Система дополнительного профессионального образования национального исследовательского университета

Результаты анализа происходящих в мире преобразований свидетельствуют о том, что определяющим фактором формирования инновационной экономики является развитие национальной науки и образования, в первую очередь, с помощью научнообразовательных центров мирового уровня, являющихся источником создания и трансфера знаний. Эта деятельность приобретает все большее значение, так как скорость прироста знаний постоянно возрастает, а накопленные знания интенсивно устаревают.

В «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» отмечается, что «необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования, являющейся основой динамичного экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны». Реализация стратегической цели государственной политики в области образования предполагает решение 4-х приоритетных задач, две из которых следует выделить особо:

  • - «обеспечение инновационного характера базового образования, включая «обновление структуры сети образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития, в том числе формирование федеральных университетов, национальных и сследо вательс ких у н и ве рс итето в»;
  • - «создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров».

Концепцией установлены целевые ориентиры развития системы образования, среди которых: «формирование сети научнообразовательных центров мирового уровня, интегрирующих передовые научные исследования и образовательные программы, решающих кадровые и исследовательские задачи общенациональных инновационных проектов» и «создание условий для обеспечения участия в непрерывном образовании не менее 50 процентов граждан трудоспособного возраста ежегодно».

Таким образом, важнейшей задачей политики государства в современных условиях является формирование национальной инновационной системы, основными элементами которой являются университетские комплексы. В мировой научно-образовательной сфере университетские комплексы играют ведущую роль, интегрируя научную, образовательную и инновационную деятельность, а также обеспечивая активное взаимодействие с производственными предприятиями. Аналогичные процессы происходят и в России - полным ходом идет формирование учебно-научно-инновационных университетских комплексов (федеральных и национальных исследовательских университетов), которые призваны обеспечить интеграцию вузов с реальным сектором экономики для решения социально-экономических проблем и реализации федеральных, целевых и отраслевых инновационных программ, связанных, прежде всего, с технологическим развитием отраслей экономики.

Категория «национальный исследовательский университет» устанавливается Правительством РФ на 10 лет по результатам конкурсного отбора программ развития университетов, направленных на кадровое обеспечение приоритетных направлений развития науки, технологий, техники, отраслей экономики, социальной сферы, развитие и внедрение в производство высоких технологий, для университетов в равной степени эффективно реализующих образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования и выполняющих фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук.

Учитывая насущную необходимость создания «современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров», особое значение приобретает развитие системы дополнительного профессионального образования (ДПО). Существующая в настоящее время в вузах система ДПО ориентирована по большей части лишь на разработку и реализацию программ ДПО, т.е. на методическое обеспечение и административное сопровождение процесса обучения. Таким образом, функционал действующих в вузах систем ДПО неоправданно заужен, не учитывает специфику создаваемых университетских комплексов и не в состоянии обеспечить требуемое качество и интенсивность профессионального образования в рамках университетских комплексов. Так, в существующих системах ДПО в явном виде отсутствуют:

  • - социально-маркетинговая служба, изучающая потребности конкретных целевых групп в программах ДПО, проводящая мониторинг спроса на различные образовательные программы и исследующая удовлетворенность потребителей предоставленными образовательными услугами;
  • - служба рекрутинга, ориентированная на поиск и приглашение в качестве преподавателей системы ДПО лучших отечественных и зарубежных специалистов по тематике реализуемых программ; поиск для переподготовки специалистов невостребованных профессий, трудоустройство выпускников программ ДПО;
  • - служба повышения квалификации преподавателей ДПО: педагогической квалификации - для преподавателей-практиков и специальной квалификации - для профессорско-преподавательского состава вуза;
  • - психологическая служба, обеспечивающая психологическую поддержку преподавателей и слушателей программ ДПО;
  • - служба информационно-коммуникативных дистанционных технологий, обеспечивающая технико-технологическое сопровождение образовательного процесса.

В связи с вышеизложенным, на наш взгляд, необходимо интенсифицировать работу по выявлению базисных функций и разработке организационной модели системы ДПО университетских комплексов (в первую очередь, национальных исследовательских университетов) в условиях модернизации системы высшего образования России и становления инновационной экономики, основанной на знаниях.

В современной научно-педагогической литературе исследованы различные аспекты интеграции образования, науки и производства (М.Н. Вражнова, Г.Е. Зборовский, Е.А. Корчагин, В.Б. Миронов, В.Г. Осипов, З.С. Сазонова, В.Н. Турченко и др.); теоретикометодологические и методические основы подготовки инженера в условиях непрерывного технического профессионального образования (В.Н. Бобриков, Л.Н. Журбенко и др.).

Российские педагоги и психологи внесли серьезный вклад в исследование проблем разработки и внедрения современных технологий обучения (В.П. Беспалько, Н.В. Борисова, С.Г. Вершловский, Л.В. Загрекова, Т.А. Ильина, М.В. Кларин, И.Я. Лернер, Т.Ю. Ломакина, В.Л. Матросов, Н.А. Морева, Н.Д. Никандров, Г.К. Селевко, В.А. Сластенин, С.А. Смирнов, Н.Ф. Талызина, Ю.Г. Татур, В.А. Трайнев и др.). Из зарубежных ученых можно выделить Б. Блума, Дж. Брунера, Т. Гилберта, С. Сполдинга и др.

Различные аспекты теории и практики ДПО специалистов были разработаны отечественными исследователями (Е.М. Дорожкин, Н.И. Мицкевич, Э.М. Никитин, А.А. Орлов, Н.Г. Хорольская, Т.И. Черноусенко и др.). Специфика образования взрослых нашла свое отражение в результатах исследований психологов и педагогов (Б.Г. Ананьев, Т.Г. Браже, С.И. Змеев, А.М. Новиков, Т.В. Шадрина и др.).

Однако в этих работах проблемы развития системы ДПО национальных исследовательских университетов не нашли своего отражения, поскольку первые национальные исследовательские университеты были созданы только в 2008 г. Анализ научнопедагогической литературы и соответствующего опыта практической деятельности, позволяют констатировать, что не достаточно исследованы базисные функции и отсутствует организационная модель системы ДПО национального исследовательского университета (НИУ), а также практические механизмы реализации системы ДПО НИУ.

Современное состояние разработанности проблемы и анализ практики позволили выявить противоречие между необходимостью развития системы дополнительного профессионального образова ния национального исследовательского университета, соответствующей современным требованиям, и не разработанностью теоретических основ и практических механизмов реализации данного процесса.

Данное противоречие конкретизируется в частных противоречиях и имеет несколько аспектов:

  • - методологический: недостаточная разработанность теоретикометодологических подходов развития системы дополнительного профессионального образования национального исследовательского университета;
  • - теоретический: отсутствие концептуальных и теоретических основ развития системы дополнительного профессионального образования национального исследовательского университета;
  • - технологический: неразработанность технологий и механизмов развития системы дополнительного профессионального образования национального исследовательского университета на организационно-структурном, содержательном и технологическом уровнях;
  • - методический: отсутствие специального комплекса учебнометодических средств, обеспечивающих переподготовку и повышение квалификации преподавателей системы ДПО, с целью развития системы дополнительного профессионального образования национального исследовательского университета.

Выявленные объективно существующие противоречия позволяют сделать вывод о том, что существующая в вузах модель ДПО не соответствует требованиям и задачам, решаемым в рамках национального исследовательского университета.

Опыт построения современной системы ДПО имеется у ГОУ ВПО Московский государственный строительный университет (МГСУ), которому решением конкурсной комиссии по отбору победителей программ развития университетов 26.04.2010 г. была присвоена категория «национальный исследовательский университет».

Деятельность системы ДПО МГСУ показывает, что базисные функции системы ДПО национального исследовательского университета должны быть расширены за счет включения в их число (кроме существующей - разработки и реализации программ ДПО) следующих функций:

  • - социально-маркетинговых исследований;
  • - рекрутинга преподавателей системы ДПО, поиска для переподготовки специалистов невостребованных профессий, трудоустройства выпускников программ ДПО;
  • - повышения квалификации преподавателей ДПО;
  • - психологической поддержки преподавателей и слушателей программ ДПО;
  • - технико-технологического сопровождения образовательного процесса.

В МГСУ дополнительным профессиональным образованием занимается Комплекс развития системы ДПО, объединяющий целый ряд структурных подразделений, функционал которых охватывает весь спектр вышеперечисленных базисных функций:

  • 1. Центр развития программ системы ДПО, который занимается разработкой и реализацией программ ДПО.
  • 2. Межвузовский отраслевой центр «Открытая сеть образования в строительстве», оснащенный инновационными телекоммуникационными технологиями, на который возложено техническо-технологическое обеспечение программ ДПО и деятельности подразделений Комплекса.
  • 3. Кадровое агентство «КАСКА» изучает тенденции развития кадрового потенциала, занимается подбором специалистов-преподавателей и трудоустройством выпускников программ ДПО.
  • 4. Факультет повышения квалификации преподавателей обеспечивает психолого-педагогическую и специальную (по направлениям обучения) подготовку преподавателей МГСУ и других вузов, и в том числе подготовку преподавателей для системы ДПО.
  • 5. Психолого-педагогический центр обеспечивает психологическую поддержку преподавателей МГСУ и слушателей программ ДПО.
  • 6. Лаборатория инновационных исследований проблем экономики и менеджмента в строительстве изучает потребности конкретных целевых групп в программах ДПО, ведет мониторинг спроса на образовательные программы и исследует удовлетворенность потребителей предоставленными образовательными услугами.

Опыт деятельности системы ДПО МГСУ убеждает, что для национального исследовательского университета вышеперечисленные базисные функции системы ДПО являются жизненно необходимыми и что только структуры, обладающие данным набором функций, способны обеспечить эффективное функционирование системы ДПО университетских комплексов в современных условиях.

Поскольку МГСУ был одним из победителей национального проекта «Образование», а сейчас ему присвоена категория «национальный исследовательский университет», то, естественно, что все подразделения, входящие в Комплекс развития системы ДПО, оснащены самым современным оборудованием и передовыми технологиями.

Технические возможности Межвузовского отраслевого центра «Открытая сеть образования в строительстве» были описаны выше. Не отстают по оснащенности от «Открытой сети образования в строительстве» и другие подразделения Комплекса развития системы ДПО МГСУ. Однако, как показывает практика МГСУ, наиболее существенным фактором эффективного функционирования системы ДПО национального исследовательского университета является включение в сферу деятельности системы ДПО всех вышеперечисленных базисных функций.

Исходя из вышеизложенного концепция ДПО НИУ может быть сформулирована следующим образом: система дополнительного профессионального образования национального исследовательского университета является ключевым элементом непрерывного многоуровневого образования, построенным на слиянии образовательной и профессиональной сред, интегрирующим педагогические (образовательно-методические), организационно-административные, техническо-технологические, кадрово-рекрутинговые, социально-маркетинговые и психолого-поддерживающие базисные функции и обеспечивающим освоение обучающимися специалистами востребованных в соответствующих областях деятельности компетенций.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >