по Гегелю заключен в представлении процесса развития абсолютного духа в виде следующих стадий: тезис, антитезис, синтез.

На основе этого процесс развития системы знаний представлен следующим образом: логика, философия природы, философия духа.

Государство и право Гегелем представлены как предмет изучения философии духа. Она исследует процесс развития сознания человека. Дух в своем развитии проходит следующие ступени: субъективный дух. К этой совокупности знаний относятся науки: психология, феноменология, антропология, объективный дух. Сюда отнесены абстрактное право, мораль, нравственность, абсолютный дух. Гегель включил в данную категорию искусство, религию и философию.

Категории "государство" и "право" были отнесены к сфере объективного духа.

Составляющие элементы объективного духа (абсолютное право, мораль и нравственность) обладают следующими характеристиками: абстрактное право определяется как теоретическая правоспособность любого человека. Оно выражается в праве на собственность, праве заключать договоры и праве требовать защиты своих прав от посягательства. Его положения представлены в идее запретов, мораль — представляет собой сферу не возможного (теоретического), а должного поведения человека. Здесь важную роль играют такие понятия как добро, зло, совесть, вина. Нравственность - понятие, объединяющее мораль и абстрактное право. Нравственность формируется в семье, что является объединением людей на основе любви и взаимопомощи. Гражданское общество представлено как объединение людей, основанное на общем интересе, государстве. Государство — высшая форма нравственности, призванная объединить гражданское общество и семью.

Относительно сущности права Гегель высказывал следующие идеи: проводил различия между философским и прикладным понятиями права. Философское понятие представлено как "идея права", а прикладное понятие используется юриспруденцией на практике. "Идея права" определяется как положения законов природы, в то время как позитивное право — это нормы определенного государства, чье исполнение гарантировано его охранительными органами.

Гражданское общество представлено Гегелем как совокупность потребностей, правосудия, полиции, корпорации.

Структуру гражданского общества составляют сословия, связанные с землей (крестьяне и дворяне), представители промышленной сферы (рабочие, фабриканты), общее сословие (чиновники).

В гражданском обществе основу составляет закон экономики. Государство же стремится синтезировать экономический закон и законы этики. Именно оно выступает связующей силой для гражданского общества и семьи.

Концепция Гегеля о сущности государства заключалась в том, что государство — высшая форма нравственности; цель государства — благо всего общества, а не граждан.

Представление Гегеля о формах государства связано с классификацией этапов истории. Вся история представлена периодами: восточного царства; греческого царства; римского царства; германского царства. Каждому из исторических периодов соответствовала своя форма государства: восточная теократия; демократия; аристократия; конституционная монархия. Каждая из эпох отмечена доминированием над остальным миром одной конкретной нации (греков, римлян и др.).

Внутреннее устройство государства Гегель представлял следующим образом: Установление монархии как идеальной формы правления; применение принципа разделения властей. Власть должна быть разделена на законодательную, правительственную и королевскую ветви. Судебная власть представлена как часть правительственной или королевской, а сама королевская власть являлась основой первых 2 властей. Учреждение структуры государственных органов следующего образца: монарх, правительство, двухпалатный парламент. Королю принадлежит последнее слово при принятии закона. Правительство выступает как совещательная инстанция. Парламент является лишь выразителем интересов сословий, его решения не имеют силы без одобрения короля. В сфере международных отношений Гегель выступал за войну, признавая за ней укрепляющее воздействие на народ. При этом он выступал за военные действия, проводимые по определенным правилам и не направленные против частных лиц и семей.

Историческая школа права

  • 1. Учение о государстве и праве в произведениях Густава Гуго.
  • 2. Политико-правовая концепция Фридриха Савинъи.
  • 3. Георг Пухта о сущности государства и права.
  • 1. Историческая школа права была реакцией феодалов Германии на произошедшую революцию во Франции. К представителям идей исторической школы права относятся Густав Гуго, Фридрих Савиньи и Георг Пухта.

Густав Гуго (1764—1844) стал основоположником этой школы. Его теория о праве и законе основана на следующих идеях: помимо закона существует несколько иных источников права. К этим источникам Гуго относил обычное право, которое явилось характерным отличием доправового общества от государства; право развивается параллельно с языком; нормы права появляются независимо от воли законодателя; положения закона не всегда совпадают с практикой.

Гуго в своих работах намеренно обходит вниманием многие факторы, влияющие на раскрытие сущности права, и содержание его работ является поддержкой феодального строя и социального неравенства.

2. Фридрих Савиньи (1779—1861) продолжил развивать идеи Гуго. По мнению Савиньи, не стоило придавать деятельности законодателя большого значения, так как особенные черты каждого народа определяют особенности права в каждой стране. Поэтому право развивается само по себе под воздействием внутренних сил; процесс развития права представлен 2 стадиями — стадией естественного права и стадией ученого права.

Стадии естественного права характерно существование его в сознании народа и проявление его в положениях обычного права.

Стадий ученого права характерно существование его как в сознании народа, так и в произведениях юристов, выражающих дух народа.

Савиньи, как и Гуго, выступал за придание доминирующей роли обычному праву и тем самым поддерживал существующий феодальный строй Германии.

3. Георг Пухта (1798—1846), разделяя взгляды Гуго и Савиньи, предлагал следующие тезисы: право есть выражение общей воли народа; право, представляя собой единое целое, развивается органически и имеет свою историю; право подвержено влиянию идей ученых-юристов; право и государство имеют своим источником волю Бога, следовательно, надлежит подчиняться любой власти.

Либеральное течение Англии XIX в.

  • 1. Проблемы государства и права в работах Иеремии Бентама.
  • 2. Политико-правовая концепция Джона Милля.
  • 1. Утилитаризм — ведущее политико-правовое течение Англии XIX в. означающее "учение о всеобщей пользе". Его основателем выступил Иеремия Бентам (1748—1832).

Бентам строил свое учение исходя из следующих положений: каждый человек стремится получить от жизни как можно больше счастья и как можно меньше страданий; степень полезности того или иного явления для большего числа людей является критерием его полезности в целом; понятие, дающее представление о способе достижения пользы большому количеству людей, есть нравственность; цель развития всего человечества — достижение счастья как можно большим количеством людей.

Бентам известен как критик представителей школы естественного права, также французской Декларации прав человека и гражданина и иных документов, созданных под влиянием данной школы.

Правовые взгляды Бентама: право является совокупностью законов, установленных суверенной государственной властью; естественных права и свободы не существует; различий между понятиями "закон " и "право " не существует; идея общественного договора при объединении людей в общество и при создании государства также не является реальностью.

Этим и иным положениям школы естественного права Бентам противопоставлял идею о проведении кодификации нормативных актов и обновлении законодательства. Он выделяет такие отрасли права, как уголовное, гражданское, конституционное, международное (именно Бентам первым употребил термин "международное право" при регулировании отношений, возникающих между государствами).

Относительно сущности, целей и задач государственной власти Бентам полагал, что цель государства — достижение счастья наибольшим количеством граждан, а задача государства — гарантировать безопасность и правопорядок; метод государственного управления — предоставление наибольшей свободы деятельности личности, за исключением случаев возможного причинения вреда другому человеку; основа организации государственной власти — принцип разделения и взаимного контролирования ветвей власти; наилучшая форма правления — демократия.

Утилитаристское учение Бентама в дальнейшем оказало большое влияние на развитие позитивистского и социологического направлений юриспруденции.

2. Джон Милль (1806—1873), будучи первоначально последователем Бентама, в дальнейшем создал свою политико-правовую доктрину. Основным постулатом Милля было утверждение, что всеобщей целью человечества является индивидуальная свобода.

Сферы индивидуальной свободы: свобода совести, представляемая как совокупность свободы мысли, мнений и т.д.; свобода выбора цели жизни; свобода объединений для достижения каких-либо целей.

Угрозой индивидуальной свободе могут выступить следующие институты: правительственная тирания; тирания господствующего в обществе мнения.

Но свобода индивида всегда первична по отношению к различным государственным или политическим институтам.

О сущности государства и его институтах Милль высказывался следующим образом: цель государства — создание условий для достижения счастья людьми; способы достижения данной цели — просвещение общества и сохранение накопленного опыта; наиболее подходящая форма правления — парламентская республика.

Относительно представительного правления, проводимого в парламентской республике Милль говорил, что оно устанавливается только по желанию граждан, готовых принять данную государственную форму правления. Сам народ должен иметь желание и способность выполнять необходимое для поддержки данной формы правления. Граждане должны иметь желание и способность выполнять все обязанности, возлагаемые на них данной формой правления.

Одной из отличительных черт хорошего государства являлась, по мнению Милля, организация государственного механизма с учетом принципа разделения властей. Милль- сторонник трех ветвей власти. В компетенцию законодательной ветви власти входит помимо законотворчества контроль над деятельностью исполнительной ветви власти. В компетенцию исполнительной власти входит управление и наблюдение за исполнением законов. В компетенцию судебной власти входит восстановление нарушенного закона.

Либерализм во Франции.

  • 1. Политика-правовые воззрения Бенджамена Констана.
  • 2. Проблемы государства и права в работах Алексис де Токвиля.
  • 1. Бенджамен Констан (1767-1830) предложил новый подход к определению понятия "свобода". Это понятие уже не связывается с идеями античности, представлявшими свободу как политическую.

Понятие "свобода" у Констана заключено в наличии у гражданина права-подчиняться одним только законам, высказывать свое мнение, выбирать профессию, свободно распоряжаться частной собственностью, объединяться с другими для достижения своих целей, участвовать в делах управления государством.

Законы не должны иметь обратной силы, законы не должны противоречить нормам морали.

Гарантиями вышеприведенных прав Констан считал ограничение государственной власти, а также общественное мнение.

Констан предлагал следующую классификацию видов власти: королевская, исполнительная, постоянная представительная (палата пэров), выборная представительная (нижняя палата), судебная, муниципальная.

Королевская власть наделена компетенцией по разрешению противоречий, возникших между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Она наделена исключительными полномочиями, среди которых право на абсолютное вето, роспуск одной из палат парламента, назначение судей.

Исполнительная власть в своей компетенции, помимо традиционных полномочий по исполнению законов, имеет право выдвижения законопроектов.

Выборная и постоянная представительные власти обладают правом выдвижения законопроектов и принятия законов. Также постоянная представительная власть является контрольным органом для исполнительной власти. Судебная власть исполняет функций отправления правосудия. Муниципальная власть в своей компетенции имеет право решать вопросы местного бюджета, торговли.

2. Алексис де Токвиль (1805-1859) изложил свою концепцию демократии. Демократия, по мнению Токвиля, обладает следующими преимуществами перед иными формами правления: представляет собой верховенство большинства, способствует достижению счастья большинством граждан, является гарантом обеспечения политической свободы.

Но именно при демократии существует повышенная угроза установления деспотического режима в государстве.

Средствами предотвращения перерождения демократии в деспотию Токвиль считал учреждение представительного правления, улучшение законодательства, учреждение независимого суда присяжных, деление государства на самостоятельные территории, активизация политической жизни населения, установление свободы печати. Выполнение данных условий позволит обществу достичь свободы.

Политико-правовые идеи представителей утопического социализма.

  • 1. Политико-правовые идеи Анри де Сен-Симона.
  • 2. Политико-правовые взгляды в произведениях Шарля Фурье.
  • 1. Анри де Сен-Симон (1760—1825), являясь одним из основателей течения "утопического социализма", выступал за установление всеобщей свободы, учреждение политического равноправия граждан, отмену сословные привилегии и привилегии духовенства.

Придавая большое значение философии для общества в целом, Сен-Симон утверждал, что только при изменении философских концепций изменяются воззрения в политической, экономической и иных сферах. На основании этого тезиса он выделял следующие этапы развития человечества: доминирования религии (теологический, период рабовладения и феодализма), развития буржуазии (метафизический этап), построения нового общественного строя, основанного на науке (позитивный этап).

Относительно существующего общества Сен-Симон первоначально предлагал следующую классификацию общественных слоев- ученые, собственники (за исключением лиц, представляющих сословие ученых), неимущие.

В дальнейшем Сен-Симон предложил иную классификацию общественных сословий: паразиты (дворяне, чиновники, военные); промышленники (фабриканты, рабочие).

Именно промышленники призваны сыграть основную роль в достижении обществом позитивного периода.

Толчком этому должны были послужить реформы государственного строя: достижения блага класса промышленников; на научную основу поставлен план управления; обеспечение всем возможности трудиться; установление всеобщей обязанности труда на всеобщее благо.

С его точки зрения изменения коснутся и политической сферы. Государственный аппарат идеального государства будет представлен следующей структурой: монарх, передающий власть по наследству, совет министров, двухпалатный парламент.

Дополнительно Сен-Симон предлагал ввести следующие государственные институты- совет ученых, совет промышленников. В компетенцию совета ученых входила разработка плана социальных реформ. В компетенцию совета промышленников входило рассмотрение проектов социальных реформ, составление проекта бюджета и его принятие.

Все реформы общества, по Сен-Симону, должны были отказаться от революционных методов преобразования общественного строя, мирно урегулировать все социальные конфликты, проводить просветительскую работу с населением.

2. Шарль Фурье (1772-1837) пытался найти общие законы развития общества. Анализируя исторического развития человечества, он выделил такие этапы его развития как: детство, юность, зрелость, старость.

Выдвигая идею о поступательном развитии истории Фурье заявлял о скором переходе человечества к обществу с идеальными порядками.

Проект идеального государства Фурье включал в себя построение идеального общества на началах объединения в фаланги (производственнопотребительские организации), разделение общества на группы людей, обладающих склонностью к сельскохозяйственным и иным видам работ, что будет причиной установления самодостаточного общества, признание внутреннего неравенства.

Противоречия между слоями будут преодолены участием богатых в производительном труде, развитием соревнования между членами фаланги, уничтожением заработной платы и наличием взаимных услуг, справедливым распределением доходов в установленных пропорциях.

Социальной сфере идеального общества присуши такие черты, как провозглашение равенства женщины и мужчины, введение общественного воспитания детей.

В политической сфере предлагались децентрализация власти и властных структур; в дальнейшем — полное уничтожение государственных и правовых институтов.

Политико-правовые взгляды представителей реформистского и научного социализма.

  • 7. Политико-правовая концепция Луи Блана.
  • 2. Воззрения Фердинанда Лассаля на проблемы государства и права.
  • 3. Идей "научного социализма" в работах Карла Маркса и Фридриха Энгельса.
  • 1. Луи Блан (1811—1882), представитель течения "реформистский социализм", стал известным благодаря публикации статьи "Организация труда", где сделал свои предложения по реформированию общественного строя и улучшению положения рабочего класса мирным путем.

Идея Блана по реформированию общества заключалась в следующем: основа всех бедствий рабочего класса — институт свободной конкуренции. По словам Блана, "свободная конкуренция является для народа системой уничтожения"; улучшения жизни общества можно достигнуть при помощи социальной и политической реформ.

Смысл реформ: создание при помощи государства общественных мастерских в самых важных промышленных отраслях; распределение прибыли от работы данных мастерских строго по следующим направлениям: социальная сфера, выплаты участникам объединения, расширение производства, контроль государства за деятельностью данных объединений.

Основой проведения социальной реформы Блан считал результаты политической реформы. Но план данной реформы он не разработал. Предложение Блана по реформированию политической сферы заключалось в захвате власти, но мирным путем.

Впоследствии Блан имел возможность проверить правильность своих взглядов на практике, но он потерпел неудачу. Тем не менее, Блан также оказал большое влияние на развитие социалистической мысли в различных странах.

2. Фердинанд Лассаль (1825—1864), также являясь представителем идей "реформистского социализма", одним из первых разработал теорию социального государства (социальной демократии).

О сущности государства Лассаль высказывал следующие идеи: государство — механизм, защищающий интересы всего общества от индивидуализма и эгоизма отдельного человека, задачи государства — обеспечение свободы общества, просвещение и установление справедливого порядка.

Но наличие денежной системы превратило государство в защитника интересов лишь буржуа. Для достижения же уровня идеального государства следует объединить все классы для дальнейшего улучшения положения рабочего класса, добиться отмены имущественного ценза, достичь установления всеобщего избирательного права, передать власть избранному народом парламенту.

Способы достижения Лассалем состояния идеального государства заключались в отказе от насильственных и революционных методов, в проведении частных реформ на основе классового сотрудничества, в проведении борьбы на основе легальных политических средств (демонстраций, митингов).

В дальнейшем идеи Лассаля оказали большое влияние на формирование взглядов Либкнехта, Бебеля и иных революционеров умеренного толка.

3. Карл Маркс (1818-1883) и Фридрих Энгельс (1820-1895), будучи основателями теории "научный коммунизм", выдвинули идею о необходимости более тщательного изучения социума путем применения новых подходов. В качестве одного из таких подходов они предлагали использовать метод исторического материализма, то есть изучать законы развития общества, обусловленные материальной стороной жизни индивида.

В основу своего учения Маркс и Энгельс положили понятие о соотношении экономического базиса и политической надстройки. Базисом ученые предлагали считать систему экономических отношений в обществе, находящуюся вне сферы воздействия человека.

Надстройка включала в себя правовые, социальные и политические институты, а также сферу духовного развития индивида. По мнению разработчиков марксизма, "способ производства материальной жизни обусловливает социальный, политический и духовный процессы жизни вообще".

По способу о сущности государства и права Маркс и Энгельс утверждали, что государство и право призваны выражать волю и защищать интересы экономически господствующего класса; право является организованной системой господства одного класса над другим путем насилия и принуждения; история развития государства представляет постоянную борьбу классов между собой.

Всю историю развития государства Маркс разделил на этапы, используя в качестве критерия тип общественно-экономической формации: этап рабовладельческого общества, феодального общества, буржуазного общества, социалистического и коммунистического общества.

Рабовладельческое общество было основано на эксплуатации труда рабов. Именно конфликт между рабовладельцами и рабами и необходимость защиты первых послужили причиной образования государства на этом отрезке времени.

Феодальное общество было основано на использовании труда крестьян, прикрепленных к земле, которая находилась в собственности у феодалов. Задачей государства на этом этапе была защита интересов феодалов.

В период буржуазного общества появление промышленности и капиталистической системы производства послужило толчком к началу борьбы между капиталистами и пролетариями. Государство буржуазного периода является, в первую очередь, защитником интересов капиталистов.

Основными чертами государства социалистического периода, по Марксу, должны быть создание системы производства, упраздняющей классы и частную собственность, и установление общественного самоуправления. За этим этапом последует период коммунистического общества — период, когда индивид перестанет нуждаться в Политической власти, государстве и его институтах.

Политико-правовые доктрина Роберта Оуэна.

  • 1. Взгляды Роберта Оуэна на государство и право.
  • 1. Роберт Оуэн (1771 - 1858) в основу своего учения положил исследование характера человека. Он полагал, что характер человека - результат взаимодействия природной организации индивида и окружающей его природной среды. Исходя из этого постулата, Оуэн критикует сложившийся капиталистический строй, так как данный строй, являясь элементом внешней системы, формирующим личность, обладает следующими негативными признаками: представляет "наихудшую систему" для достижения блага народов мира; превращает машины в источник бедствий людей; превращает нищету одних в источник богатства для других; заставляет одну часть общества работать изо всех сил для поддержания жизнедеятельности другой его части; позволяет существовать институту частной собственности, которая является причиной преступлений, разногласий и конфликтов.

Переход к обществу нового, более прогрессивного типа Оуэн обусловливал изменением вида собственности, повышением уровня развития производительных сил, изменением типа распределения благ в обществе.

Основу нового общества будут составлять коммуны — производственные и социальные ячейки общества. Взаимоотношения членов коммуны будут строиться на основе любви, поддержки и сотрудничества. Основу производства составят общественная собственность и коллективный труд. Распределение благ будет происходить в соответствии с потребностями человека. Применение машин позволит освободить людей от тяжелой работы.

Сфере государственного управления будут, присуши такие черты, как организация государства на основе федерации, организация жизни общества на основе конституции.

Оуэн попытался применить на практике выводы своей теории, но его попытка не удалась.

Политико-правовые доктрины представителей анархизма.

  • 1. Взгляды на государство и право Уильяма Годвина.
  • 2. Сущность государства и права в политико-правовой концепции Пьера Прудона.
  • 3. Государственно - правовая доктрина Макса Штирнера.
  • 4. Политико - правовые взгляды Жоржа Сореля.
  • 1. Уильям Годвин (1756-1836) был одним из авторов концепции анархизма. В основу его произведения легло понятие "политическая справедливость", которая есть результат "рационального благоволения" принимать во внимание счастье других людей.

Свою концепцию соотношения государства, права и общества он строил на принципе противопоставления их друг другу: причина возникновения общества — естественное стремление к совместному проживанию индивидов, а причина возникновения государства - желание элиты обезопасить себя от других людей; государство основано на силе, а общество — на началах справедливости, поэтому государство есть зло, а общество — добро; однообразные законы в государстве закрепляют зло, на их основе производится несправедливое распределение собственности, в то время как в идеальном обществе люди разрешают конфликты, основываясь на началах справедливости и законах природы применительно к каждому конкретному случаю.

В дальнейшем идеи Годвина были восприняты Прудоном.

2. Пьер Прудон (1809—1865) — один из первых теоретиков анархического направления.

Под анархией Прудон понимал такое состояние общества, в котором упразднены все формы угнетения человека, которые существуют в виде институтов государства и права и политическая конституция заменена социальной.

Прудон предлагал свои меры, направленные на переход к идеальному обществу: организация общества в виде федерации свободных ассоциаций, сочетающих индивидуальную и коллективную свободу; замена политического порядка внутри общества экономическим; замена права собственности правом владения; переход на систему взаимных обязательственных отношений между людьми; отказ от политических форм борьбы; просвещение народа; провозглашение главной ценностью свободной личности.

3. Макс Штирнер (1806—1856) строил свое анархическое учение, используя в качестве основы понятие "единственный" или "эгоист".

О сущности человеческой личности Штирнер высказал, что каждый человек является "единственным", "эгоистом". Цель эгоиста — "удовлетворение самого себя", то есть своих желаний и интересов; враг "эгоиста" — государство и иные "фантомы" в виде права, религии и т.д. Так, государство — это сила, заставляющая выполнять волю властвующих, а законы представлены как выражение коллективной воли "вчерашнего дня".

Политико-правовая доктрина Штирнера была реакцией философа на обстановку в Германии первой половины XIX в. — периода зарождения буржуазных отношений.

4. Жорж Сорель — яркий представитель такого течения анархизма, как анархо-синдикализм. Идеалом общества представители данного течения считали организацию, основанную на свободном труде и добровольном объединении людей в синдикаты.

Идеи Сореля относительно формирования и функционирования безгосударственного общества таковы: переход к обществу данного типа должен быть осуществлен путем насильственного свержения существующего капиталистического строя; цель создания данного общества — освобождение рабочего класса от законов, власти и иного вида контроля; функции управления обществом должны быть сосредоточены в руках советов рабочих депутатов.

В полномочия советов (профсоюзов) рабочих будет входить решение как экономических задач, связанных с производством и распределением продукции, так и иных задач по обеспечению нормального функционирования безгосударственного общества. Идеи анархизма были широко распространены в странах Западной Европы, России, США в эпоху развития монополистического капитализма.

Политико-правовые идеи представителей

социологического позитивизма.

  • 1. Политико-правовая концепция Огюста Конта.
  • 2. Учение Герберта Спенсера о государстве и праве.
  • 3. Социально-политическая концепция Людвига Гумпловича.
  • 4. Государство и право в работах Рудольфа фон Иеринга.
  • 5. Учение Евгения Эрлиха о "Живом праве".
  • 6. Социологическое учение Роско Паунда.
  • 1. Огюст Конт (1798-1857), так же как и Сен-Симон, за основу развития общества принимал изменения во взглядах личности. Он придерживался классификации этапов развития общества, предложенной Сен-Симоном, разделяя историю развития общества на теологический, метафизический, позитивный периоды.

В теологический период развития для общества было характерно объяснение всех событий как результата проявления воли сверхъестественных существ; доминирование религиозного мировоззрения.

Метафизическому периоду присущи такие черты, как уменьшение влияния религии, развитие наук, появление идей общественного договора, естественного права, развитие республиканских теорий. В позитивный период ускорилось развитие промышленности и науки, произошло зарождение демократии, либерализма и индивидуализма.

Также Конт предлагал свой проект идеального государства (социократии), в котором дает характеристики основных его сфер.

По предложенному Контом "Плану реорганизации социальной жизни", предполагалось разделить все общество на следующие группы: женщин, являющихся олицетворением нравственности и воплощением чувств; священников-позитивистов, в чьи задачи входило образование, воспитание, исправление преступников; патрициат, который должен был, заниматься экономикой, развитием промышленности; пролетариат, который занят производительным трудом.

Для экономической сферы характерны следующие черты: собственность -основа разделения на классы, наличие собственности и капитала - заслуга гражданина, результат его труда и предпринимательских способностей, задача государства - всемерное поощрение труда и получения прибыли.

Для политической сферы характерны такие черты, как установление гармонии между классами, предоставление возможности управления всем классам.

О правовой сфере Конт высказывал, что право для всех едино - это необходимость исполнять свой долг, а замена норм законов возможна только нормами позитивистской религии. В сфере международных отношений Конт выступал за мир, критиковал колониализм, протестовал против агрессивных войн.

Учение Конта оказало большое влияние на последующее развитие философской и политической мысли. Под его влиянием сформировались учения Спенсера, Дюркгейма, Вебера и других философов.

2. Герберт Спенсер (1820-1903), представитель английского позитивизма, явился основателем органицизма - науки, предметом которой было общество, развивающееся по эволюционному закону.

Спенсер выделял следующие типы обшеств: воинственный; промышленный.

Обществу с воинствующим типом организации общества были присущи функции защиты своих членов от внутренней и внешней опасности.

Отличительными чертами общества воинствующего типа были построение общества на началах натурального хозяйства, самодостаточности и независимости от иных государств, принудительное объединение всех членов общества, как и военных в армии, в единую систему, построение государственной иерархии с четким разделением обязанностей, определение государством запретов и обязанностей каждого члена общества, подавление политической активности личности.

Для промышленного типа общества присущи следующие черты: построение общества на началах равенства; поощрение проявления инициативы и предприимчивости; определение государством только запретов для своих граждан.

Главное отличие воинственного типа государства от государства с промышленным типом заключено в том, что при воинствующем обществе "индивиды служили для целей общества", а при промышленном обществе — оно само служит для целей индивидов.

Спенсер дает классификацию прав личности, включая в нее личные права, в число которых входят свобода совести, право на свободное передвижение и безопасность, право собственности и т. д. К политическим правам относит избирательное право, иные права, направленные на обеспечение личных прав.

Социальные права Спенсер отрицал, выступая против законов о социальном обеспечении.

Спенсер негативно относился и к социализму, полагая, что это течение может привести к установлению тирании.

3. Людвиг Гумплович (1838—1909) свои работы посвятил исследованию вопросов государства.

Гумплович называл борьбу за существование одной из основных причин возникновения государства. Именно этот фактор оказывает решающее влияние на ход истории.

Методом борьбы выступает объединение слабых для борьбы с сильными.

Эволюцию государства Гумплович описал следующим образом: первый этап — при междоусобных войнах люди уничтожали племя побеждённых, второй этап — победители стали превращать побеждённых в рабов, что привело к организации государства как структуры, способной удержать под контролем большое количество рабов.

Далее борьба народов превращается в классовую борьбу. Само государство Гумплович характеризовал как естественно выросшую организацию господства, призванную поддерживать определенный порядок.

Помимо обеспечения правопорядка государство, по мнению Гумпловича, также обеспечивает человеку свободу, собственность, семейную жизнь, личные права, достойное человеческое существование.

Правовой вопрос Гумплович рассматривал также с эгалитаристских позиций. Право является "лишь воплощением предписаний государственной власти". Поэтому в догосударственный период прав человека не существовало, как не существовало и понятия "неотчуждаемые права человека".

4. Рудольф фон Иеринг (1818—1892) в течение своей научной деятельности рассматривал государство и право.

Иеринг подверг право двойному исследованию: анатомическому, то есть изучающему понятие права, его составные части и их отношения друг к другу; физиологическому, то есть изучающему функции права. Древо есть совокупность жизненных условий общества, обеспеченных внешним принуждением.

Источником права является общество. Разграничения права и закона Иеринг не проводит, считая эти категории практически тождественными. Функции права заключены в принуждении человека следовать предписаниям государства.

В государственнической концепции Иеринг утверждает, что государство есть организация социального принуждения, что все идеи о правовом государстве беспочвенны.

5. Евгений Эрлих (1862-1922) свою правовую концепцию строил, исходя из положения, что право существует "не в законодательстве, не в юриспруденции, не в судебной практике, а в самом обществе". Право в определении Эрлиха -порядок, существующий в родах, семьях, а также в нормах и предписаниях различных ассоциаций.

Для познания сущности права Эрлих предлагал изучать нормы, на которых строятся взаимоотношения внутри общественных союзов, правила, регулирующие способы разрешения конфликтов.

"Живое право " существует в виде права союзов, права юристов, права государства.

Право союзов представляет собой некий социальный порядок, устанавливаемый внутри той или иной общественной системы. Право юристов представляет собой деятельность по защите социального порядка и по созданию "норм решений" того или иного дела.

Право государства включает в себя нормы поведения, касающиеся только должностных лиц и деятельности государственных органов.

6. Роско Паунд (1870-1964) определял право как "инструмент социального контроля", тем самым придавая юриспруденции социологический оттенок. Сам социальный контроль Паунд предлагая рассматривать как совокупность его составляющих, то есть правопорядка, нормативного начала правовых предписаний, идеального правового начала.

Ранее функции социального контроля выполняли мораль и религия, но на этапе Нового времени их заменило право. Право Паунд рассматривал с нескольких точек зрения, разделяя его на "право в книгах", "право в действии".

Различия двух видов права заключались в расхождении между смыслом нормы права и действием человека, разнице между целями закона и фактическими последствиями его применения.

Утверждая, что закон подвержен уравниванию и обобществлению и не способен чутко реагировать на изменения в обществе, Паунд предлагал расширить границы деятельности правоприменительных органов; позволить судьям при вынесении решения ориентироваться в большей степени на жизненный опыт, чем на нормы закона.

Политико-правовые концепции представителей солидаризма.

  • 1. Идеи солидаризма Леона Дюги.
  • 2. Социальные функции государства в политической концепции Леона Буржуа.
  • 1. Леон Дюги (1859—1928), являясь основоположником теории солидаризма, базировал свою концепцию на положениях, смысл которых заключался в следующем: общество состоит из изначально неравноправных классов; каждый из классов выполняет свою конкретную деятельность, приносящую пользу всему обществу; нельзя делать то, что уменьшает солидарность классов, и нужно делать то, что эту солидарность укрепляет.

Подчеркивая, что каждый класс одинаково важен в государстве, Дюги высказывался против ведения классовой борьбы и насильственного переворота. Он призывал к установлению "синдикалистского государства", то есть государства, в котором все члены общества будут задействованы в управлении странной.

Учение Дюги о праве включало в себя следующие положения: право - это совокупность множества конкретных правил, рождающихся в условиях взаимозависимости людей; источником права является сознание человека; факторами, помогающими формированию права, являются солидарность и чувство справедливости.

Право в концепции Дюги представлено как объективное и позитивное.

Нормы позитивного права являются конкретизацией смысла норм объективного права и созданы не обществом, а государством.

К идее о выделении субъективных прав личности Дюги относился крайне отрицательно, полагая, что подобных прав не существует, каждый индивид вместо прав имеет социальный долг "и притом по отношению ко всем".

Дюги отвергал тезис о доминировании интересов личности над интересами государства.

В дальнейшем доктрина Дюги стала идеологической основой "умеренных" фашистских режимов — итальянского, испанского и португальского. Италия в 1920-е — 1930-е гг. была провозглашена "корпоративным государством", а Португалия — "государством солидарности". Португальский фашизм (солидаризм), основанный на идеях Дюги, просуществовал до 1974 г.

2. Леон Буржуа (1851-1925), будучи теоретиком концепции солидаризма, выделял следующие виды солидарности: естественную солидарность, справедливую солидарность.

Естественная солидарность изначально включает в себя неравенство членов общества, следовательно, государству необходимо, изменяя законы естественной солидарности, направлять их в интересах справедливости. Меры, принимаемые государством, должны быть направлены на улучшения в социальной сфере, как то: введение прогрессивного подоходного налога; обязательное страхование рабочих от несчастных случаев на производстве; установление продолжительности рабочего дня; создание кооперативных обществ.

Целью принятия этих мер было уменьшение неравенства между классами и достижение справедливости в обществе.

Политико-правовые идеи представителей неолиберализма и кейнсианства.

  • 1. Идеи неолибералов о государстве и праве. Фридрих Фон Хайек.
  • 2. Государство и право в восприятии Джона Кейнса и последователей кейнсианства.
  • 1. Неолиберализм - одно из экономико-политических течений, сторонники которого отстаивали принцип саморегулирования экономики, свободной от регламентации. Основой данного течения являются положения о том, что рынок как наиболее эффективная система хозяйства сам созидает наилучшие условия для экономического роста страны; государство должно придавать приоритетное значение защите свободы субъектов хозяйственной деятельности; государственные органы должны обеспечивать условия для конкуренции и осуществлять контроль там, где эти условия отсутствуют.

Внутри неолиберального течения существовало 3 школы: чикагская школа, представителем которой являлся М. Фридман; фрайбургская школа, которую представлял В. Ойкен; лондонская школа, представителем идей которой был Ф. фон Хайек.

Рыночная теория Фридриха фон Хайека {1899—1992) строилась на следующих представлениях: рынок есть саморегулирующаяся система отношений индивидов; каждый индивид, вступая в отношения с другим индивидом, преследует свои интересы; обладание информацией является фактором, помогающим индивиду скорее удовлетворить возникший интерес; индивидуальное предпринимательство является единственной системой, позволяющей обеспечить наиболее оптимальное использование знаний, рассеянных в общественном организме.

Фон Хайек делал вывод, что государству следует как можно меньше вмешиваться в экономику, ограничить сферу своей деятельности функцией охраны правопорядка, позволить частному предпринимательству самостоятельно решать вопросы рынка, всеми силами охранять институт частной собственности и собственников, отказаться от проведения социальных мероприятий.

Впоследствии идеи неолиберализма легли в основу консервативной политики Р. Рейгана и М. Тэтчер.

2. Джон Кейнс (1883—1946), выступая с идеями, противоположными неолиберальным, оказал большое воздействие на экономическую политику многих государств, а названное его именем направление "кейнсианство" занимает особое место в истории экономической и политической мысли XX столетия. Кейнс первым предложил теоретическое обоснование экономической политики, практическое осуществление которой привело к формированию смешанной экономической системы, сочетающей рыночные и государственные начала.

В своем произведении "Общая теория занятости, процента и денег" Кейнс дал описание причин, которые привели к кризису экономики, предложил свои способы борьбы с пороками существующей экономической системы.

Причины, породившие кризис экономики: установление отношений свободной конкуренции; отсутствие производителей, заинтересованных в увеличении количества товара; отсутствие капиталовложений в производство; последующее увеличение числа безработных, ведущее к усилению напряженности в обществе.

Средства, способные вывести страну из экономического кризиса: установление запрета на нерегулируемое государством предпринимательство; государственный контроль; направление государственных средств на финансирование производства; привлечение государства к решению социальных проблем.

Политико-правовые идей представителей нормативизма.

  • 1. Идеи нормативизма в произведениях Ганса Келъзена.
  • 2. Лингвистическая теория права Герберта Харта.
  • 1. Ганс Кельзен (1881-1973) предпринял попытку разработать "чистое учение о праве", рассматривая закон и право как самостоятельные явления, не подверженные влиянию извне.

Право в трудах Кельзена представлено как определенная совокупность общеобязательных норм, направленных на регулирование деятельности человека. Отличительная черта права — наличие института принуждения, то есть возможности осуществления положений нормы права против воли личности или с применением силы.

Правовым нормам была присуща четкая организация, основанная на иерархии, где первое место занимает конституция, второе место отдано законам, указам и распоряжениям, третье место передано нормам, заключенным в приговорах судов и административных органов. Исходя из данной иерархии построено большинство современных европейских правовых систем. Рассматривая проблемы соотношения права и государства Кельзен отстаивал идею о первичности права перед государством, замене права государством. Государство, как и право, выступает у Кельзена в виде определенного принудительного порядка.

Кельзен основными составляющими государства выделял власть, население, территорию.

Основой одной из классификаций Келъзеном государств был вид политического режима. Ученый разделял демократические государства и недемократические государства. Отнесение государства к тому или иному виду зависело от уровня обеспечения внутри государства свободы совести и убеждений, выбора, слова, науки.

Внешнюю политику государства Кельзен предлагал строить с учетом международных обычаев.

Помимо обширных теоретических исследований, Кельзен вошел в историю как крупный практикующий юрист. В 1920 г. Кельзен стоял у истоков создания Конституционного суда Австрии — первого конституционного суда в мире.

2. Лингвистическая теория права Герберта Харта акцентировала внимание ученых на языке права.

Источником права Харт считал реальные взаимоотношения, возникающие в обществе между индивидами. Причина возникновения права заключается в необходимости обеспечения индивиду определенных социальных гарантий. Нормы права отличаются от положений морали порядком создания и оформления, способами защиты.

Морали присуши следующие признаки: она основана на абстрактных представлениях индивида о добре и зле; ее положения оформлены в виде традиций или обычаев; последствием невыполнения положений морали является общественное неодобрение.

Для правовой нормы характерны строгий формализм, обеспечение государственным принуждением или установлением санкций.

Государству Харт придавал большое значение, полагая, что только оно наделено полномочиями по созданию правовых норм. Все нормы, изданные от имени государства, Харт разделял на первичные и вторичные.

Первичные правовые нормы обязательны для выполнения, и отступление от них влечет за собой применение санкций. Вторичные правовые нормы позволяют субъектам права самим выбирать способы удовлетворения своих интересов.

Фашистские и национал - социалистические учения.

  • 1. Политические устремления Бенито Муссолини.
  • 2. Идеи нацизма в произведениях Освальда Шпенглера.
  • 3. Идеи национал - социализма в работах Альфреда Розенберга.
  • 4. Учение Адольфа Гитлера о Фашистском государстве.
  • 5. Геополитическая концепция Карла Хаусхофера.
  • 1. В 1920-е — 1940-е гг. большую популярность в ряде стран Европе приобрели фашистские и сходные с ними учения.

Бенито Муссолини (1883—1945) — один из основоположников фашизма политико-правового течения, идеи которого были реакцией общества на события Первой мировой войны, на экономический спад, на социальную необеспеченность общества.

Основной характеристикой данного направления стало отрицание ценностей демократии и либерализма.

Согласно учению итальянских фашистов базисом фашизма является героизм, методом фашизма является деятельность, а не теоретизирование, задачей фашистов является достижение социального, а не "экономического" счастья.

Смысл противопоставления фашизма социализму и иным политическим движениям заключался в том, что представители фашизма не воспринимали классовую борьбу как средство достижения государственного благополучия, фашисты рассматривали историю развития государства как процесс волевого изменения действительности.

Фашистское государство воспринималось как "абсолют, обладающий волей и индивидуальностью". Следовательно, права индивидов при подобном строе должны быть подчинены интересам государства, поскольку фашистское государство не подавляет личность, а просто "лишает гражданина всех бесполезных и вредных свобод", что связано с выполнением задачи по достижению всеобщего блага.

Основу фашистского государства составляют дисциплина, глубокое чувство долга, самопожертвование индивида.

Государственный порядок в фашистском государстве Муссолини был основан на отрицании демократической системы представительства, идее "корпоративного государства" всех классов и сословий, передаче руководства государством единственной партии, которая цементирует "корпоративное единство" нации, проведении борьбы со свободомыслием и оппозицией, отказе от пацифистской политики, восприятии войны как единственного средства решения конфликтов.

2. Освальд Шпенглер (1880-1936) был одним из идеологов культа насилия, и впоследствии его работы были использованы Гитлером для обоснования теории расового превосходства арийской нации. Основные положения его теории в том, что идеальный человек представлялся "хищным зверем, храбрым, хитрым и жестоким", следовательно, он имеет полное право на применение насилия для достижения своих целей, нация идеальных людей, проводя идею мирового господства, также может ради достижения расового превосходства истреблять несогласные с ее политикой народы, врагами идеальной нации выступали те, кто вносит в общество дух анархии и либерализма. Бороться с этим Шпенглер предлагал путем введения системы лидерства. Отличительными чертами любого лидера являются обладание абсолютной властью над своими подчиненными, несение абсолютной ответственности перед вышестоящим лидером.

3. Альфред Розенберг (1893-1946), предлагая теоретическое обоснование идей немецкого фашизма, утверждал, что понятие "нация" имеет большее значение, чем "личность" и "государство".

Ход развития нации представлен как постоянная борьба рас за выживание, причем высшей расой в данной борьбе являются арийцы, которые обязаны исключить какие-либо контакты с представителями низших рас, должны стремиться к мировому господству с целью сохранения чистоты и мощи своего вида; представляют единственную расу, способную создать культуру, в то время как иные расы используют результаты творения высшей расы.

4. Адольф Гитлер (1889-1945) также утверждал, что в природе существуют нации высшего и низшего видов. При смешении их первые подвергаются риску деградации и исчезновения. В целях избежания подобного представители высшей нации (арийцы) обязаны избегать контактов с неполноценными существами и поддерживать чистоту крови.

Вопрос о взаимоотношении классов внутри общества Гитлер решал довольно радикально. Он предлагал "усугубить неравенство между людьми и поставить непроницаемые барьеры".

Идея иерархии общества, поставленная Гитлером, заключалась в необходимости разделить общество на классы. Первый класс — класс господ -его будут составлять истинные представители высшего вида. Второй класс составит "толпа различных членов партии". Третий класс представлен "анонимной массой, низшими навсегда". Четвертый класс — "класс побежденных иностранцев, современных рабов".

Помимо принципа иерархичности фашистское государство отличали жесткая связь гражданина и государства, принадлежность власти только "носителю германской государственной идеи", наличие одной идеологии, проведение карательных мероприятий по отношению к инакомыслящим.

Долгом фашистского государства, претендовавшего на мировое господство, является использование своей силы во имя свободного развития арийской нации.

5. Карл Хаусхофер (1869 - 1946) выступал как основатель новой для XX в. науки геополитики. Он поддерживал идеи фашистов о необходимости расширения территории нацистского государства при использовании военной силы. В захватнические планы Гитлера, поддерживаемые Хаусхофером. входили завоевания: стран, в прошлом входивших в Священную Римскую Империю (Австрии, Чехии, части Польши), Франции, стран Скандинавии, России.

Следуя этой политике, арийцы прочно обоснуются на территории Европы и будут представлять господствующую расу для иных народов.

Свои идеи фашизм пытался реализовать на практике, но потерпел поражение во Второй мировой войне 1939 — 1945 гг., унесшей жизни более 50 млн человек. В настоящее время фашизм и сходные идеологические течения официально осуждены большинством современных демократических стран, включая Германию.

Проблемы государства и права в работах представителей социолого-правовых концепций.

  • 1. Общество "Третьей волны" в работах Элвина Тоффлера.
  • 2. Карл Ллевеллин и концепция правового реализма.
  • 3. Проблемы государства и права в разработках Джэрома Фрэнка.
  • 1. Элвин Тоффлер, рассматривая право как одну из форм социального контроля, выделял три основных вида факторов социальной власти насилие, богатство, знание.

При этом именно последний фактор — знание — является самым главным.

Власть, основанная на знании, дает индивиду все, а скорость, с какой это знание приобретается, становится важным экономическим императивом. Выступая с критикой современной системы управления, Тоффлер отмечал ее медленное реагирование на общественные процессы. Ученый полагал, что вскоре общество вообще откажется от законодательства, предпочитая разрешать конфликты при участии третейских судов и иных самостоятельных видов судопроизводства, основанных на здравом смысле. При этом Тоффлер подчеркивал индивидуальность и неповторимость каждого конфликта а, следовательно, и того решения, которое примет судья при рассмотрении дела.

2. Карл Ллевеллин является основателем концепции правового реализма, характерными чертами которого стали: отказ от применения норм, содержащихся в законах; применение норм "реального права", содержащихся в решениях суда; применение идей представителей психологической и социологической школ права.

Ллевеллин в своих работах пытался, не только изучить сущность права, его источники и способы выражения, но и понять, как право влияет на поступки людей, их поведение в обществе. Также он пытался выявить, "как, насколько и в каком направлении расходятся между собой принятая норма и практика вынесения решений".

Право Ллевеллин разделял на: "бумажное право", то есть нормы законов и иных актов, содержащих общие положения; "реальное право", то есть решение, вынесенное должностным лицом по какому-либо конкретному делу. Ученый подчеркивал, что этот тип права бесконечно разнообразен и изменчив.

Противопоставляя нормативному праву, право реальное, Ллевеллин доказывал, что судья при рассмотрении судебного дела обязан руководствоваться не только нормой права, но и своей интуицией, так как "любая норма права нуждается в пересмотре".

3. Джэром Фрэнк, опираясь в своих исследованиях на юридическую практику, задавал теоретикам права вопрос, в какой мере судья следует положению правовой нормы при вынесении решения. И сам отвечал на этот вопрос, констатируя, что любой судья руководствуется, прежде всего, интуицией, своим жизненным опытом и зачастую игнорирует нормы "бумажного права".

Воспринимая право как набор решений, принимаемых судьей по каждому делу в отдельности. Фрэнк утверждал, что судья каждый раз при вынесении решения занимается правотворчеством, любое решение суда является непредсказуемым, так как его принятие зависит целиком от мнения судьи.

При рассмотрении сущности "бумажного права" Фрэнк применял положения психоанализа. Согласно его исследованиям, закон предстает как явление, несущее в себе признаки "авторитарного отца" - комплекса, который присущ большинству людей в детстве. Любой нормативный акт, как проявление этого комплекса, является недостижимым идеалом, обладающим стабильностью, справедливостью, силой. Следовательно, судья не только, может игнорировать нормы закона, но и обязан действовать, прежде всего исходя из своего опыта применительно к конкретной ситуации.

Политико-правовые концепции представителей школы психоанализа.

  • 7. Зигмунд Фрейд и основные понятия психоанализа в политике.
  • 2. Аналитическая психология и политико-правовые концепции КарлаЮнга.
  • 3. "Радикальный гуманизм" Эриха Фромма.
  • 1. Зигмунд Фрейд (1856—1939) явился основоположником школы психоанализа, чьи методы в дальнейшем стали использоваться не только в психологии, но и в иных сферах общественной жизни.

Психоанализ рассматривался Фрейдом как метод психологического исследования бессознательных психических процессов, как метод лечения невротических заболеваний, как психологическую теорию о строении и функционировании психического аппарата человека.

Психоанализ связан с понятием "психика человека", структура которой состоит из следующих элементов: Я, Оно, Сверх - Я.

Я представляет собой сознательную сторону человеческой психики. Эта часть направляет свои усилия на объяснение окружающего индивида мира, на поиск наиболее приемлемого для конкретных ситуаций типа поведения.

Оно является аккумулятором бессознательных влечений человека, его желаний и стремлений получить удовольствие.

Сверх-Я является бессознательной частью психики, где скапливаются понятия об общественных запретах, нормы морали. Это — совесть человека.

Фрейд применял положения психоанализа для объяснения протекающих в обществе процессов. Он считал, что основой объединения индивидов в коллективы являются инстинкт разрушения и сексуальный инстинкт; что основой государства предстает многоразовое воспроизведение отношений ребенка и отца.

Возникающие в обществе конфликты Фрейд был склонен рассматривать как проявление инстинкта разрушения — при проведении внешних военных действий; подавленной ненависти детей к отцу — при внутрисоциальных конфликтах между низшими и высшими классами.

Последствия внешних военных конфликтов Фрейд видел в возникновении чувства враждебности побежденных к победителям, что являлось угрозой для последних.

2. Карл Юнг (1875—1961) в сфере политико-правовых исследований стал известен как ученый, показавший правовую реальность с новой точки зрения.

Основным понятием психологической концепции Юнга стало понятие "архетип" то есть элемент, вобравший в себя весь опыт человека и влияющий на процесс отождествления индивида с себе подобными. Под влиянием того или иного архетипа возникли все сферы общественных отношений - государство, культура, религия и т.д. При этом для каждого народа был присущ свой особый архетип, что проявилось в многообразии культур.

Развитие культуры Юнг представляет тем самым фактором, который повлиял на отделение человека от природы и получение им способности рационально мыслить. Следствием все ускоряющего протеса рационализации общества Юнг считал стрессовое состояние людей, увеличение числа национальных и межличностных конфликтов, установление тоталитарного строя в том или ином обществе, полное исчезновение или слияние культурна также принятие массовой культуры.

Тоталитарный строй в государстве является следствием растворения личности в обществе. "Массовый человек" стремится избавиться от внутренних душевных противоречий и, как следствие, он начинает принимать активное участие в общественной и политической жизни.

При наличии большого числа подобных личностей в обществе возникает массовый психоз, имеющий разрушительные для общества последствия. В таком обществе толпа выбирает в лидеры любого (часто обычного) человека и наделяет его сверхчеловеческими качествами.

Лидер, выбранный "массовыми людьми", обязан доказывать последним, что он — супергерой. Но, не обладая геройскими качествами для сохранения доверия толпы, лидер принимает меры по сохранению данной ему власти путем установления тоталитарного режима и тиранического правления.

3. Эрих Фромм (1900-1980) как основатель учения "радикального гуманизма" попытался в своих работах объединить идеи Маркса и Фрейда. Своей главной задачей ученый считал поиск и объяснение связей, возникающих между бессознательным человека и социальными институтами.

По идее Фромма, каждый человек несет в себе 2 начала — доброе и злое. От того, какое начало возобладает на данный момент, зависит направление пути развития всего общества, то есть будет ли оно обладать "синдромом роста" или "синдромом распада".

Анализируя современную ему общественно-политическую обстановку во всем мире, Фромм утверждал, что мир страдает "синдромом распада". Признаками данного явления в обществе стали нарциссизм, инцест, садомазохизм, деструктивность, конформизм. Нарциссизм проявляется в обществе в виде расизма, нацизма и иных стремлений одного класса возвыситься за счет умаления положения другого. Инцестуальные влечения Фромм видел в тенденции индивида замещать личность матери понятием государства, вождя или иного общественного института. Садомазохизм проявляется в желании человека, с одной стороны, обладать властью, но, с другой стороны, — подчиняться этой власти. Деструктивность Фромм видел в стремлении современного человека механизировать свою жизнь, окружить себя неживыми предметами. Это ведет к потере человеком персонификации и его превращению в статическую единицу.

Конформизм предполагает отсутствие у современного среднестатистического человека индивидуальности. Стремление "быть как все" ведет к социальной мимикрии; подавлению психики личности, желанию найти лидера, способного привнести в жизнь индивида что-то новое, пассивному восприятию любых социальных конфликтов. Следствием этого Фромм видел установление фашистских и коммунистических режимов. Мерами, способными избавить человечество от "синдрома распада" Фромм считал: организацию условий для полной реализации личности в обществе, проведение акций, направленных на борьбу с социальной патологией, формирование более совершенных общественных институтов на основе использования методов психоанализа.

Возникновение и развитие политико-правовых доктрин Древней Руси (XI—XIII вв.)

  • 1. Политика - правовая концепция Илариона.
  • 2. Взгляды Нестора на право и государство.
  • 3. Государственно правовая концепция Владимира Мономаха.
  • 4. Политико-правовые воззрения Даниила Заточника.
  • 1. Иларион (сер. XI в.) в своем произведении Законе и Благодати" дал анализ политико-правовых явлений современной ему Руси.

В первой части произведения он описал различия между понятиями "закон" и "истина". Закон - внешнее установление, предписание, регулирующее насильственными методами поведение человека в обществе. Истина -высоконравственное состояние человека, не нуждающегося в силу своего совершенства в регулятивном действии закона.

Вторая часть произведения посвящена описанию государственно-правовой системы Руси, где князь являлся единственным главой государства, источник власти князя — воля Бога, цель правления князя — обеспечение интересов своих подданных, основа правления князя — закон, справедливость и доброта.

Третья часть "Слова" дает представление о задачах, стоящих перед Русью-обеспечение мира с соседними странами, формирование сильного государства, способного дать отпор врагу, организация хорошего управления внутри самого государства.

2. Нестор (нач. XII в.) в своем произведении "Повесть временных лет " попытался ответить на 2 вопроса- "откуда есть пошла Русская земля", насколько обоснованным и правомерным явилось занятие русского престола представителями династии Рюриковичей.

В качестве ответа на оба вопроса Нестор приводит теорию о так называемом «призвании варягов». «Рюрик и его братья Синеус и Трувор были князьями руссов», - так гласит летопись. Историки давно обратили внимание на так называемых братьев. Оказывается, что в переводе «Синеус» - sine hus - «свой род», а «Трувор» - thru waring - «верная дружина». Другими словами, Рюрик пришел княжить в Новгород со своими родственниками и верной дружиной. «Княжить» - это не значило в Новгороде управлять государством. Князь выбирался на вече и выполнял его волю. Новгородцы приглашали на княжение, но могли неугодного князя и изгнать.

Внутреннюю организацию государства Нестор представлял следующим образом- князь, который был единственным главой государства и действовал на основе решений, принятых совместно с дружиной, дружина, которая была совещательным органом при князе и формировалась представителями военной знати и старейших мужей.

Совместно князь и дружина вырабатывали план действий по управлению государством. Наряду с традиционными задачами по обеспечению мира и безопасности народа, основными направлениями внутренней и внешней политики были: просвещение народа, проведение мирного объединения славянских племен, обеспечение высокого уровня отправления правосудия.

3. Владимир Мономах, княживший в 1113 - 1125 гг., в своих произведениях "Поучение детям", "Послание Олегу Черниговскому" и "Повествование" рассматривает проблемы происхождения и организации верховной власти, вопросы правосудия и международных отношений.

Политическая доктрина Мономаха включала наилучшую форму правления, в виде правления князя, опирающегося на дружину, идеальный правитель представлен как князь, наделенный умом, чувством справедливости, доброты и верности словам.

В сфере судоустройства Мономах призывал судить по закону, справедливо, но милостиво, судить на основе принципа равенства перед законом, искоренять беззаконие, отменить смертную казнь.

В сфере взаимоотношений Церкви и государства Мономахом было сделано предложение о том, что государство должно заботиться о Церкви и ее служителях.

В сфере международных взаимоотношений Мономах выступал с идеей равенства всех народов, уделял большое значение мирному урегулированию любых конфликтов между странами, высказывал мысли об ответственности военных перед мирным населением, которое не должно страдать от военных действий между князьями.

4. Даниил Заточник представил новую политико-правовую концепцию, которая заключала в себе следующую схему государственного устройства: князь был единым главой государства; Дума являлась совещательным органом при князе. Дума формировалась из людей, обладающих умом, а не богатством или солидным возрастом. Члены Думы представляли различные сословия.

Задачами князя и думцев было установление внутреннего порядка и справедливости в стране, привлечение иностранцев для жизни на Руси, обеспечение внешней безопасности.

Также Даниил давал критический анализ современной политической обстановки на Руси. Он выделял следующие негативные черты современной ему общественной жизни: боярское беззаконие, корыстолюбие управляющих князя, неправедное поведение духовенства.

Основой для решения всех проблем внутри государства Даниил видел правление мудрого князя. Идеальное правление, по Даниилу, возможно при выполнении следующих предложений: передать управление страной мудрому и сильному князю; поддерживать князя; установить справедливые порядки; помогать и защищать нуждающихся; принять меры по организации сильной армии для обороны от внешних врагов.

Учения о государстве и праве Руси.

  • 1. Характеристика развития Руси и России в XIII - XVI вв.
  • 2. Сергей Радонежский.
  • 3. Учение Филофея о государстве и праве.
  • 4. Воззрения на государство и право Пересветова.
  • 5. Политико - правовые взгляды Тимофеева.
  • 1. Основными этапами развития Руси и России в XIII —XVI вв. были: монголо-татарское иго (1240—1480), одновременно — процесс централизации Русских земель, возвышение Москвы, свержение монголо-татарского ига (1480 г.), расширение территории, подчинение соседних народов, завоевание Сибири, превращение Московского государства в сверхдержаву Восточной Европы и Азии (1480 - 1598). Данные этапы наложили отпечаток на политические и правовые взгляды.

Общими чертами политико-правовых концепций периода монголотатарского ига были: ностальгия по былому величию Киевской Руси, патриотизм, ярко выраженный - православный характер, призывы к объединению русских земель.

2. Одним из крупных выразителей, указанных взглядов был Сергей Радонежский. Будучи монахом, Сергей Радонежский вел аскетичную и праведную жизнь, благодаря своим патриотическим и религиозным взглядам пользовался большим авторитетом среди русского населения. Такие люди как Сергий долгие 240 лет ига были носителями русской культуры и православия.

После свержения ига Московское государство стало быстро разрастаться территориально и укрепляться в военном и политическом отношении. Начала зарождаться государственная идеология.

3. Филофей (XV—XVI вв.) считается основоположником теории "Москва -Третий Рим". Он разделил историю развития человечества на период Древнего Рима,- величие Римской Империи погибло под давлением язычества, период

Византии,- Византия стала приходить в упадок после заключения унии с католиками; период Москвы — единственного и вечного царства, ставшего преемницей Византийских традиций.

Обоснованием законности правления царя Филофей считал Богом данную власть правителю, чья родословная шла от императоров Византии и древнерусских князей.

4. Иван Пересветов (сер. XVI в.) в своей политико-правовой доктрине затронул вопросы о формах правления и проблемы судебной, финансовой и военной сфер.

Наилучшей формой правления Пересветов представлял монархию, опирающуюся на Совет. Совет, по мысли Пересветова, должен был состоять из представителей знати, военных, духовенства, судей.

В военной сфере предлагалось отменить институт наместничества, создать единую общегосударственную казну, сформировать постоянное войско, состоящее из свободных воинов.

5. Произведения Ивана Тимофеева (1555-1631), будучи своеобразным откликом на события Смутного времени, содержат в себе описание проблем власти, государства и права, а также способы их решения. Теоретические положения Тимофеева включают в себя рассмотрение вопросов о происхождении власти, наилучших формах правления, возможном сопротивлении народа действиям тирана, законодательной сферы, внешней политики.

Источниками законной верховной власти Тимофеев считал принятие правителем престола по наследству, получение власти вследствие волеизъявления народа. Тимофеев не исключал, что власть может быть захвачена незаконным путем, и на основании этого предлагал классифицировать правителей на законных и незаконных.

При неправедном замещении престола, по мнению Тимофеева, сам Бог карает честолюбца.

Наилучшей формой правления Тимофеев представляет сословнопредставительную монархию.

Следующим вопросом, рассмотренным Тимофеевым, являлся вопрос о сопротивлении народа действиям тирана. Мыслитель полагал, что народ не только может, но и должен найти в себе "мужество прекратить злодейства покарать нечестивца".

Политико-правовые учения нестяжателей и иосифлян.

  • 1. Политике - правовая доктрина "нестяжателей". Нил Сорский. Вассиан Патрикеев. Максим Грек.
  • 2. Политико - правовая концепция "стяжателей". Иосиф Волоцкий.

1. Нил Сорский (1433-1508) был основоположником учения нестяжателей. В основе учения лежало положение Нила о сущности природы человека как вместилище пороков и страстей (гнев, блуд, уныние, сребролюбие, чревоугодие и т. д.). Один из этих пороков — сребролюбие — породило "стяжательство".

Проводя анализ факторов, давших толчок к зарождению "стяжательства", Нил делает вывод, что единственным решением этих реформы заключался в ликвидации земельной собственности монастырей, нравственном очищении священнослужителей, проведении более скромных церковных обрядов и украшений церковных зданий, уменьшении использования труда крестьян в монастырских хозяйствах, возвращении к раннехристианским общинам; установлении общей собственности внутри их, введении обязательности труда для всех членов общины.

В концепции о государстве Нил предлагал применить положения теории разделения властей и разделял власти на светскую и духовную. У каждой из ветвей власти — своя сфера деятельности, в которую другая власть не может вторгнуться.

Нил Сорский одним из первых выдвинул идею о свободе мысли и убеждений людей.

Вассиан Патрикеев выступил последователем идей Нила Сорского. В своем учении он обозначил следующие пути проведения реформ церковной системы: секуляризация церковных земель; принятие мер по улучшению положения монастырских крестьян; признание свободы вероисповедания; проповедование веротерпимости.

Максим Грек (кон. XV - сер. XVI вв.) более четко оформил идеи нестяжательства и сделал многое для их дальнейшего развития.

Форма правления представлена Греком в виде правления князя, опирающегося на умных советников.

Источником власти князя выступает Божья воля. Сущность княжеской власти заключается в реализации законов Бога на земле.

2. Иосифляне защищали прямо противоположные "нестяжателям" взгляды. Основателем данного течения стал Иосиф Волоцкий (1440-1515), а его идеология стала официальной идеологией России XVI-XVII вв.

Иосиф Волоцкий и его последователи не распространяли "нестяжательство" на монастырскую жизнь. Оправданием данной позиции являлся тезис, что именно от материального положения монастыря зависело обеспечение монахов необходимыми средствами для отправления культа, проведение мероприятий по оказанию помощи нуждающимся в ней.

Личная жизнь монаха должна быть свободной от обладания каким бы то ни было имуществом.

Следующий вопрос, при решении которого мнения "нестяжателей" и "иосифлян" разошлись, был об отношении к ересям. Волоцкий активно выступал против еретиков и призывал Ивана III искоренить опасное течение. В последствии, размышления о ереси и ее влиянии на государственный порядок Волоцкий пришел к таким выводам: источник власти князя— воля Бога; пределами власти князя являются только его нравственные качества; только верховный князь наделен божественной властью, а удельные князья обязаны ему подчиняться.

Задачи, стоящие перед государем (верховным князем), заключались в сохранении православия, защите его от ересей; осуществлении государственного правления на благо всего общества.

Относительно вопросов, возникавших при взаимоотношения Церкви и государства Волоцкий высказывался за превосходство духовной власти над светской, отказ от проведения секуляризации церковных земель, установление гарантий неприкосновенности монастырского имущества.

Церковный раскол в Русской православной

церкви XVII в. Никон и Аввакум.

  • 1. Учение о государстве и праве в произведениях Никона.
  • 2. Идеи Аввакума как реакция на церковные реформы.
  • 1. Никон (1605—1681) явился одним из сторонников проведения церковных реформ в России сер. XVII в., впоследствии приведших к расколу внутри Русской Православной Церкви.

Необходимость проведения этих реформ была обусловлена следующими факторами: желанием российского царя облегчить вхождение Украины в состав России; принятием данных реформ православными церквями южнославянских стран; скрытым намерением патриарха Никона укрепить духовную власть и отделить ее от светской.

В дальнейшем, находясь в ссылке, Никон развил свою теорию превосходства Церкви над государством. Основными доказательствами этого превосходства являлись положения о разнице функций правителя и духовных деятелей. Деятельность правителя направлена на принуждение народа к послушанию путем насилия и проведения войн. Духовные деятели направляют народ на установление мира, действуя советом и убеждением. Никон отстаивал доминирование Небесного царства над земным; выполнении только священниками роли проводника воли Божьей, первичной роли "священства" перед "царством".

В своих работах Никон не уставал напоминать, что пока Церковь и государство находятся в гармонии друг с другом, в стране гарантирован порядок и справедливость. В противном случае государству грозит гибель.

2. Аввакум (1620-1682) явился основным идеологом течения старообрядцев, причиной появления которого стало проведение церковных реформ. Старообрядцы протестовали против принятия трехперстного крестного знамения; исправления книг; отказа от концепции "Москва — Третий Рим".

Осуждению Аввакума подверглись и такие пороки всего общества, как "сребролюбие", "немилосердие", "чревоугодие" и т. д.

Политико-правовые идеи Аввакума и старообрядцев заключались в установлении всеобщего равенства людей; оформлении законов, ограничивающих царскую власть; организации церковных и мирских соборов и их участии в решении государственных дел; призывах к переходу к обществу, основанному на принципах раннехристианских общин (любви, равенства, общности имущества и т. д.); отказе от проведения каких бы то ни было реформ и просвещения общества; разделении сфер деятельности светской и духовной властей.

Учение Аввакума повлекло за собой многочисленные акты самосожжения, скопчества и перехода к крайнему аскетизму.

Старообрядцы создавали секты и уходили жить далеко в леса, вели натуральное хозяйство. Одна из последних старообрядческих сект (семьи Лыковых), существовавшая долгие годы вне государства, была найдена в Сибири в 1984 г.

Политико-правовые доктрины России первой половины XVIII в.

  • 1. Характеристика политической ситуации в России XVIII в.
  • 2. Произведения Феофана Прокоповича.
  • 1. Характерными чертами политической ситуации в России периода становления абсолютизма явились крушение сословно-представительной монархии, формирование абсолютистского государственного строя, раскол внутри Церкви, оформление нового типа отношений светской и духовной властей, активизация процессов развития политических и правовых течений, в том числе либерального и революционно-социалистического движений.
  • 2. Феофан Прокопович (1681—1736) провел систематизацию политикоправовых концепций начала XVIII в. В своих произведениях он рассматривал проблемы происхождения государства, организации верховной власти, соотношения светской и духовной властей.

При рассмотрении вопроса о происхождении государства Прокопович предлагал следующую классификацию этапов государственного развития: период естественного состояния людей, государственный период.

На первом этапе своего развития человечество находилось в состоянии постоянных войн, и только требование разума заставило объединиться в государство с целью обеспечения порядка и справедливости внутри общества.

Основываясь в своих рассуждениях об организации верховной власти на положениях договорной теории, Прокопович считал источником верховной власти "глас народа", который является опосредованным выражением воли Бога.

Задачи верховной власти: обеспечение внешней и внутренней безопасности; проведение мер" направленных на просвещение, установление правосудия и развитие судопроизводства; развитие наук.

Формы правления Прокопович представлял в виде демократии, аристократии, монархии.

Именно абсолютная монархия является, по мнению Прокоповича, наилучшей формой правления в условиях России. При этом Прокопович предлагает такие виды монархии, как наследственная монархия, выборная монархия.

Мыслитель высказывает идею о том, что главным условием выбора правителя является его способность управлять на благо всего общества.

В сфере взаимодействия церковной и светской властей Прокопович предлагает провести реформу, смысл которой заключался в устранении самостоятельности Церкви, учреждении Синода, провозглашении свободы религии и веротерпимости, уменьшении влияния религии на искусство и науку. Ряд идей Феофана Прокоповича, например, ограничение прав Церкви, были реализованы в годы Петровских реформ.

Политико-правовые учения России второй половины XVIII в.

  • 1. Екатерина II и идеология "просвещенного абсолютизма".
  • 2. Идеи дворянского конституционализма в работах Михаила Щербатова и Никиты Панина.
  • 3. Радикализм Александра Радищева.
  • 1. Основой идеологии "просвещенного абсолютизма", оформленной в работах Екатерины II (1729—1796), стали произведения европейских философов, среди которых были Монтескье, Дидро.

Содержанием идеологии стали положения о защите абсолютистского режима правления, признании возможности ограничения монаршей власти "добрыми и человеколюбивыми" качествами монарха, намерении законодательно оформить деятельность правительства, а также границы законотворческой деятельности монарха, устранении монарха от непосредственного участия в решении государственных вопросов и осуществления правосудия, оформлении содержания основной функции монарха в виде надзора за деятельностью государственных органов, определении цели самодержавного монаршего правления как направленного на достижение "славы граждан, государства и Государя"; определении бюрократического аппарата главной опорой правителя.

Официальная доктрина российского самодержавия имела как своих защитников, так и противников. Но и те и другие ставили законы выше прерогатив правителя.

2. Михаил Щербатов (1733-1790) и Никита Панин (1718-1783) в своих политико-правовых воззрениях придерживались идей "дворянского конституционализма", призывая монарха наделить гражданскими правами лишь представителей высшего сословия.

Михаил Щербатов поддерживал идеи договорной теории происхождения государства, которое было создано с целью установления порядка для всех людей.

Щербатов предлагал меры по реформированию современного ему устройства общества путем издания новых законов о порядке престолонаследия, веротерпимости, порядке законотворчества, порядке налогообложения, гарантиях правосудия, дворянстве.

Идеал государства, к которому следует стремиться, Щербатов описал в произведении "Путешествие в страну Офирскую". В данной работе мыслитель обращал особое внимание на организацию офирского общества, представленную императором, наделенным верховной властью, и его правительством, верховным советом, представляющим интересы дворянства, дворянским сословием, чьи функции заключены в выполнении государственной службы, иными сословиями (купцами и крестьянами), не принимающими участия в государственном управлении.

Живет офирское общество в строгом соответствии с законами. Законодательные функции вручены правительству, разделенному на 5 департаментов.

Щербатов в своих произведениях выразил интересы не только дворянского, но и остальных сословий, протестовавших против установления абсолютизма в России.

Никита Панин критиковал правление Екатерины, основанное на правлении фаворитов императрицы. Для улучшения состояния политической обстановки в стране Панин предлагал следующий образец государственной системы, согласно которому монарх выступает носителем верховной власти России; Императорский совет наделен полномочиями по разработке и санкционированию законов, издаваемых императором; Сенат имеет полномочия по утверждению законов, предложенных Императором и одобренных Советом; дворянские, губернские, областные и уездные собрания наделены полномочиями предлагать законопроекты.

Все граждане в государстве с подобной системой управления обязаны подчиняться законам, обеспечивающим политическую свободу подданных, то есть право делать все, что позволено в соответствии с законами.

Положительной чертой работ Щербатова и Панина было стремление ограничить правление монарха законами.

3. Александр Радищев (1749-1802) предложил радикальный способ решения современных ему проблем государства, связанных с наличием институтов крепостничества и самодержавия в России во 2-й пол. XVIII в.

Термин "самодержавие" приобретает у Радищева негативный оттенок и означает обладание единоличным правителем неограниченной властью. При этом Радищев утверждал, что самодержавие присутствует при всех видах монархии.

Чертами, характеризующими идеальное государство Радищева, являлись: формирование народного правления на образцу Новгородской и Псковской республик; организация общества из свободных и равных между собой собственников; отмена сословий; сокращение числа управленцев; утверждение федеративного устройства страны; обеспечение естественных прав и свобод граждан.

Естественными правами и свободами человека Радищев считал свободу мысли, свободу слова, свободу деяния, право на самозащиту в том случае, если закон не может этого сделать, право собственности, право на справедливый суд.

По мнению Радищева, народ России исстари привержен республиканской форме правления. Концепцию разделения властей он не признает, ибо только народ может быть истинным Государем. Народ избирает магистратов, сосредотачивая всю полноту власти на себя. Будущее государственное устройство России Радищев представлял в форме свободной и добровольной федерации городов с вечевыми собраниями, со столицей в Нижнем Новгороде.

Организацию правосудия он представлял в виде системы земских судов, избираемых гражданами республики. Он полагал, что в России должны быть учреждены суды духовные, гражданские, военные и совестные. Он приветствовал учреждение совестных судов, усматривал в них большую пользу для населения. Похвально отозвался также и о судах присяжных, действовавших в Англии и Франции.

Политико-правовые идеи декабристов.

  • 1. Факторы, повлиявшие на формирование движения декабристов.
  • 2. Программные положения радикального течения декабристов. Павел Пестель.
  • 3. Политико-правовая концепция Никиты Муравьева.
  • 1. Декабристы стали основоположниками дворянского революционного движения. Факторами, обусловившими появление данного течения, стали: победа России в Отечественной войне 1812 г.; последовавшие за ней заграничные походы русской армии; появившаяся возможность дворян ознакомиться с произведениями западноевропейских мыслителей; послевоенное усиление крепостного гнета; увеличение числа крестьянских восстаний.

Внутри движения декабристов выделились радикальное течение и умеренное течение. Общими целями обоих течений были: отмена крепостного права, ликвидация самодержавия, организация государственной власти в виде конституционной или представительной монархии либо республики, провозглашение всеобщего равенства прав граждан. Но способы достижения данных целей были различны.

2. Павел Пестель (1793—1826) был одним из основных участников радикального направления. Свои политико-правовые взгляды он оформил в программном произведении "Русская правда ".

Пестель предлагал план по реформированию устройства российского государства. Одними из первых мероприятий он считал освобождение всех крестьян, отмену крепостного права, наделение каждого землей.

Проблему раздела земли Пестель предлагал решить следующим образом: разделить землю на волостные и частные участки; волостную землю делят между всеми членами волости, она не может быть продана или заложена; частная земля предназначена для совершения земельных сделок, то есть участок может быть свободно продан или заложен.

Целью данного проекта было обеспечение прожиточного минимума. Передача земли от землевладельцев к крестьянам должна была произойти постепенно, путем выкупа ее или выплаты оброка.

Далее Пестель предлагал изменить форму государственного устройства, представляя Россию унитарным государством с республиканской формой правления.

Территорию России предлагалось разделить на 10 областей, на 3 удела.

Столицу России предполагалось перенести в Нижний Новгород, являвшийся географическим центром страны и городом с демократическими традициями (Минин, Пожарский и др.).

Государственные органы должны были составить следующею систему: Народное вече, Державная дума, Верховный собор.

Члены Народного веча избираются на 5 лет, при этом пятая часть его должна была ежегодно переизбирается. Полномочиями Народного веча являются: принятие законов, объявление войны или мира.

Державная дума представляет собой орган исполнительной власти. Она должна была состоять из 5 человек, избираемых на 5 лет. Каждый из ее членов на один год назначает президент. В полномочия Державной думы входит проведение военных действий, участие в переговорах.

Члены Верховного собора представляли "блюстителъную" власть в государстве. Это учреждение состояло из 120 судей (бояр), избранных пожизненно. Кандидатуру каждого из бояр предлагает губерния, а Народное вече назначает на эту должность. Функции Верховного собора проверка текстов будущих законов; назначение одного из своих членов в каждое министерство Державной думы; назначение Главнокомандующего военными силами России; передача суду любого чиновника за злоупотребления властью.

Местное самоуправление было представлено системой народных собраний, представленной волостными, уездными, губернскими собраниями.

Представители каждого из собраний выбирались непосредственно жителями того или иного региона. В их компетенцию должно было входить занятие распорядительной деятельностью, выполнение функций исполнительной власти, осуществление финансовых, административных и хозяйственных функций, избрание депутатов в органы государственной власти (только для губернских народных собраний).

Правом избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления Пестель предлагал наделить каждого россиянина, достигшего 20 лет. Исключение составляли лица, находившиеся в личном услужении. Помимо избирательного права, предлагалось закрепить законом равенство прав всех граждан, право на неприкосновенность личности, свободу слова и мысли, свободу собрания, свободу совести и т. д.

Помимо правовой сферы и сферы государственного устройства, Пестель предлагал провести реформы в сфере законодательства: ввести народное обсуждение для "заветных" законов, составить Государственное Уложение, то есть новый Свод законов. Государственное Уложение, по проекту Пестеля, состояло из 3 частей: Государственный Устав, куда входили законы о порядке формирования правительства и об установлении гражданского состояния граждан; Государственный Наказ, нормы которого регулировали действия правительства во всех сферах его деятельности; Государственный Судебник, включающий нормы о преступлениях и наказаниях.

Процесс отправления правосудия Пестель строил на принципах равенства всех перед законом и судом, неизбежности наказания, справедливости судей.

Помимо классификации законов по отраслям права, Пестель предлагал разделить законы по их источнику на духовные- данные законы содержатся в Священном Писании, естественные - этот тип законов происходит из положений самой природы, гражданские законы представлены постановлениями государства. Главное условие их существования — соответствие предыдущим типам законов.

Реформы всех сфер деятельности государства Пестель предлагал начать с военного переворота, сопровождавшегося уничтожением всех членов царской семьи. Верховную власть предполагалось передать в руки временного верховного правительства, возглавляемого диктатором. В течение 10—15 лет данное правительство должно было провести мероприятия по установлению конституционного режима. При этом оно не должно быть связано в своих действиях никакими нормами права.

Павел Пестель был казнен в 1826 г. в возрасте 30 лет после провала Восстания декабристов.

3. Никита Муравьев (1795—1843) в качестве программного произведения умеренного течения декабристов разработал "Конституцию ", в которой провел попытку применить зарубежный правовой опыт к русской действительности.

Россия в проекте Муравьева была представлена в виде федеративного государства, состоящего из 13 держав, 2 областей (Московской и Донской), 368 уездов. Столицей предполагалось, как и у Пестеля, сделать Нижний Новгород. Наилучшей для России формой правления Муравьев представлял конституционную монархию. В сфере организации верховной власти Муравьев предлагал разделение ее на 3 ветви: законодательную, исполнительную, судебную.

Законодательная власть, по плану Муравьева, была представлена 2 палатами Народного веча: Верховной думой и Палатой народных представителей.

Дума состояла из 42 членов, избранных на 6 лет собраниями держав и областей. Палата народных представителей включала в себя 450 членов, избранных гражданами.

Полномочия законодательного органа, по конституции Никиты Муравьева, включали в себя право принимать законы, отменять законы, объявлять амнистию, решать вопросы о налогах и пенсиях, утверждать бюджет.

Исполнительная власть передавалась императору и его министрам. Император был уполномочен сохранять и защищать конституцию, назначать глав приказов, выполнять дипломатические функции, командовать военными силами, делать замечания по поводу принимаемых законопроектов, созывать палаты парламента.

Судебная власть была представлена системой уездных совестных судов, съездов совестных судов, областных судов, верховным судилищем. Частично судебными функциями наделялась Верховная дума (в случае правонарушения, совершенного должностным лицом).

Крестьянский вопрос Муравьев предлагал решить при помощи проведения мероприятий по освобождению крестьян от крепостной зависимости.

Землю Муравьев первоначально оставлял за ее владельцами, но потом предложил частичную ее передачу крестьянам.

Количество капитала и размер земельного надела явились основным критерием для разделения всего общества на сословия. Муравьев в конституции применил имущественный ценз для выявления граждан, способных участвовать в решении государственных дел.

Политико-правовые реформы М.М. Сперанского.

  • 1. Политико-правовые реформы Михаила Сперанского.
  • 1. Михаил Сперанский (1772-1839) как мыслитель сформировался в начале Х1Хв. Широкая образованность позволила ему познакомиться с основными направлениями политической мысли в западноевропейских странах. Он безусловно испытал влияние французских просветителей, немецкой политической школы. Довольно значительным оказалось и влияние английских политических писателей -А.Смита, Дж.Стюарта, Д.Юма и др. У них Сперанский нашел и критику «естественного сосюяния», и разверну1ую этическую теорию.

Государственный секретарь, генерал-губернатор Сибири, член Государственного Совета, - таковы основные вехи жизненного пути великого реформатора. Подготовленный под его руководством Свод законов Российской империи, вступил в силу с 1 января 1835 года и послужил основой для работы над Уложением российских законов.

Формирование политических взглядов Сперанского проходило в условиях напряженной политической борьбы. Позднее менялся лишь способ выражения политических взглядов.

В связи с этим большой интерес представляют его политические устремления, послужившие теоретическим фундаментом всех его реформ. Изучение политической теории Сперанского даст возможность нс только понять направление развития политико-правовой мысли в первой половине Х1Хв., но и получить представление об общем состоянии общественной жизни со всей сложностью её социальных и политических проблем.

Воля личности должна проявляться не только в чем-то внешнем, но и во внутреннем мире. Внутренний мир личности есть мораль. Воля человека проявляется не в мыслях, а в делах и намерениях.

«Мы должны не просто хотеть чего-то великого, но и уметь добиться его, в противном случае наше желание ничтожно», - писал М.М. Сперанский. Известно что великие поступки в качестве одного из результатов дают деятельному человеку власть, честь или славу, и часто возникает мнение, что лишь внешний результат деятельности и является единственной целью. Но таково воззрение лакеев в силу своей психологии, для которых вообще не существует героев, и не потому, что последние не герои, а потому, что первые лакеи. Человек имеет право свои потребности делать своими целями.

Никакое доброе намерение не может служить оправданием дурного поступка, тем более правонарушения. Основное понятие морального сознания - добро, абсолютная конечная цель народа. Творить добро, заботясь не только о своем благе, но и о благе других, велит нам долг. Выше всего Сперанский ставит нравственность. В ней проявляются органические формы общности людей - семья, гражданское общество, государство.

Много внимания Сперанский уделяет законам. Согласно его воззрениям, сущность фундаментальных законов состоит в невозможности их преступить; по этой причине они не могут быть простым украшением самовластия. Там, где есть основные законы, говорит он, формой правления является ограниченная монархия или умеренная аристократия. Сперанский утверждает, (1) что основные законы государства должны создаваться народом; (2) что основные законы государства полагают границы воле самодержца.

Самовластие и господство закона, настаивает он, несовместимы по самой своей сути, и если правление хочет остаться автократическим, оно должно оставить «всякую мысль о твердом и непременном законе, ибо при таком правлении законов быть не может». Выход же состоит не в том (и это следует отметить), чтобы вводить просто некую загадочную категорию специальных законов - выходом является сама законность; и через все свои сочинения Сперанский проносит убеждение, что невзирая на произвольные акты, считающиеся в России законами, она остается по существу страной беззаконной.

«Не может быть законности пока законы не будут исход ить от народа и пока они не станут применяться. Правительство должно быть подотчетно народу через выборность законодателей, и установление подобной отчетности «есть первая мера, которую государство, деспотическое государство может принять, чтобы навек превратиться в настоящую монархию...».

Будучи превращен из самодержца в ограниченного правителя, монарх тем не менее должен сохранить широкую власть. Он продолжает оставаться главным исполнителем и имеет исключительное право выступать с законодательными инициативами. Однако ему приходится делить свою законодательную функцию с выборным собранием, Государственной Думой, которая должна собираться каждую осень без «специального созыва». Через Думу проходят все законы и налоги, и она обладает нравом требовать отчета от министров и разъяснений в случае нарушения основных законов. Он не упоминает ни о каком праве законодательного вето и действительно избегает всяких прямых указаний относительно полномочий Думы по отношению к правителю. Автор допускает отклонение закона законодательным органом, если предложение монарха будет сочтено вредным.

«Закон, говорит он о Думе, признанный большинством голосов неприемлемым, не вступает в силу».

Сперанский неоднократно подчеркивал, что история нации и ее традиции являются одним из определяющих факторов жизнедеятельности государства. История и традиции, замечал он, отчетливо показывают состояние моральных, этических и религиозных представлений населения. Они есть наиболее полное отражение органической эволюции. Новая политическая система должна вводиться только тогда, когда в обществе поменялись духовные запросы. Но даже в подобной ситуации, писал Сперанский, лучше всего попытаться приспособить действующие институты и законы к новым условиям, создав соответствующую преемственность поколений. Однако без новых законов не обойтись, когда: а) необходимой нормы не существует или она не отвечает создавшимся условиям; б) обычай забыт или извращен; в) неприменима иностранная норма.

История политико-правовой доктрины Сперанского основывалась на таких категориях, как социальная гармония и социальная солидарность, органическое развитие и единство общественных институтов социальной гармонии. Вся политическая власть должна отправляться на базе закона. Ни триумфальное царствование, ни победоносные войны и эффективное управление не будут иметь глубокого смысла, если правитель игнорирует свою главную обязанность - духовное руководство народом и если сам правитель не является абсолютным образцом этического поведения.

Подробно рассмотрел Сперанский проблему политической организации общества. В исторической ретроспективе он видел три возможных варианта ее устройства: система республик, федеральная система и система деспотическая. Первая отличается участием в управлении граждан и господством законности; вторая характеризуется наличием самодержавной абсолютной власти, неограниченной законом, третья - «ни меры, ни границ» в своей реализации не допускает. В этих рассуждениях Сперанский, как и Монтескье (на которого он часто ссылался), проводит границу между абсолютной монархией и деспотией якобы по существующему между ними различию в целях. Мыслитель неоднократно подчеркивал выгоды республиканской формы правления и даже высказывал предположение о возможности дальнейшего всеобщего перехода всех стран к республиканскому устройству. Для России же он считал традиционной формой монархию. Добавляя при этом, что для русской политической культуры столь же традиционной является и тенденция к ограничению монархии Советом, в котором должны быть «представлены элементы политической свободы».

Отмечая резкое падение авторитета самодержавной власти, очевидную невозможность ограничиться «частными исправлениями», прямо заявляя о "всеобщем неудовольствии», о «сильном желании другого порядка вещей».

Сущность необходимых преобразований состоит в том, чтобы «правление доселе самодержавное постановить и учредить на непременном законе», а для этого прежде всего необходимо разделение властей, ибо «нельзя основать правление на законе, если одна державная власть будет составлять и исполнять закон». Разделение властей требует такой их организации, при которой «одна будет действовать в образовании закона, а другая - исполнение, третья - в части судной.

Таким образом, Сперанский развивал схему, предложенную Ш.Монтескье. Порядок, подчеркивал он, должен охраняться прежде всего законом, одним просвещением достичь положительных результатов в управлении страной невозможно. Как бы ни были полезны различные установления, но если они будут основаны «единственно на качествах исполнителей», то они «ни силы, ни твердости иметь не могут».

Идеал Платона о правлении философов Сперанский отвергал. Государство следует организовать на принципе разделения властей, а все власти реализовать только на основании законов и твердого правового порядка. Но только на одни изменения в законодательстве Сперанский также не полагался. Он отлично понимал, что даже самое «хорошее» законодательство не может служить достаточным гарантом против произвола. «К чему гражданские законы, вопрошал он, когда скрижали их могут быть разбиты о камень самовластия?» Никакие частные перемены не приведут к изменению целого. Для установления в государстве демократических свобод нужны серьезные гарантии, наличие которых он усматривал во введении соответствующего образа правления, а именно конституционной монархии с разделением властей

Основной задачей государства Сперанский считал установление и поддержание условий для соблюдения естественных прав личности. Все права мыслитель разделял на гражданские, включающие право на собственность, свободу, право на справедливое наказание и политические.

Наделять гражданскими правами предполагалось всех свободных людей, а политическими — только собственников. О приобретении каких-либо прав крепостными Сперанский высказывался осторожно.

Реформирование правовой сферы должно было привести к разделению общества на такие сословия, как дворянство, среднее сословие, рабочее сословие.

Относительно существования монархии реформатор рассматривал два возможных варианта ограничения монархии в России: согласно первому, «самодержавное правление» облекается «внешними формами закона, оставив в существе его ту же силу и то же пространство самодержавия»; второй вариант предполагает внутреннее ограничение самодержавия «силой установления», законами и «самим делом». Первый вариант создает только видимость законных установлений, а второй устраивает законное правление, способное «ограничить и умерить самодержавие». Естественно мыслитель склоняется к необходимости предпочтения второго варианта. Он предлагает организовать законодательную власть таким образом, чтобы она, используя представительный принцип, могла выражать волю народа; исполнительная власть должна быть вручена правительству и поставлена под контроль законодательной, а судебная - выборному суду присяжных. Державная (исполнительная) власть вручается монарху и препровождается рядом прерогатив. Так, законодательная власть при всей дозволенной ей свободе «не может совершать своих положений без державной», т.е. каждый законопроект должен быть утвержден монархом. Монарх возглавляет исполнительную власть и является к тому же «верховным охранителем правосудия». Власть монарха наследственна и «принадлежит единственно детям законным».

Принцип разделения властей реализуется всей продуманной политической системой. Представительным законодательным органом является Государственная дума.

Кроме того, Сперанский предложил создать Государственный совет, который, по его мысли, должен соединить все формы власти с предоставлением государю общего руководства.

Непосредственное управление страной поручается министерствам. Властнораспорядительные функции на местах осуществляются также выборными советными органами - волостной думой (выбирается только владельцами недвижимости); окружной думой (из числа депутатов от волостных дум); губернской думой (из числа депутатов от окружных дум).

Государственная дума- высший законодательный орган страны. «Никакой новый закон не может быть принят без уважения (одобрения) думы. Установление новых податей, налогов и повинностей уважаются (рассматриваются и одобряются) в думе». В том случае, если большинство в думе отвергает законопроект, то он «оставляется без действия».

Судебная власть реализуется системой судов, состоящих из назначаемых чиновников и выборных присяжных заседателей. Однако следует отметить, что проект судебной реформы был начертан Сперанским и специально не разработан. Он лишь в принципе наметил систему судов (волостной, окружной, Верховной, уголовный суд и Сенат как высшая инстанция, решения которой являются окончательными и не подлежащими обжалованию). Принцип назначения судей сочетался у него с требованием наличия и присяжных заседателей. «Закон определяет случаи, в коих председатель... обязан требовать депутатов из окружного совета для составления суда присяжных».

Осуществляя судебную реформу 1864 г., правящие круги России реализовали именно этот принцип составления суда: коронные судьи (чиновники) и выборные присяжные заседатели.

В «правильной монархии» или «в совершенном правлении монархическом» «государственный закон» (что означает, по терминологии Сперанского, конституцию) рисуется им в следующих чертах: 1) все состояния (т.е. сословия) государства, «быв свободны, участвуют в известной мере во власти законодательной»; 2) власть исполнительная вся принадлежит одному лицу, участвующему во всяком законодательном действии и утверждающему его; 3) есть общее (т.е. общественное) мнение, оберегающее закон и исполнение его; 4) есть независимое «сословие народа» (т.е. законодательное учреждение, перед которым «исполнители» ответственны); 5) существует система законов гражданских и уголовных, принятая народом; 6) суд не лицом государя отправляется, но избранными от народа и им утвержденными исполнителями, кои сами быть могут подвержены суду; 7) все деяния управления (в числе которых Сперанский в этой записке разумеет и суд публичный, исключая некоторых случаев определенных; 8) существует свобода печати «в известных, с точностью определенных границах».

Сперанский вынужден был заметить, что Россия не скоро придет к «конституции и правильной монархии».

Он объясняет этот тезис тем, что в России половина населения находится в совершенном рабстве; нет «государственного закона» (т.е. конституции) и уложения (уголовного и гражданского), нет и других признаков истинной монархии. Поэтому, предлагая (видимо, до поры до времени) сохранить существующую самодержавную власть, Сперанский считал необходимым ввести по крайней мере «разные установления, которые бы, постепенно раскрываясь, приготовляли истинное монархическое управления и приспособляли бы к нему дух народный». И такими учреждениями, по его мнению, должны были быть сенат законодательный и сенат исполнительный. Первый «должен был состоять из сенаторов по назначению государя, а второй в свое время должен разделиться на две части — судную и управления, причем вторая должна состоять из министров».

План реформы Сперанский сначала подготовил теоретически. В своей записке (по объему целая книга) он рассуждает о законах государственных вообще, «о разделении их на основные или неподвижные и преходящие», обосновывает механизм принятия тех и других и их применение. Потом он принялся за разработку проекта нового государственного управления на всех его уровнях: от кабинета министров и до волостного управления.

СХЕМА ПЛАНА ПРЕОБРАЗОВАНИЙ СПЕРАНСКОГО

Державная власть государя императора

Управление

Законодательство

Суд

Министерства

в соединении

с Правительствующим

Сенатом

Государственная Дума

Судебный сенат

Управление губернское

Дума губернская

Суд губернский

Управление окружное

Дума окружная

Суд окружной

Управление волостное

Дума волостная

Суд волостной

В основу реформы Сперанский предлагал положить традиционный принцип разделения властей. Он не уставал повторять, что нельзя основать правление на законе, если одна державная власть будет и составлять законы, и их исполнять. Поэтому он в своей реформаторской деятельности пытался четко разградить законодательную, исполнительную и судебную власти, сосредоточив их в разных независимых друг от друга государственных учреждениях.

План преобразований 1809 г. состоял в том, чтобы в какой-то мере привлечь население (на основе имущественного ценза) к участию в исполнительной, законодательной и судебной власти посредством системы четырехстепенных выборов. В каждом волостном городе каждые три года из всех владельцев недвижимой собственности созывается собрание, которое и называется волостная дума. Она избирает председателя и секретаря. К компетенции волостной думы относятся: выборы членов волостного правления; определение доходов и расходов; выборы депутатов в окружную думу; обсуждение отчетов, представляемых в вышестоящие органы; утверждение списка из 20 наиболее авторитетных граждан, из которых назначается председатель волостного суда.

Окружная дума состояла из делегатов от волостей, избранных местными думами. Из делегатов окружных дум формируется губернская дума, а из ее депутатов составляется законодательный корпус, именуемый Государственной думой. Сперанский предлагал собирать Государственную думу ежегодно в сентябре. Срок работы должен был определяться количеством рассматриваемых дел. Действие Государственной думы пресекалось двояким способом: отсрочкой ее созыва до следующего года, роспуском ее. Сперанский не предполагал наделять Государственную думу правом законодательной инициативы. Однако без ее одобрения ни один законопроект не мог поступить на утверждение и получить силу закона. Осуществление политических прав на практике предусматривалось путем создания стройной системы выборных дум: волостных, окружных, губернских и, наконец, Г осударственной.

Проекты Сперанского отличались смелостью, крупными масштабами и конкретностью. Они разрабатывались с учетом задач, стоявших перед страной, и практически на сто лет предвосхитили мероприятия, о которых в условиях революционной ситуации был вынужден заявить Николай II в Манифесте «Об усовершенствовании государственного порядка» 17 октября 1905 г.

Судьба самого Сперанского была переменчивой. Он знал нищету, ссылку, блеск императорского двора, генерал-губернаторство над всей Сибирью и переменчивое счастье полудержавного властелина. Однако при всех превратностях судьбы идеи мыслителя были неизменными: он требовал введения в социальную и политическую жизнь принципа законности и утверждал положение «о правовом государстве», призванном заменить власть человека над человеком господством закона и гарантирующем права каждой личности независимо от ее сословного состояния.

Отстаиванию этих идей Сперанский отдал свою жизнь, за них претерпел гонения и ссылку. Его стойкость и последовательность справедливо оцениваются как «выдающийся национальный подвиг».

При жизни реформатора его идеи почти не получили практического воплощения, но их выработка и обсуждение работ стали возможными только в результате либерализации норм общественной жизни. Идеи Сперанского утвердили в общественном мнении представления о конституционном образе правления, показали передовым русским людям всю презренность состояния, при котором подданные государства являются не гражданами его, а рабами. В России, утверждал мыслитель, «действительно свободных людей нет, кроме нищих и философов». Нужна была недюжинная смелость для того, чтобы произносить и писать подобное. Своими трудами Сперанский призывал прогрессивную русскую общественность перейти от критических мыслей к позитивному решению проблем.

Если бы господствующий класс во главе с царем сумел проявить политическую дальновидность и пойти по пути, начертанному реформатором, вполне вероятно, что им удалось бы повернуть Россию на буржуазный путь развития. Но русское дворянство прочно держалось за свои привилегии и проявило полную глухоту к провидческим предсказаниям мыслителя.

Идеи Сперанского были усвоены передовыми умами второй половины Х1Хв. И безусловно сыграли свою роль при подготовке социальных и политико-юридических реформ 60-х годов этого века. Они частично осуществились в реформах Александра П, особенно в судебных уставах 1864 г., воплотивших ряд конституционных принципов в организации системы правосудия. Политические же предложения мыслителя получили осуществление только в Манифесте 17 октября 1905 г., но тогда уже было поздно направлять Россию по либеральному пути, выбор был сделан окончательно в сторону революционных преобразований.

Краткий обзор политических взглядов реформатора России позволяет яснее понять все последующие шаги и практические соображения, которыми руководствовался этот государственный деятель при составлении своих проектов. Сперанский не писал монографий и специальных трактатов, его теоретические взгляды можно найти в разновременных записках и проектах, которые ему приходилось представлять императору, Государственному совету.

Политико-правовые учения России в первой половине XIX в.

  • 1. Официальная доктрина Сергея Уварова.
  • 2. Политические идеи Петра Чаадаева.
  • 3. Политико-правовая мысль Николая Данилевского.
  • 4. Политические мысли Федора Достоевского.
  • 5. Политике-правовая мысль Константина Леонтьева.
  • 6. Монархические идеи Льва Тихомирова.
  • 1. Сергей Уваров (1786—1855) был одним из основоположников официальной идеологии монархии, смысл которой заключался в лозунге "Православие, Самодержавие, Народность ".

Православие является основой государственности в России. Именно оно не позволило иноземным захватчикам завоевать Русь. Главную задачу православия Уваров видел в ограничении проникновения на Русь западных веяний.

Самодержавие представлено Уваровым как основа мировоззрения русского народа. Именно эта форма правления поддерживалась и поддерживается до сих пор большинством представителей разных сословий. Основной задачей самодержавия является достижение блага всего русского народа.

Понятие "Народность" включает в себя 2 элемента: русскую нацию, русское государство.

Русская нация является результатом длительного процесса интеграции различных племён в единое русское государство. Права русской нации охраняет русское государство. Методами реализации идей данной концепции стали усиление цензуры и политика сословного образования.

2. Петр Чаадаев (1794—1856) одним из первых после восстания декабристов выступил в "Философических письмах с критикой современного состояния России. Он протестовал против положений официальной идеологии, лозунгом которой было "Православие, Самодержавие, Народность".

Чаадаев, анализируя историю развития России и зарубежья, утверждал, что православие является основной причиной отставания в развитии России от других стран; самодержавие представлено как наследие "унизительного владычества завоевателей"; крепостничество предстает как "отвратительное насилие одной части народа над другой".

Общим выводом Чаадаева было положение, что России следует изучить государственный и правовой опыт Европы и попытаться применить его. При этом мыслитель предостерегал и от слепого следования идеям западных ученых.

Чаадаев был обвинен в отсутствии патриотизма и объявлен сумасшедшим.

3. Николай Данилевский (1822-1885) в своих работах на тему о взаимоотношениях России и Европы пытался доказать несостоятельность многих теорий европейских мыслителей, построенных на идее превосходства европейцев. Рассматривая ход исторического развития большинства стран, Данилевский предлагает свою концепции сравнительного анализа состояния конкретной страны. Он предлагает классификацию следующих культурноисторических типов: египетского, китайского, ассирийско-финикийского, еврейского, греческого, римского, аравийского, романо-германского.

Помимо народностей, представляющих данные типы, Данилевский выделял: народности, которые вследствие военных завоеваний были лишены возможности участвовать в культурно-историческом процессе (мексиканская и перуанская народности); народности, не выполняющие ни положительной, ни отрицательной роли в истории.

Россию Данилевский причислял к следующему после романо-германского культурно-историческому типу - славянскому.

Основные условия для выделения культурно-исторического типа заключались в наличии у нации государственного суверенитета; характерных именно для конкретной народности особенностей, впоследствии заимствованных иными нациями; низкой степени влияния культуры иных государств.

Каждая нация проходит определенные ступени развития: начальный период, представляющий этап формирования нации; государственный период; цивилизационный период, характеризуемый достижением народом высокой степени развития культуры и духовности.

Внутри культурно-исторических типов проводилась классификация их по уровню развития основных областей деятельности человека: культуры, религии, государства и права, экономики.

Анализируя уровень развития той или иной нации, Данилевский отмечал, что египетская, китайская, вавилонская, индийская и иранская цивилизации находились на первой стадии развития, когда все сферы жизнедеятельности были не развиты; еврейская и греческая цивилизации, находясь на второй ступени развития, имели одну высокоразвитую сферу (теологию, политику); европейские цивилизации, представляя третью ступень развития, достигли успеха в 2 сферах (государственно-правовой и научной).

Россия, будучи представительницей четвертого, высшего уровня, представляет высокоразвитыми все 4 сферы.

Исходя из этого, Данилевский отмечал, что России не следует в проведении внутренней политики ориентироваться на Европу, так как Европа и Россия принадлежат к разным типам. России Данилевский придавал огромное значение в формировании единого славянского государства, тем самым оправдывая агрессивную внешнюю политику России.

4. Федор Достоевский (1821—1881), первоначально превозносивший достижения Европы, в дальнейшем очень критично относился к европейской цивилизации, особенно в сфере политики. Более того, Достоевский отстаивал идеи о спасении Европы Россией. Недостатки западного менталитета Достоевский видел в индивидуализме, отстаивании европейцами только материальных интересов, доминировании порочных духовных течений -католицизма и протестантизма.

Российский народ, напротив, наделен такими чертами, как тяга к коллективной жизни, готовность к страданиям, отправление единственно правильной веры —- православия, признание полной зависимости человека от воли Божьей.

Также Достоевский приводил различия между европейским и русским социализмом.

Европейский социализм обладал такими характеристиками, как: применение насилия в достижении целей пролетариата; потеря человеком свободы; наличие "желания повсеместного грабежа всех собственников классами неимущими".

Русский социализм Достоевский понимает как "всенародную и вселенскую Церковь, осуществленную на земле". Он указывает, что в противоположность европейскому социализму в России при проведении реформ не применялось насилие; крестьяне, наравне с представителями других сословий, стали свободными; представителей неимущих классов (крестьян) наделили землей.

Относительно организации верховной власти в России Достоевский писал, что только монархия способна стать силой, "единящей всех". Конституционализм, парламентаризм, республиканское правление, будучи проявлениями европейского склада ума, не подходят России.

5. Константин Леонтьев (1831—1891), основывая свою концепцию на идеях Данилевского, выделял следующие стадии развития каждой нации: период "первоначальной простоты"; период "цветущей сложности"; период "вторичного смесительного упрощения".

Размышляя о культурно-исторических типах Данилевского, Леонтьев высказывает мысль, что «славянский тип» является тем идеалом, к которому следует стремиться. Для этого мыслитель выдвигает теорию "византизма", то есть представляет Россию наследницей Византии и отчасти Европы по форме государственного устройства, религии, праву.

Развивая эту мысль, Леонтьев писал, что, "изменяя византизму, мы погубим Россию", поэтому следует "противостоять прогрессу", идущему из Европы.

Анализируя программу социалистического движения, возникшего в Европе, Леонтьев отмечал, что социализм — это «не что иное, как новый феодализм», а его основные характеристики в будущем таковы: глубокая неравноправность сословий и классов; наличие большого количества группировок и объединений с разными интересами; подчинение одних объединений другими, «несравненно сильнейшими или чем-нибудь облагороженными».

Россия противостоять данному движению может только при помощи сильной монаршей власти, уполномоченной даже на применение насилия для спасения страны "от грядущего зла".

6. Лев Тихомиров (1852-1923) был одним из крупнейших теоретиков самодержавия. В своих работах он выступал против революционного пути решения государственных проблем, ратуя за "мирный прогресс". На его взгляд, достичь благосостояния в России можно было путем смягчения цензуры; передачи земским органам управления больших полномочий, проведения образовательных реформ, участия государства в экономике, "разумного ограждения рабочих от капиталистической эксплуатации", "учреждения пенсионов старикам".

Выступая против социализма, либерализма и радикализма. Тихомиров писал, что: социализм есть "громадная организация крепостного труда"; следование либерализму способно уничтожить Россию.

Монархия — единственная форма правления, смысл которой заключается в "выражении идеи всего национального целого". Для успешного развития самодержавия Тихомиров предлагал свой план по реформированию общества. Эти реформы должны были затронуть национальный вопрос, сферу законодательства, сферу организации государственной власти.

Национальный вопрос Тихомиров предлагал решить путем "слияния всех народностей в одну великую нацию".

Для улучшения деятельности законодательных органов Тихомиров предлагал созвать "Царскую думу", состоящую из представителей: законодательной власти, исполнительной власти, судебной власти, общественных сил.

Создание системы государственных органов Тихомиров представлял при следовании принципу разделения властей, контроле над соблюдением законности представителями любой ветви власти, привлечении "общественных элементов" к участию в государственных делах.

Участие "общественных элементов" в государственном управлении Тихомиров ограничивал: управлением, допускающим прямое действие народных сил, законодательной деятельностью государства, проведением контроля над управлением.

Вопрос о взаимодействии церковной и государственной власти Тихомиров решал следующим образом: полное отделение Церкви от государства; созыв

Поместного собора для решения вопросов о реформировании церковного строя; восстановление чина патриарха; «демократическая реорганизация прихода»; привлечение как священников, так и мирян в процесс реорганизации Церкви.

Политико-правовые концепции славянофилов и западников.

  • 1. Программные положения славянофилов. Алексей Хомяков.Иван и Константин Аксаковы.
  • 2. Политике-правовые идеалы западников. Тимофей Грановский. Константин Кавелин.
  • 1. Течение славянофилов стало известно тем, что его представители идеализировали Россию и русский народ, доказывали факт существования высокого уровня русской культуры, политической и общественной жизни, провозглашали ведущую роль России в решении международных конфликтов между западноевропейскими странами.

Миротворческая миссия России базировалась на основных принципах христианства.

Одним из важнейших положений программы славянофилов был тезис об историческом праве крестьянина на землю. Развивая эту мысль, славянофилы выдвинули идеи о необходимости освобождения крестьян вместе с землей; об установлении 2 взаимоограничивающих институтов - крестьянского права владения землей и помещичьего права собственности на землю; о передаче верховного права собственности на землю государству.

Алексей Хомяков (1804-1860), рассматривая в своих работах путь исторического развития России, заявлял, что ее прошлое представляет период существования идеального общества, которое к моменту занятия престола Петром I было, разрушено корыстолюбием судей; честолюбием бояр; властолюбием духовенства и его намерениями утвердить католичество на Руси.

Петр I, проводя меры по реформированию русского общества, стремился к усилению значения государственной власти, что привело: к уничтожению прав общины, к угнетению крестьян.

Именно Петр I по мнению Хомякова, формально закрепил институт крепостничества на Руси, который рассматривался славянофилами как рабское состояние личности.

Интересен был подход Хомякова к рассмотрению роли Православной церкви и ее взаимоотношений с государством. На взгляд Хомякова, высшей ступенью государственного развития является Церковь.

Иван Аксаков разрабатывал свои политические идеи в сфере соотношения прав личности и государства. Он писал, что личность является частью народа; понятие "народ" не равно понятию "государство"; государство выступает внешней формой общества.

Причины бедственного положения современной ему России Аксаков видел в наличии таких институтов, как огромный бюрократический аппарат, сословные привилегии высших слоев общества.

В своей записке императору Александру II «О внутреннем состоянии России» Константин Аксаков (1817—1860) выступал с идеями в поддержку неограниченной монархии, об организации взаимоотношений народа и государственной власти на началах невмешательства в сферы друг друга, об установлении обязанности государства заботиться о народе, о принуждении народа повиноваться постановлениям государственной власти.

2. Западники, основываясь на положениях "Философических писем" Чаадаева, видели решение проблемы в следовании России путем Запада. Предводителем данного течения стал Тимофей Грановский (1813—1855).

Европа, по мысли Грановского, привила человеку такие качества, как уважение к правам личности, стремление к самореализации личности, неприятие насилия в решении любых проблем.

Проводя анализ исторического процесса, Грановский находит Признаки зарождения гражданских и политических прав граждан еще во времена средневековой Европы. Россия, по мысли Грановского, еще не прошла данного этапа развития. Следовательно, ей следует, переосмыслив историю Европы извлечь для себя полезные выводы и не повторить ошибок Европы.

В будущем Грановский видел Россию правовым государством с республиканским типом государственного устройства и основанным на уважении человека, на соблюдении его прав и свобод, на предоставлении условий для реализации гражданских и политических прав личности.

Константин Кавелин (1818—1885), будучи одним из основателей "государственнической школы", также являлся ярким представителем течения западников.

По его мнению, индивид в России никогда не знал определения "личное право", так как оно поглощалось понятиями: "семья"; "церковь"; "община"; "государство".

Изменить мышление русского человека Кавелин предлагал путем проведения реформ, направленных на развитие личностного начала. Будучи противником политических преобразований, Кавелин призывал начать с решения крестьянского вопроса. Он, выступая сторонником сохранения и развития крестьянской общины, предлагал государству обеспечить общинное землевладение, устранить замедляющие рост народонаселения условия, способствовать приобретению общиной земли крестьянами, защищать граждан от произвола чиновников, избегать социальных потрясений общества.

Государство и право в концепциях представителей русского социализма.

  • 1. Политико-правовые идеи Александра Герцена и Николая Огарева
  • 2. Взгляды Николая Чернышевского на проблемы государства и права.
  • 1. Александр Герцен (1812—1870) в своих политико-правовых воззрения базировался на тезисе о доминирующем положении сельской общины в российском обществе. Именно община "спасла русский народ от монголе - татар, немцев, европеизированных помещиков". Именно в общине Герцен видел зачатки социалистического общества, среди которых: организация самоуправления в экономической и административной сферах; общность землевладения; врожденная тяга крестьян к жизни сообща.

Основным недостатком общинной организации общества Герцен считал поглощение личности общиной. Исправить данный недостаток мыслитель предлагал образованной молодежи, призывая ее заняться просвещением низших слоев населения.

Помимо просвещения народа, Герцен призывал правительство освободить крестьян от крепостничества. Он выступал за "освобождение крестьян с землей" и критиковал правительственный проект освобождения, переводящий крестьян в "обязанное состояние". По мнению Герцена, именно отмена института крепостного права и сохранение организации общества в виде сельской общины позволят гражданам России перейти на ступень развитого социализма.

Для решения аграрного вопроса Николай Огарев (1813-1877), развивая мысль Герцена, предложил созвать Земской собор. На этом соборе помимо земельного вопроса предполагалось также рассмотреть вопросы о развитии выборного самоуправления, реформах в сфере судопроизводства, о порядке начисления и взимания налогов.

Решая вопрос о реформах государственного аппарата, Огарев и Герцен предлагали систему выборных органов, начиная с выборов в сельских общинах и заканчивая выборами в органы центрального федерального управления.

Органы выборной исполнительной власти были призваны исполнять только законы, утвержденные союзной думой; не нарушать областных прав и законодательств.

Причиной возникновения государства является стремление общества жить в безопасности. Государство не имеет самостоятельного значения и выступает как форма политики. Государство вторично по отношению к экономике и культуре. Таковы были взгляды Н.Огарева о государстве и праве.

Среди форм правления государством Герцен различал монархию, республику.

Монархия для него - это правление авторитетного властителя, существование централизованной власти, наличие противоречий интересов правителей и управляемых.

Что касается республики, то она должна зиждется на волостном управлении. И к этому призывал и к чему стремился его соратник А.Герцен.

2.Николай Чернышевский (1828—1889) будучи человеком, разносторонне и глубоко образованным в области политической экономии, истории, философии, политики, он не мог не затрагивать в своих произведениях вопросы государства, права и законодательства.

Он полагал, что в России на смену самодержавию должна прийти демократическая республика, путь которой лежит через революцию. Народная масса, для того, чтобы улучшить свое положение, реализовать свои требования, должна выйти за рамки легальности, преступив существующую законность.

В отличие от анархистов Чернышевский признавал необходимость государства для организации социалистического общества. Это новое государство установит и упрочит общественную собственность, организует общественное производство и потребление.

Большое внимание он уделял законодательной деятельности государства, степени «возможного влияния законодательных мер на понятия и обычаи общества». Законодатель обязан учитывать общественное мнение. Но правительство не должно ожидать той поры, пока общественное мнение настолько созреет, что само по свое инициативе потребует проведения реформ в жизнь. Говоря о свойствах личности законодателя, мыслитель назвал в их числе юридическое образование и «знакомство с общим характером современных убеждений».

Касаясь причин происхождения права, Чернышевский писал, что столкновение интересов приводит к необходимости установить с общего согласия правила, определяющие отношения с людьми в различных сферах их деятельности. Отсюда возникают законы - политические, гражданские и уголовные. Он рассматривал право в тесной связи с экономикой. По его словам, «человек не отвлеченная юридическая личность, но живое существо, в жизни и счастье которого материальная сторона (экономический быт) имеет великую важность».

Критикуя формальный характер буржуазного права, Чернышевский настаивал на том, что права граждан только тогда перестают быть фикцией, когда человек материально независим.

В России главным препятствием на пути прогресса является крепостное право. Оно - синоним произвола. При нем невозможны удовлетворительные формы судебных процессов, рациональный бюджет и правильное распределение государственных налогов и повинностей. Между тем разумная финансовая система составляет первое условие всего государственного благоустройства. Чернышевский высказывался за суд присяжных, гласный и состязательный процесс.

Уголовно-правовые взгляды Чернышевского были весьма прогрессивны для своего времени. Исходя из того, что преступления причинно обусловлены внешними факторами, социальной средой, Чернышевский опровергал мнение тех, кто считал преступные качества врожденными. Главные источники преступлений и нарушения порядка в обществе - «бедность, невежество, грубость нравов и разврат». В конечном счете все эти «злые качества» порождены недостаточностью средств к удовлетворению потребностей.

Обычно государство борется с преступлениями только путем применения уголовных наказаний. Между тем «нужно не наказание отдельного лица, а изменение в условиях быта для целого сословия»; «само наказание есть зло». Поэтому прежде всего необходимо искоренить причины, порождающие преступность, т.е. улучшить материальные условия жизни народа, и тем уничтожить самую экономическую основу преступности.

Чернышевский выступал против «чрезмерной и глупой жестокости наказаний» и был противником смертной казни, называя её делом бесчеловечным, вредным для общества, даже преступным. Он был также противником телесных наказаний, полагая, что они противоречат «здравому смыслу и политической расчетливости, не говоря уже о гуманитарных принципах». Он осуждал репрессивные законы, направленные против свободы слова и свободы мыслей: «закону нет дела до образа мыслей, каков бы он ни был».

Взгляды на государство и право представителей русского либерализма.

  • 1. Политико-правовые взгляды Бориса Чичерина.
  • 2. Теория местного самоуправления в работах Александра Градовского.
  • 3. Учение Петра Струве о государстве и праве.
  • 1. Борис Чичерин (1828—1904) в основу своей правовой концепции положил понятие "свобода личности". Содержание свободы составляли отрицательное начало и положительное начало.

Смысл отрицательного начала заключался в признании независимости личности от воли иного индивида. Смысл положительного начала заключался в обладании индивидом способностью самому принимать волевые решения и их выполнять. Право Чичерин делил на субъективное, объективное. Субъективное право — законная свобода человека что-либо делать или требовать. Объективное право — закон, определяющий свободу и устанавливающий права и обязанности участников правоотношений. Государственная концепция Чичерина основывалась на идеи превалирования интересов личности над интересами государства. Процесс объединения людей в государство Чичерин представил как последовательное появление институтов семьи, Церкви, гражданского общества, государства. Причиной возникновения государства Чичерин полагал стремление устранить беспорядок и достичь благополучия для каждого человека. Цель государства по достижению общественного блага осуществлялась постепенно. На первом этапе развития государства все люди, вне зависимости от принадлежности к тому или иному сословию, должны были трудиться на благо всего общества. На втором этапе усилившееся государство стало освобождать некоторые сословия (дворян и горожан) от несения трудовых обязанностей, а на третьем этапе от несения трудовых повинностей будут освобождены все.

Государство, по мнению Чичерина, это прежде всего наличие свободы у человека, действие закона в обществе, присутствие верховной власти, наличие цели государства - достижение общего блага.

Государство представляет собой "союз свободного народа, связанного законом в одно юридическое целое и управляемое сверху верховной властью для общего блага".

Как наилучшую форму правления в государстве Чичерин предлагал конституционную монархию. Именно в этой форме правления гармонично сплелись все названные выше признаки государства: правитель представляет верховную власть; аристократия представляет законность; народ представляет свободу; в совокупности все они действуют на достижение общего блага.

О степени воздействия того или иного сословия на управление государством Чичерин высказывал, что крестьяне не приучены управлять, так как все их интересы не выходят за рамки сельской общины. Поэтому их участие в управлении государством минимально. Горожане более привычны к участию в политике, поэтому их следует привлекать к решению государственных дел. Дворяне — сословие, прямой обязанностью которого является управление государством.

2. Александр Градовский (1841-1889) предлагал свою государственную концепцию. Все государства, по его мнению, разделяются на механические и органические.

В государствах механического типа государственный аппарат построен на началах жесткой централизации и отстранения народа от участия в управлений, что приводит к частым конфликтам.

В государствах органического типа в систему управления государством гармонично вписан институт местного самоуправления, что благотворно сказывается на состоянии общества.

Развитие института местного самоуправления возможно только при ограниченной монархии. Проводя анализ политической обстановки европейских стран, США и России, Градовский утверждал, что страной с наилучшим государственным устройством является Англия.

Относительно развития института самоуправления в России Градовский высказывал сомнения, так как сословия российского общества с самого зарождения государственности были на службе у государства. Данное обстоятельство является причиной неразвитости института местного самоуправления, а также неудач проведения земских реформ.

Градовский предлагал поддерживать развитие института местного самоуправления в России, так как это помогает индивиду обрести готовность к принятию государственно-важных решений, готовит человека к принятию на себя ответственности за свое решение, дает человеку ощущение причастности к решению государственных дел, развивает чувство патриотизма.

3. Петр Струве (1870—1944) попытался объединить в своей политикоправовой теории либеральные идеи и монархическое устройство государства. При этом он подвергнул резкой критике социализм.

По Струве, социализм разрушает моральную и духовную сферы жизни человека, а либерализм развивает идеи веротерпимости и следования моральным принципам.

Либеральная концепция придает большое значение личности, возвышая ее над государством. Возникающие между государством и личностью конфликты Струве предлагал решать, используя чувство патриотизма и развитие национального духа в личности.

Патриотизм направлен на слияние личных интересов и государственных задач.

Национализм является проявлением «борьбы различных культур, и только нация с высоким уровнем правосознания граждан и четкой деятельностью государственных органов может быть победителем.

Применяя свою теорию к российской действительности, Струве отмечал, что пришло время свершить "революцию во имя государства", то есть, объединив верховную власть и свободный народ, создать государство с четкими законами, уважением свободы личности и высоким уровнем духовной культуры.

Религиозно-нравственная концепция права

Владимира Соловьева.

Владимир Соловьев (1853 - 1900) обосновал свою политике - правовую концепцию, базируясь на нравственных началах, заложенных в каждом человеке.

Историю развития общества Соловьев представил как процесс объединения свободных людей, наделенных разумом и способностью отвечать за свои действия. Само общество является "свободным союзом лиц".

Право Соловьев определял как "свободу, обусловленную равенством". Источниками права являются "стихийное творчество народа", "свободная воля отдельных лиц".

Исходя из этого Соловьев делал вывод, что право есть результат деятельности двух противоположных начал — индивидуалистического и общественного. На основании этого он подвергает критике как договорную теорию, придававшую большое значение только личности, так и представителей исторической школы права, которые считали право результатом деятельности всего народа.

Соловьев утверждал, что любое право связано с понятием "справедливость", тем самым придавая своему учению морально-нравственный оттенок. Сравнивая понятия "право" и "нравственность", Соловьев помимо сходства выделил и различия: понятие "нравственность" включает в себя требование к индивиду стремиться к духовному совершенству, в то время как понятие "закон" заключается в выполнении "минимума нравственности"; нравственность не содержит в себе требований выполнять определенные действия закон же несет в себе требование выполнить в конкретной ситуации конкретные действия; положения нравственности основываются на добровольном их исполнении, исполнение же норм закона несет на себе характер принуждения.

Но несмотря на эти различия, нравственность и закон нуждаются друг в друге, так как без закона нравственность превратилась бы в пустой звук, а закон без нравственности — в произвол.

Соловьев приводит характеристики правильных законов: публичность, конкретность, реальная применимость права.

Воплощение права философ видит в государстве. Идеальное правовое государство Соловьева построено с учетом принципа разделения властей.

Несмотря на раздельное существование, органы любой из ветвей обязаны следовать единой цели — достижению общего блага. При этом начало полновластия проявляется в законодательной власти, а остальные две ветви ею обусловлены.

Само государство должно заботиться об установлении мира и добра в душе своих граждан. Целью, стоящей перед государством, является "установление Царства Божьего в человечестве".

Политико-правовые идеи представителей народничества.

  • 1. Идеи о назначении государства и права в работах Петра Лаврова
  • 2. Политико-правовые воззрения Андрея Желябова
  • 3. Государство и право в концепции Николая Михайловского
  • 1. Петр Лавров (1823—1900), будучи одним из основных идеологов либерального течения народничества, свои взгляды основывал на теории об отдельном "критически мыслящем" индивиде. Данным индивидом является любой человек, вне зависимости от принадлежности к сословию. Своими действиями "критически мыслящая" личность влияет на состояние общества и развитие всего человечества. При этом Лавров выделил необходимые условия для поступательного продвижения человечества вперед. Они заключались в наличии у человека достаточного материального обеспечения, возможности умственного развития, мысли о необходимости проявления уважения к себе и другим людям.

На практике Лавров призывал интеллигентную молодежь к "хождению в народ" для постепенной подготовки народных масс к революции.

2. Андрей Желябов выступал за установление общей собственности на орудия труда, организацию государства в виде союза общин, признание личной свободы человека, формирование условий для свободного выражения человеком своих мыслей, активную управленческую деятельность и вмешательство общин в дела государства.

Все эти положения предотвратят возникновение "государственного гнета", не допустят захвата власти безнравственными людьми, послужат препятствием для подавления свободы народа.

3. Николай Михайловский (1842-1904) в своей политической концепции исходил из того, какой уровень занимает общество на различных этапах исторического развития. При этом он выделял доисторическое, современное, социалистическое общество.

На первом этапе развития были члены общества были связаны отношениями простой кооперации, что есть объединение равных людей, выполняющих одинаковые функции. Люди были равноправны и свободны. Личность занималась различными видами трудовой деятельности, следовательно, она была всесторонне развита.

Для общества на втором этапе развития члены общества были связаны отношениями сложной кооперации (объединение представителей различных сословий, выполняющих различные трудовые функции). Наблюдается возвышение представителей одних сословий за счет подавления других, узкая специализация личности в определенной сфере деятельности.

На третьем этапе развития общества люди возвратятся к отношениям простой кооперации. Общество станет однородным, личность достигнет высшего развития своей индивидуальности.

Рассматривал Михайловский и проблему соотношения личности и государства. В ходе развития истории он придавал огромное значение личности, так как личности составляют народ.

Выделяя два типа народных объединений - "вольницу" и "подвижников", Михайловский замечает, что при любом из них народ нуждается в лидере. При этом стать вождем может каждый, кто способен увлечь участников движения за собой. Данное явление Михайловский объясняет тем, что общество на современном ему этапе развития подвержено влиянию массового гипноза и подражания. Но в будущем это отрицательное свойство будет искоренено.

Новые направления политико-правовой мысли России начала XX в.

  • 1. Психологическая теория права Льва Петражицкого
  • 2. Политико-правовые взгляды Павла Новгородцева.
  • 3. Правовая теория Богдана Кистяковского
  • 4. Юридический позитивизм Габриеля Шершеневича
  • 5. Государство и право в концепции Николая Коркунова
  • 1. Лев Петражицкий (1867-1931) является основателем психологической теории права, основными элементами которой являются эмоции личности. Эмоции могут быть первичными, то есть связанными с биологическими инстинктами, бланкетными, то есть связанными с социализацией человека.

Внутри бланкетных эмоций Петражицкий выделяет нравственные и правовые.

Первый вид эмоций не несет в себе никаких требований одного индивида к другому, в то время как содержанием второго вида эмоции является требование одного человека, к другому выполнить определенные обязанности. Само права в трактовке Петражицкого представлено как закрепленный за одним человеком долг другого человека.

Процесс развития права Петражицкий делил на периоды: интуитивного права (обычаи), позитивного права. Петражицкий выделял следующие типы позитивного права: "общенародное право, как везде существовавшее право"; "прецедентное право; "программное право"; "игорное право"; "позитивное научное право"; "право преступного мира"; "светское право"; "официальное право" и т. д., всего 15 типов.

Официальный тип права является самым важным, так как он содержит в себе нормы, созданные государством.

Указывая на превосходство интуитивного права перед позитивным, Петражицкий предлагал провести реформирование всей системы права, основываясь на новом восприятии института права.

В дальнейшем психологическая теория Петражицкого подверглась критике, но на настоящий момент она является основой для таких политико-правовых концепций, как феноменология и бихевиоризм.

2. Павел Новгородцев (1866—1924) в основу своей концепции положил понятие "личность". Анализируя положение личности в обществе, а также ее влияние на общество и государство, Новгородцев отстаивал идею о доминировании личности над обществом, так как внутри отдельной личности заложены основы совместной жизни всего общества. Моральный идеал личности служит критерием для организации государственной системы и правопорядка; нормы морали трактуются не только как "нормы личного поведения", но и как "основа общей нравственной жизни".

Возникающие противоречия между идеальным представлением личности о государстве и праве и реальным положением дел конкретного государства приводят к кризису правосознания.

3. Богдан Кистяковский (1868—1920) лозунгом своей политико-правовой концепции выдвинул положение о том, что "самоцелью одинаково являются и личность, и общество".

В своей правовой концепции при изучении естественного права ученый выделял несколько аспектов: социальный; психологический; государственноорганизационный; нормативный. При рассмотрении права с точки зрения социологии первое выступает как один из элементов феноменального мира должного. Психологическое восприятие представляет право как совокупность представлений, эмоций, волевых установок. Государственно-организационный аспект показывает связь права с государством. Нормативный аспект изображает право как "трансцендентно-телеологическую" сущность.

Иная классификация затрагивает правовые "технические" понятия: юридико-догматическое, юридико-политическое.

Юридическая догматика представляет право как совокупность правил, указывающих, как находить в действующих правовых нормах решения для всех случаев столкновения интересов или столкновения представлений о праве и неправе.

Юридико-политическое определение права представлено как совокупность правил, помогающих обнаружить и применить определенные нормы общественной жизни.

Придавая большое значение роли права в жизни общества и государства, Кистяковский включил это понятие в определение государства, представляя последнее как "реализованное право"? уважение права и правовых институтов создаст условия для достижения Россией положения правового и социальносправедливого государства.

4. Габриель Шершеневич (1863—1912) предлагал рассматривать право как явление многогранное, которое следует изучать не одной, а нескольким общественным наукам, Выступая против концепции естественного права с ее разделением права на "идеальное" и "действующее", Шершеневич полагал, что право может быть только действующим. При этом он разделял право на объективное и субъективное.

Объективное право Шершеневич представлял как совокупность всех правовых норм. Субъективное право являлось "возможностью осуществления своих интересов субъектом права". Оба эти понятия представляли собой 2 самостоятельные отрасли изучения.

Характерными чертами права являлись: принудительный характер; обеспечение государством; наличие действий со стороны субъекта.

Следуя этим характеристикам Шершеневич не признавал такие отрасли права, как международное, духовное (каноническое), конституционное.

Источником права Шершеневич представлял государство, которое предшествует праву, ибо только оно было способно применять для обеспечения исполнения правовых норм институт принуждения.

Основными задачами государства правовед считал: достижение благополучия граждан; установление внутренней стабильности; разработку и применение социального законодательства; стремление к демократическому государственному строю.

5. Николай Коркунов базировал свою политико-правовую концепцию на таких понятиях, как власть - сила, обусловленная не волей властвующего, а сознанием подвластного. Право - взаимное психическое воздействие "людей. Государство — общественный союз, представляющий собой самостоятельное и признанное властвование над свободными людьми.

По вопросу участия граждан в управлении государством Коркунов отзывался положительно, выступая за введение всеобщего избирательного права без каких-либо цензов.

Относительно системы государственной власти Коркунов предлагал организовать власть не на принципе разделения верховной власти на законодательную, судебную и исполнительную ветви, а на принципе разделения функций по распоряжению ею. При этом Коркунов предлагал наделить законодательными функциями и органы исполнительной власти.

Социологический позитивизм в России начала XX в.

  • 1. Социологическая концепция права и государства в работах Сергея Муромцева.
  • 2. Социологический позитивизм Максима Ковалевского.
  • 1. Сергей Муромцев (1850—1910) базировал свою правовую теорию на институте общественных отношений. Данный институт включает в себя 2 аспекта: фактические отношения, юридические отношения.

Юридическое отношение является возведенным в степень права фактическим отношением. В совокупности оба вида взаимоотношений образуют субъективное право.

Возникают же взаимоотношения между людьми при их объединении в союзы, такие, как: семья, товарищества и партии, община, сословие, государство.

Интересы членов любой сообщности получают два вида защиты: "неорганизованную" и "юридическую".

Неорганизованную защиту индивид получает от общества или какой-либо социальной группы. Смысл неорганизованной защиты заключается в признании права лица на осуществление определенных действий для удовлетворения своего интереса.

Юридическая защита предоставляется индивиду государственными органами (судьями или иными должностными лицами) и осуществляется в строго определенном порядке.

Анализируя современному правоведу российскую действительность. Муромцев отмечал отсталость развития российского права, низкий уровень законодательства, судейский произвол.

Решение данных проблем он видел в проведении реформ во всех сферах, особенно законодательной и судебной, как наиболее тесно связанных с правом. Именно на эти отрасли ложилось выполнение задачи по преодолению противоречий между действующими правовыми нормами и установленным в обществе правопорядком.

2. В своей государственно-правовой концепции Максим Ковалевский (1851-1916) рассматривал понятия "право" и "государство" с социологической точки зрения.

Право Ковалевский представлял как отражение требований солидарности и обусловленной ею идеи долга, совокупность правил, призванных расширить или ограничить свободу индивида.

Источником права, так же как и государства, является психическое воздействие отдельных личностей на народ, готовый "к подчинению своей деятельности чужому примеру и руководительству". Целью государства Ковалевский считает установление социально-справедливого строя. Для достижения этой степени развития общества правовед призывал представителей власти в России провести реформы, касающиеся всех областей общественной жизни. Одним из первых шагов Ковалевский считал установление демократической конституционной монархии.

Будущая структура государственных органов была представлена Ковалевским следующим образом: наследственный монарх стоит во главе государственной власти; парламент является органом, осуществляющим совместно с монархом руководство страной; органы местного самоуправления активно участвуют в решении государственных дел.

Предлагая провести реформы, Ковалевский отвергал мысль о насильственном изменении государственного строя, утверждая, что "прогресс желателен только при сохранении порядка".

Марксизм, марксизм-ленинизм, сталинизм в России и СССР.

  • 1 .Особенности распространения марксизма в России.
  • 2. Проблемы государства и права в работах Георгия Плеханова.
  • 3. Учение Владимира Ильича Ленина о государстве и праве
  • 4. Политике-правовая концепция Иосифа Сталина.
  • 1. В 1880-е - 1910-е гг. в России получили широкое распространение идеи марксизма. Особое распространение марксизм получил в рабочей среде. Практически во всех крупных промышленных городах существовали марксистские кружки.

Особенностью марксизма в России было то, что рабочие воспринимали идеи К. Маркса и Ф. Энгельса не напрямую из первоисточников (это было крайне затруднительно в силу жесткости цензуры и незнания большинством рабочих иностранных языков), а через интерпретаторов. Крупнейшими интерпретаторами марксизма в России, доводившими (в своем понимании) идеи К. Маркса и Ф. Энгельса до масс, были: Г.В. Плеханов, В.И. Ленин.

Особенно сильно учение Маркса было интерпретировано и дополнено В.И. Лениным, что позволяет говорить о появлении нового учения — марксизма-ленинизма.

2. Георгий Плеханов (1856—1918) отстаивал идею о проведении социалистической революций в период достижения капитализмом высокого уровня производства. Только на этом этапе, по мысли Плеханова, рабочий класс будет составлять большую часть населения. Он, как и Каутский, считал, что перейти к пролетарскому типу государства в одночасье не удастся. Поэтому надо провозгласить всеобщее избирательное право, свободу слова, печати и совести, сформировать парламент, состоящий из представителей различных партий, создать коалиционное левое правительство, провести социальные преобразования общества.

Отличительной чертой идей Плеханова от иных последователей марксизма в России было желание ненасильственного проведения реформ и отрицательное отношение к захвату власти одной партией.

3. Владимир Ильич Ленин (1870-1924) является одним из основоположников самостоятельного течения, существовавшего внутри марксизма, который был взят на вооружение радикально-революционным течением российской социал-демократии — большевизмом. Данное течение возникло в 1903 т. после раскола делегатов II съезда Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП) на радикальных большевиков (сторонников Ленина) и умеренных меньшевиков (первоначально сторонников Мартова).

Выдвигая свою политико-правовую концепцию. Ленин пытался разрешить вопросы взаимоотношения классов внутри общества, определить сущность классовой борьбы, дать характеристику движущим силам в государстве, очертить круг проблем возникающих при переходе от государства буржуазного типа к государству пролетарскому.

Государство Ленин определял как "продукт и проявление непримиримости классовых противоречий".

Характерными чертами любого государства, по Ленину, были: классовая борьба внутри государства, формирование государственного аппарата из представителей высших сословий, проведение политики в интересах господствующего класса.

Делая вывод на основе предложенных фактов, Ленин утверждал, что "диктатура одного класса является необходимой для любого общества вообще". Признаки диктатуры: наличие властных полномочий; опора на насилие; полная свобода действий, не ограниченная никакими законами.

При подобной точке зрения на природу государства Ленин не верил в правовые и демократические принципы организации общества. Данные явления были восприняты Лениным как институты, служащие для обмана народных масс господствующим классом. При слове «демократия» он предлагал ставить вопрос: «для какого класса?».

Выступая защитником интересов народных масс, Ленин предлагал провести социалистическую революцию. Только революция была способна, по мысли Ленина, "сломать государственную машину" и создать свое, совершенно иное государство. Процесс разрушения старого государства заключался в проведении следующих мероприятий: ликвидации всех прежних административных и военных организаций; замене чиновников представителями интересов трудового народа; отказе от следования прежним правовом принципам (принципу разделения властей, принципу равенства граждан перед законом и т. д.); учреждении нового типа государства как орудия, направленного на подавление сопротивления противников проведения революции; установлении «диктатуры пролетариата» и его партии.

По выполнении этих задач буржуазное государство сменится пролетарским а затем "отомрет", ибо в "обществе без классовых противоречий государство не нужно и невозможно".

Эти идеи были реализованы Лениным и большевиками на практике в ноябре 1917 г. и после победы Великой октябрьской социалистической революции и в последовавшей кровопролитной гражданской войне (1917-1922 гг.),

завершившейся установлением власти большевиков и созданием нового государства СССР.

Современные политики и философы обвиняют В.И.Ленина о контроле над мыслями. На Западе строгостей в этом плане было больше, чем в СССР. Например, по сравнению с католической цензурой советская выглядела невинным агнцем. Около пяти тысяч книг, составляющих мировую классику, было запрещено для чтения и объявлено безнравственными папскими эдиктами. Среди них также выдающиеся произведения, как «Собор Парижской Богоматери» Виктора Гюго, «Мадам Бовари» Гюстава Флобера. Запрещены были все книги Стендаля, Бальзака, Дюма-отца и Дюма-сына, Большинство романов Эмиля Золя. Все они объявлялись вредными для допропорядочных католиков.

А некоторые наши публицисты и юристы зациклились на списке литературы, которую Советская власть считала недопустимой выпускать в силу её порнографического и человеконенавистнического характера.

Коммунисты ничего нового в этом плане не изобрели. Заботились о нравственном здоровье народа.

Сталин стал крупным теоретиком политико-правового учения, получившего в советский период наименование «учение Ленина-Сталина».

Его основные идеи были построение сильного социалистического государства трудового народа (рабочих, крестьян, интеллигенции), вся власть в центре и на местах принадлежит Советам рабочих и крестьянских депутатов, Коммунистическая партия- руководящая и направляющая сила в государстве, господство государственной собственности, управление экономикой в руках государства, подчинение права государству, тотальный контроль над обществом, преследование инакомыслящих.

Большинство советского народа поддерживало политику партии и советского правительства. Победа СССР в Великой Отечественной войне над фашистской Германией её сателлитами (Италии, Испании Румынии, Финляндии, Норвегии, Венгрии и других стран Западной Европы) - яркое тому доказательство.

В 50-е годы XX столетия самим Сталиным и его ближайшими соратниками в учение Ленина-Сталина были внесены существенные коррективы. Отказались от тезиса Троцкого «социалистическая революция в мировом масштабе». Социализм можно построить в рамках одного государства, но оно должно быть экономически и в военном отношении сильным с тем, чтобы противостоять внешней агрессии, что и показала победа советского народа над фашизмом.

СССР вошел в клуб великих держав наряду с США, Великобританией, Францией и Китаем.

В конце жизни, в период тяжелой болезни (1921-1924 гг.), В.И. Ленин поставил под сомнение многие свои прежние взгляды. В частности, им были предложены идеи перехода к ограниченному государственному капитализму через создание крупных трестов, находящихся в собственности пролетарского государства, возобновления нормальной торговли как внутри страны, так и с капиталистическими странами. Однако преждевременная смерть Ленина в 1924 г. оставила открытым вопрос о том, являлись ли последние идеи Ленина началом пересмотра прежних взглядов или лишь временным тактическим отступлением.

4. Иосиф Сталин (1878-1953), являясь учеником Ленина, провозгласил себя "продолжателем дела Ленина" большую часть своей жизни и политической деятельности отстаивал радикальный марксизм-ленинизм. Укрепившись у власти, в 1929—1930 гг., Сталин полностью отошел от новой экономической политики (НЭПа), начатой Лениным в 1921 г., так как она лишь на время укрепила экономику страны.

Партия отказалась от термина "большевик" в своем названии (с 1952 г. -КПСС); была реабилитирована "русская идея", частично — религия; идея всеобщего интернационализма стала вытесняться великорусским национализмом, незримо проходил процесс всеобщей культурной и языковой русификации населения СССР; начался процесс постепенного лишения коммунистической партии управленческих функций, которые стали передаваться государственным органам (Совету Министров, исполкомам и др.). Данные процессы были прерваны смертью Сталина в 1953 г.

Марксистские ’’ревизионистские” течения.

  • 1. Понятие и специфика термина "ревизионизм"
  • 2. Дореволюционный "ревизионизм"
  • 3. "Ревизионизм" 1920 - 1930-хх гг.
  • 4. Изменения в коммунистической идеологии в 1980-е-1990-е гг.
  • 1. "Ревизионизм” подразумевает марксистские идеологические течения, которые не вписывались в официальные доктрины марксизма, марксизма-ленинизма и сталинизма. Это своеобразные "коммунистические ереси", которые время от времени подрывали господствующую идеологию. В 1930-е — 1970-ее гг. данный термин в СССР был почти ругательным. В данной работе он употребляется полуофициально, чтобы показать, какие отклонения существовали в официальной доктрине марксизма.
  • 2. К "ревизионистским" течениям были причислено идейное направление "меньшевиков", существовавшее с 1903 г. в рамках РСДРП. Лидером данного направления первоначально был Юлий Мартов.

Ревизионистами объявлялись такие лидеры европейской социал-демократии как Бернштейн и Каутский,

Меньшевики составили оппозицию группе Ленина в РСДРП (большевикам), которые слишком радикально интерпретировали марксизм. В отличие от большевиков, меньшевики выступали: за эволюционный путь развития страны, приход к власти через победу на выборах и участие в правительстве, признание ряда достижений буржуазной демократии.

Одним из ключевых вопросов, приведших к расколу на II съезде РСДРП (Лондон, 1903 г.) стал вопрос о членстве в партии. Меньшевики выступали за нефиксированное членство, основанное лишь на признании программы партии. Ленин и большевики выступили за жесткое фиксированное членство, ограниченный прием в партию и строгую партийную дисциплину. В дальнейшем противоречия между двумя течениями стали возникать практически по всем базовым идеологическим вопросам.

3. В 1930-е гг. в роли ревизионистов выступили противники идеологии И.В. Сталина. Чаще всего в советской прессе их именовали "троцкистами" и "бухаринцами" - по именам главных идеологических и политических соперников И. Сталина — Л. Троцкого и Н. Бухарина. Их основными идеями были: теория перманентной революции (т.е. революции, которая должна продолжаться всегда и не прекращаться); необходимость победы социализма во всех странах (из-за невозможности построить социализм в отдельной стране, находящейся в кольце враждебных капиталистических государств); критика идей И. Сталина и практики его руководства.

Идеи Троцкого не тождественны идеям Бухарина, обе идеологии гораздо сложнее, но упрощенно они сводились к вышеперечисленному с той особенностью, что Троцким предлагался более радикальный революционный путь развития с использованием тотального государственного принуждения. Бухарин же выступал с более умеренных позиций, допускал в социалистическом государстве большее экономическое и идеологическое многообразие. Их обоих объединяло то, что они оба (каждый по своему), были критиками сталинизма.

4. Следующая волна "ревизионизма" захлестнула социалистический мир в 1950-е — 1960-е гг. Официально этот термин советская пропаганда применяла к руководству в прошлом "братских" партий социалистических стран, которые, против воли СССР, начали строить собственную модель социализма, отличающуюся от сталинизма.

Главными "ревизионистами" (т.е. теми, кто хочет подвергнуть социализм "ревизии") были объявлены югославский лидер Иосиф Броз Тито и китайский лидер Мао Цзэдун.

Тито обвинялся в том, что отошел от многих догм социализма, господствовавших в СССР. Югославия при Тито взяла курс на более либеральную экономику с элементами рынка, на более свободную от догм трактовку марксизма, на больший идеологический плюрализм.

Ревизионизм Мао Цзэдуна имел несколько иную природу. Китай взял курс на более авторитарную форму социализма, чем существовала в СССР в 1950-е гг. Китайские идеологи по-иному трактовали роль классов в революционной борьбе, отдавая приоритет крестьянству и выделяя в самостоятельный класс военных. Китай не придерживался принципа "пролетарского интернационализма" и не признавал лидирующую роль СССР в мировой социалистической системе, проводил собственную политику.

Ярлык "ревизионистов" также был приклеен И. Надю и А. Дубчеку (лидерам соответственно Венгрии и Чехословакии), попытавшимся отвергнуть навязанную этим странам советскую модель казарменного социализма.

Несмотря на яростную критику зарубежных "ревизионистов", фактически в роли ревизионистов в 1956 г. выступили советский лидер Н.Хрущев и советское руководство. Под лозунгом развенчания "культа личности И.Сталина" была полностью дискредитирована вся политика Сталина, как ее плюсы, так ее минусы. При этом сам Н. Хрущев и его соратники были активными участниками критикуемой ими политики и сами в дальнейшем совершили немало ошибок. Несмотря на справедливость отдельных положений политики развенчания "культа личности", многие обвинения в адрес Сталина являлись бездоказательными и тенденциозными, однако они привели к искаженному восприятию действительной роли Сталина в истории и оказали влияние на самосознание народа.

Достаточно расплывчатая идея перестройки советского общества была выдвинута в 1985 г. новым руководством СССР во главе с М.С. Горбачевым. Концепция перестройки была недостаточно продумана. Ведущие идеологи того времени сами до конца не разобрались в природе того общества, в котором они жили, и не могли представить всех последствий принимаемых решений. В итоге, были поставлены взаимоисключающие цели, что привело к краху коммунистической идеи, ее дискредитации во всем мире и распаду СССР. Несмотря на то, что перестройка дала стране идеологическое многообразие, рыночную экономику, она была проведена очень болезненно для большей часть населения СССР. Она обострила социальные проблемы в России и других странах, бывших союзных республик СССР.

Религиозно-правовые концепции представителей эмиграции.

  • 7. Философско-религиозная концепция Сергея Булгакова
  • 2. Коммюнотпарностъ НиколаяБердяева.
  • 1. Несмотря на статус официальной идеологии, марксизм был не единственным политическим и правовым учением, выдвинутым русскими мыслителями XX в. Некоторые из них были вынуждены покинуть страну и заниматься свободным идеологическим поиском в эмиграции.

Сергей Булгаков (1871—1944) был одним из основоположников религиозно-философской концепции, которая рассматривала институты власти, права, государства с позиций теологии.

Рассуждая о сущности власти, Булгаков видел ее источник в проявлениях воли Бога. Отмечал Булгаков и двойственный характер власти - власть одновременно включала в себя благодать и зло.

Благодать появлялась в назначении власти - защищать жизнь и имущество человека, а злая сторона власти включала обязанность человека подчиняться велениям общества, даже против своей воли. Составляющими власть, по мнению Булгакова, были два начала: мужское и женское.

Мужское начало заключалось в проявлении властью насилия, а женское -основывалось на любви. Во внешней среде союз мужского и женского начал проявлялся в виде отношений правителя и подчиненных.

Правовую концепцию Булгаков строил, исходя из греховной человеческой природы права. Право есть необходимость, и, будучи установленным человеком, оно может противоречить нормам религиозной морали.

Государственная концепция Булгакова затрагивает вопросы соотношения нации и государства, проблемы внешних взаимоотношений государств, вопрос о наилучшей форме правления, тему разграничения деятельности духовной и государственной властей.

Нация представляется Булгакову как "духовный организм, члены которого находятся во внутренней живой связи с ним". Нации составляют государство, которое обязано выражать волю всех народов, его составляющих.

Вопрос о выборе наилучшей формы правления Булгаковым решался в пользу монархии. Только эта форма правления наиболее полно отражала божественный порядок, установленный на земле.

Поднятая Булгаковым тема разграничения сфер деятельности Церкви и государства рассматривалась с историко-религиозных позиций. Периодизация развития отношений Церкви и государства была представлена им следующим образом: человечеству на первых ступенях его развития было присуще видеть в государственной власти проявления власти божественной; в период раннего христианства в сознании человека произошло разделение этих властей. Человек на данном этапе развития одинаково воспринимал государственную власть в качестве регулятора только внешних проявлений жизни и власть духовную, отвечающую за внутренний мир индивида; на этапе усиления христианства религиозные деятели стали оказывать влияние на политику государства. В странах Южной Европы это проявилось на примере деятельности римско-католической церкви и Папы, которые, по мнению Булгакова, попытались заменить своей властью власть Божью, что привело к формированию ложного представления о Царстве Божьем.

В России взаимоотношения Церкви и государства строились на основе гармонии и независимости.

2. Николай Бердяев (1874—1948) основой своих концепций представлял свободу.

В своей правовой концепции Бердяев представил качественно новую классификацию прав человека. Он выделил духовные права, данные личности Богом и которые составляют право в широком смысле этого слова. К духовным правам Бердяев относил свободу духа, совести, мысли, слова.

Обязанность любого государства — признать и защитить свободу индивида "от общества, безграничного в своих притязаниях".

Отстаивая идею о превалировании личности над государством, Бердяев следующим образом описывал разницу между государством и "идеальным правом": право есть свобода, государство — насилие; право выражает волю йога, а государство — безлично и безбожно.

Из этого Бердяев делает вывод, что государство и личность находятся в постоянной борьбе друг против друга. Следовательно, и любые институты государства изначально противоречат духу свободы.

Закон определяется Бердяевым как "противоположение свободе", а законность — "ложь и обман, полезные для некоторых человеческих существ, но противные закону Бога".

Идеалом организации общества для Бердяева была жизнь личностей, построенная на принципах коммюнотарности, то есть на "отношении человека к человеку через Бога". Только при подобной организации общества каждый человек станет личностью, и, объединившись, личности будут вести борьбу за "большую социальную справедливость".

Монархические теории в работах российских эмигрантов.

  • 1. Монархическое учение Ивана Ильина.
  • 2. Политико-правовая концепция Ивана Солоневича
  • 1. Базисными положениями государственно-правовой теории Ивана Ильина (1882—1954) стали догматы православия и идеалистическое понимание человека, государства и права. Ильин утверждал, что именно положения христианства стали источником правосознания и правопорядка. Отход же от норм христианской морали явился причиной бедственного положения личности в начале XX в. Рассматривая вопросы, посвященные государству, Ильин большое внимание уделял формам государственного правления. Следуя общепринятой классификации форм, Ильин выделял монархию и республику. Монархия, может быть представлена или как неограниченная монархия, или как конституционная монархия. Республиканская форма правления может проявиться в виде демократической республики, аристократической республики, олигархической республики. Принципиально новым положением для данной классификации стало предложение Ильина рассматривать вышеприведенные формы правления не только с юридической точки зрения, но и с религиозной, психологической и нравственной. Монархия, защитником которой был Ильин, представлялась ему как проявление Божьей воли, монарх — ставленником Бога. Основными признаками монархии Ильин считал: наличие монарха — личности, наделенной властью от имени Бога и обладающей всеми человеческими достоинствами; формирование государственного аппарата с учетом личных качеств подданных, любящих и почитающих монарха; присутствие связи правителя и народа, основанной на патриархальности; проведение реформ, всемерно отвечающих потребностям народа и опирающихся на традиции; проведение политики государства, направленной на объединение государственной мощи в органическое целое.

Республика наделена качествами, противоположными монархии. В республике источником власти является народ, организация общества проведена на основе "уравнительного всесмешения", лидеры "несамостоятельны, угодливы и уклончивы", деятельность правителя отличается радикализмом и неуважением к законам предков, политика государства направлена на разделение, разрушение единства народов.

2. Иван Лукьянович Солоневич (1891—1953) - русский мыслитель, общественный деятель учений в конце 30-х годов ХХвека. Разрабатывает учение о народной монархии. По мнению Солоневича народная монархия (в отличие от сословных) является идеалом русского государственного устройства. Она существовала в России до реформ Петра I и характеризовала соединение самодержавия и самоуправления. Она должна была стать самой эффективной формой государственного устройства в России. Солоневич считал, что политической организацией Русского народа было самоуправление, а политическая организация всего народа в целом было самодержавие.

И.В. Солоневич поддерживал идеи о возрождении русской монархии, посвятив свои главные произведения теме обоснования монархической формы правления. Используя в построении своей концепции биологический аспект, он утверждал, что для каждого народа характерен свой путь развития, каждая нация стремится стать великой — данное стремление подобно инстинкту продолжения рода.

Рассматривая иные вопросы, связанные с проблемой государства, Солоневич особое внимание уделял вопросам организации государственной власти, соотношения культуры и государства.

Источниками государственной власти, по мнению Солоневича, могут быть передача ее по наследству, избрание правителя, насильственный захват.

Исходя из характера происхождения власти, Солоневич выделял монархию и республику, как формы правления.

Монархия, по мнению Солоневича, присутствует в государствах с сильными инстинктами самосохранения и продолжения рода, в то время как республиканская форма правления присуща слабым государствам. Диктатуру как результат незаконного захвата власти мыслитель вообще не считал за форму правления. Свой вид монархии он называл сословной монархией.

В качестве доводов в защиту народной монархической формы правления Солоневич приводил следующие положения: народная монархия в наибольшей степени отражает биологическую природу людей, монарх получает власть по наследству, то есть он с рождения готовится стать правителем, монарх, являясь "средним нравственно-разумным человеком", не проводит радикальные реформы, и охраняет естественный путь развития.

Отвергая существование абсолютных и конституционных монархий, Солоневич предлагает “соборную монархию”, или «народную монархию» как наиболее полно выражающую чаяния народа. Примером “соборной монархии” ученый считал монархический строй России, основанный на высоких нравственных идеалах русского народа, согласии между Церковью, государственной властью и народом, национальном единстве и равноправии.

Евразийское направление политико-правовой мысли России начала XX в.

  • 7. Характеристика евразийского политике - правового течения
  • 2. Идея Евразии
  • 1. Евразийство как политико-правовое учение отражало взгляды видных ученых в различных сферах науки. Одними из основных идеологов данного движения стали Н.Н. Алексеев, Г.В. Вернадский, Л,Н. Карсавин.

Термин "евразийство" выражал идею ученых, желавших представить Россию как особый мир, в котором перемешались судьбы народов Европы и Азии.

Именно России евразийцы отводили главную роль в деле разрешения конфликта между европейскими и восточными культурами. Помимо решения глобального вопроса о роли России на международной арене, евразийцы пытались уяснить положение дел внутри существовавшего в то время СССР с целью объяснить новую советскую реальность, найти способы использовать советскую действительность.

Революцию, произошедшую в России, евразийиы считали благом, так как она позволила Руси избавиться от влияния западных идеалов, открыла "дорогу здоровой государственной стихии".

Именно следование западным идеалам евразийцы считали главной отрицательной чертой политики России, начиная с эпохи Петра I.

Анализируя мировосприятие европейцев, евразийцы пришли к выводу о применении европейскими мыслителями неправильного культурологического подхода к изучению культур — использование метода сравнения.

Культуру каждого народа, по мнению евразийцев, следует изучать в отдельности от иных культур, не используя сравнительного метода. Каждая культура находится на своей собственной ступени развития. Так, например, Европа клонится к закату, а культура России, по мнению евразийцев, при поддержке восточных культур, только-только набирает силу.

2. Объявляя Россию Евразией, то есть "особым миром", обладающим гармонией, во всех сферах общественной жизни, евразийцы видели ее основную задачу в представлении центра интеграции стран Европы, Передней Азии, Японии, Китая, Ирана, Индии.

Не случайно евразийцы упоминают восточную культуру. По их мнению, именно восточная культура, пришедшая в Россию с монголо-татарами только усилила русскую культуру, позволила русской культуре и православию развиваться даже во времена монгольского ига, привила русским ощущение континента и стремление господствовать, заложила основы Русского государства, привила русской нации инстинкт к экспансии.

Постепенно развиваясь, русская культура органично совмещала в себе европейские и восточные веяния, а Россия превращалась в Евразию. Но с приходом Петра I поступательный ход развития был нарушен и чрезмерное увлечение европейскими идеалами привело к революциям 1917 г.

По мнению евразийцев, ситуация, сложившаяся в послереволюционной России, представляется выгодной для устроения нового государства — Евразии. Мерами, которые следует предпринять для перехода к такому государству, евразийцы считали установление демотического государства, то есть государства, где весь народ участвует в управлении страной (на разных уровнях — местном государственном), ликвидацию принципа выборности правительства и парламента и замену его на принцип делегирования полномочий, формирование "правящего слоя", задачей которого станет управление страной для достижения всеобщего блага.

ТЕСТЫ

Тест №1

1. Предмет ИППУ - это:

A. совокупность идей, теорий, учений, представлений человека о государстве, праве, власти, условиях их зарождения и развития

B. наука о праве

C. наука о политике

Д. политология

2. Методы ИППУ:

A. исторический, социологический, антропологический, нормативно-ценностный

B. диалектический

C. юридический

3. Основные парадигмы ИППУ:

A. научная

B. теологическая, натуралистическая, юридическая, социальная

C. логическая

Д. юридическая

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >