Нормы СИТЕС

Конвенция СИТЕС устанавливает, что виды животных и растений, включенные в списки приложений к Конвенции, могут перемещаться через границу только при наличии особых разрешительных документов. Основным разрешительным документом является разрешение СИТЕС. Оно выдается национальным Административным органом СИТЕС. В России в настоящее время это Росприроднадзор. Для провоза образцов (включая как живых животных, так и дериваты), относящихся к видам, включенным в Приложения I и II Конвенции, требуется два разрешения СИТЕС: разрешение на экспорт, выдаваемое Административным органом страны-экспортера, и разрешение на импорт, выдаваемое Административным органом страны-импортера. Также могут выдаваться разрешение на реэкспорт и разрешение, удостоверяющее законность приобретения конфискованных животных и растений, их частей и/или дериватов, подпадающих под действие СИТЕС.

Срок действия разрешений ограничен: на экспорт - 6 месяцев, на импорт-1 год. Сертификат происхождения по Приложению III-1 год (для передвижных зоовыставок и цирков - 36 месяцев).

Основные нормативно-правовые акты, регулирующие выполнение Конвенции в России, - постановление Правительства РФ от 13.09.1994 г. №1051 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.» (с изм. и доп. от 17.08.1998 г., 6.07.1999 г., 16.06.2001 г.) и приказ Росприроднадзора от 02.09.2004 г. №9 «О разрешительной деятельности в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования».

Разрешения СИТЕС в России выдаются Росприроднадзором (в Москве) по согласованию с территориальным органом Росприроднадзора по месту происхождения образцов (в случае экспорта).

Разрешение СИТЕС оформляется на бланке установленного образца в четырех экземплярах, с защитной маркой на первом экземпляре, подписывается уполно-моченным на то должностным лицом и скрепляется печатью Административного органа СИТЕС в Российской Федерации. Для каждой партии образцов оформляется отдельное разрешение СИТЕС. Образцы подписей имеются в таможенных органах.

Каждая партия образцов сопровождается отдельным разрешением СИТЕС. Все данные об образцах (о партии образцов), указанные в разрешении, должны строго соответствовать фактически наблюдаемым.

Оформленные разрешения СИТЕС выдаются заявителю в трех экземплярах. Четвертый экземпляр разрешения с визами вместе с прилагаемыми документами хранится в Административном органе СИТЕС. Первый экземпляр (оригинал) разрешения с защитной маркой, подписанный должностными лицами Административного органа СИТЕС в Российской Федера-ции, следует вместе с образцом, и после использования должен быть передан в Админист-ративный орган СИТЕС страны-импортера. Второй экземпляр разрешения заявитель пере-дает органам таможенного контроля Российской Федерации, а третий экземпляр разреше-ния остается у заявителя.

Исключения из требований Конвенции оговорены в ее тексте и уточняются иными документами Конвенции (резолюциями Конференции Сторон).

С выполнением Россией Конвенции СИТЕС связано ограничение продажи на внутреннем рынке импортированных дериватов животных, подпадающих под действие этой Конвенции. В соответствии с действующими Правилами продажи отдельных видов товаров (утв. постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. №55 с последующими изменениями), «продажа ввезенных в Российскую Федерацию товаров, изготовленных из объектов животного мира, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, осуществляется на основании разрешения компетентного органа страны-экспортера, а товаров, конфискованных в результате нарушения указанной Конвенции,-на основании разрешения уполномоченного органа» (п. 13 Правил продажи отдельных видов товаров).

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >