Опыт Великобритании в области реализации судебных и внесудебных процедур банкротства

Великобритания имеет большой опыт в области антикризисного управления. Каждая из ее областей них имеет собственное законодательство, в том числе о несостоятельности, но наиболее разработанным является законодательство Англии и Уэльса.

Законодательство Англии и Уэльса использует «универсальный» подход к несостоятельности и предусматривает, что активы английской компании, размещенные за рубежом, находятся в сфере контроля руководителя (руководящего органа) компании в Соединенном Королевстве и обеспечивают интересы кредиторов вне зависимости от местонахождения последних.

Суды Англии и Уэльса признают процедуры несостоятельности, принятые в других странах, однако всегда тщательно рассматривают иски арбитражных управляющих зарубежных процедур несостоятельности.

Характерной чертой английской системы несостоятельности является частое применение внесудебных процедур. Наиболее часто встречающимися процедурами несостоятельности являются добровольная ликвидация по требованию кредиторов и административное управление.

Структуру английской правовой системы составляют законы и вспомогательное законодательство.

Вспомогательное законодательство представлено Регламентами (Regulations), Правилами (Rules) и Порядками (Orders). При этом все правовые акты вспомогательного законодательства принимаются английским Парламентом, подписываются Королевой и имеют силу Закона. Каждый вспомогательный акт относится к какому-то определенному закону и содержит в своем названии наименование этого закона.

К основным Законам, регламентирующим механизм реализации процедур банкротства в Англии и Уэльсе, относятся:

  • • Закон о несостоятельности;
  • • Закон о компаниях;
  • • Закон о дисквалификации директоров компаний;
  • • Закон о предприятиях;
  • • Закон о финансовых услугах на рынках.

Наиболее важные положения вспомогательного законодательства содержатся в:

  • • Правилах по несостоятельности;
  • • Порядке по несостоятельности партнеров;
  • • Регламенте по финансовым рынкам и несостоятельности;
  • • Регламенте по страховщикам.

Основные процедуры банкротства юридических лиц следующие:

  • • добровольная ликвидация по инициативе участников;
  • • добровольная ликвидация по инициативе кредиторов;
  • • принудительная ликвидация (в судебном порядке);
  • • корпоративное мировое соглашение;
  • • административное управление.

Ликвидация (или сворачивание компании - по англ. Winding-Up) - процесс, при помощи которого деловая активность компании завершается, ее активы реализуются, определяются ее финансовые обязательства, средства, имеющиеся в наличии, распределяются между сторонами, имеющими на них соответствующие права.

Добровольная ликвидация по решению участников компании (Members' Voluntary Liquidation - MVL) возможна лишь при условии, если компания способна полностью расплатиться по своим долгам и покрыть расходы на ликвидацию в течение одного года с начала реализации процедуры. Одновременно с вынесением решения о добровольной ликвидации компании для завершения ее деятельности участники назначают ликвидатора, который, как отмечалось выше, должен быть лицензированным практиком по несостоятельности.

С момента назначения ликвидатора полномочия директоров по управлению компанией и ее имуществом прекращаются и полностью переходят к ликвидатору.

Добровольная ликвидация по решению кредиторов (Creditors' Voluntary Liquidation - CVL) - процесс ликвидации несостоятельной компании на основе решения участников, принятого в том же порядке, что и при добровольной ликвидации по решению участников компании. Однако в отличие от MVL эта ликвидация проходит под контролем кредиторов.

В случае добровольной ликвидации по решению кредиторов руководство компании не позже 14 дней после вынесения решения участников обязано провести собрание кредиторов, на котором последние большинством голосов (пропорциональным размерам требований) назначают ликвидатора из числа лицензированных практиков по несостоятельности.

Для оказания помощи ликвидатору, обеспечения его вознаграждения и санкционирования некоторых действий собрание кредиторов назначает ликвидационную комиссию.

Принудительная ликвидация (также именуемая ликвидацией по решению суда) - обычно инициируется кредитором компании в случае, если компания не может расплатиться по своим долгам (классическое банкротство). Эта форма ликвидации может инициироваться также самой компанией по решению ее участников или Министром торговли и промышленности, если последний сочтет это необходимым в интересах общества. В этом том случае министр выносит свое решение по представлению Службы несостоятельности, входящей в систему Министерства торговли и промышленности.

Одновременно с вынесением решения о ликвидации компании суд назначает ликвидатором Официального ресивера (официального распорядителя), являющегося сотрудником Службы по несостоятельности Министерства торговли и промышленности.

Корпоративное мировое соглашение (КМС) позволяет компаниям заключать компромиссные соглашения или осуществлять другие договоренности с кредиторами без юридических формальностей. Оно дает возможность компаниям продолжать свою деятельность и представляет собой действенный с юридической точки зрения способ согласования предъявленных кредиторами требований в компромиссном порядке, так как соглашение является обязательным для всех кредиторов, уведомленных о собрании, на котором оно было утверждено.

Целью административного управления является сохранение компании и ее бизнеса полностью или частично в качестве функционирующего предприятия. Эта процедура банкротства применяется, когда компания, испытывая финансовые затруднения, считает, что хорошо продуманный и правильно реализованный план антикризисного управления может ее спасти. В этом случае руководство компании обращается в суд с заявлением на оформление приказа об административном управлении. Если суд соглашается с аргументами компании, то он назначает практика по несостоятельности для выполнения функций администратора.

План антикризисного управления может включать в себя любые мероприятия, например, освобождение директоров от должности и назначение новых директоров, продажу компонентов компании, прекращение отдельных операций и т.д. Одновременно план может содержать элементы мирового соглашения, предусматривающего погашение задолженности не в полном объеме или в более продолжительные сроки.

Добровольная реорганизация несостоятельного должника может быть формализованной или неформализованной. Подавляющее большинство случаев реорганизации являются неформальными и поэтому осуществляются без каких бы то ни было жестких процедур.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >