Возможность использования зарубежного опыта макроэкономического планирования в Российской Федерации

Учитывая особенности национального менталитета, многолетний собственный опыт планирования и современные проблемы управления социально-экономическими процессами в стране, можно предположить, что для РФ предпочтительнее вариант плановой системы с более высоким уровнем централизации. В частности, заслуживают внимания предложения использовать опыт Франции, создав аналогичный Генеральному комиссариату по плану Франции Центр по стратегическому планированию при Правительстве РФ и Совет по прогнозированию и стратегическому планированию из представителей органов государственной власти всех уровней, науки и бизнеса.

Это должно позволить скоординировать усилия, обеспечить государственную поддержку и более полное использование потенциала научных учреждений и прогрессивного опыта регионов в области стратегического планирования.

Анализируя зарубежный опыт, следует учитывать, что национальная система планирования любой страны в большей части состоит из универсальных элементов, которые применяются повсеместно. Специфические элементы занимают в структуре системы планирования страны относительно низкий удельный вес. Однако именно эти элементы основываются на ключевых компетенциях субъектов плановой деятельности каждой страны и образуют основы ее конкурентных преимуществ.

Универсальная часть элементов системы национального планирования формируется под влиянием научно-технического прогресса, а также условий и требований рынка, а специфическая - под влиянием особенностей национального характера, национальной истории и традиций, интеллектуального, образовательного и духовного уровня развития граждан.

Национальные модели планирования в большинстве стран постоянно совершенствуются, развиваются, обновляются, адаптируясь к ускоряющимся изменениям в окружении и внутренней среде.

Характерные для современного цивилизационного этапа развития процессы интеграции национальных экономик и глобализации бизнеса обусловливают два вида разнонаправленных изменений плановых систем зарубежных стран: интернационализацию, проявляющуюся в повышении доли универсальных элементов в национальных плановых системах, и самоидентификацию, выражающуюся в выявлении и преимущественном развитии уникальных элементов с целью создания и поддержания долговременных конкурентных преимуществ страны стратегического характера в различных областях жизнедеятельности.

Контрольные вопросы

  • 1. Перечислите основные направления совершенствования системы планирования в Российской Федерации.
  • 2. В каких направлениях можно использовать опыт планирования зарубежных стран?
  • 3. Почему следует весьма осторожно относиться к копированию иностранного опыта и внедрению в практику планирования в России?
  • 4. Ознакомьтесь с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. Выделите цели, задачи, ресурсы, исполнителей. Представьте логическую схему данного документа.
  • 5. Проанализируйте Концепцию стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации, Стратегию социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 г., целевые программы и другие плановые документы субъектов РФ. Как они связаны между собой? Каковы приоритеты развития?
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >