Особенности современного рынка труда молодых специалистов

Молодежный сегмент рынка труда: состояние, динамика основных индикаторов

Демографическая политика, проблема старения населения являются актуальными проблемами практически для всех развитых стран, в том числе и для России. Молодежь - эта та часть населения, которая является экономической основой и локомотивом развития страны. В настоящее время особенно важно обращать внимание на формирование человеческого капитала молодежи и на реализацию ее трудового потенциала. Перед молодыми людьми в период первичного выхода на рынок труда стоит ряд проблем: высокая безработица, отсутствие трудового опыта, низкая заработная плата, необходимость получения навыков трудовой, корпоративной адаптации и др. В связи со структурными изменениями, обусловленными современным состоянием экономики и кризисным высвобождением работников, обостряется проблема занятости среди молодежи, образующей как первичный, так и вторичный сегмент рынка труда. Актуальность проблемы молодежной занятости обусловлена модернизацией общей образовательной парадигмы, переходом к новому поколению федеральных государственных образовательных стандартов, основанных на компетентностно-ориентированном подходе к уровню освоения учебного материала, конъюнктурным несоответствием спроса рынка труда на выпускников вузов и предложения труда молодых специалистов. Следует отметить, что молодёжным рынком труда выступает сегмент подсистемы национального рынка труда, субъектами предложения которого являются работники в возрасте 15-29 лет.

Какая часть населения России составляет молодежь с точки зрения рынка труда? В характеристике масштабности молодежи выделяются два периода: период уменьшения абсолютной и относительной численности и период неустойчивого численного роста. Период уменьшения численности молодежи Россия переживала начиная с 1980-х годов до середины 1990-х годов, что явилось следствием снижения рождаемости в 60-70-е годы. Период неустойчивого численного роста можно наблюдать с 2000 г. по настоящее время, что связано с колебаниями численности входящих в молодежный возраст. Общая тенденция такова, что чем меньше численность населения молодого возраста, тем выше приходится трудовая и социальная нагрузка общества, приходящаяся на молодежь.

Динамика численности и доли населения молодого возраста представлена в таблице I^[1].

Таблица 1

Численность и доля молодежи в населении России

Периоды уменьшения численности молодежи и неустойчивого численного роста представлены на рисунке 1

И доля молодежи, %

Рис. 1. Периоды изменения численности молодежи

Снижение численности молодежи есть результат неудовлетворительной демографической политики, проводимой в конце 90-х годов.

В соответствии с характеристиками субъектов молодёжного рынка труда различают два сегмента - сегменты первичной рабочей силы и вторичной рабочей силы (рис. 2).

Первичный рынок труда - это такой рынок рабочей силы, где предложение формируется работниками, впервые вступающими в данный профессионально-специализированный сегмент рынка труда. Основой его формирования выступает социальная мобильность рабочей силы, полная смена работником своей базовой профессии. Функционирование вторичного рынка труда обусловлено действием механизмов горизонтальной и вертикальной, а также межфирменной мобильности рабочей силы. Горизонтальная мобильность обусловлена территориальной миграцией труда либо одноуровневой (без изменения структуры рабочей силы) сменой работником специализации в рамках одного агрегированного рынка. Вертикальная мобильность связана с изменением одного из компонентов показателя «качество рабочей силы»: квалификации, функциональной профессиональной группы, положения в иерархии профессионального разделения труда и т. д.

Рис. 2. Структура молодежного сегмента рынка труда

В рамках приведённой классификации молодежный сегмент рынка труда может включать рынок квалифицированного труда нерабочих специальностей, квалифицированного труда рабочих специальностей и неквалифицированного (низкоквалифицированного, полуквалифицированного) труда (см. рис. 2). Структуру предложения первичного молодежного рынка квалифицированного труда нерабочих специальностей формируют выпускники высших, средних специальных и технических учебных заведений в возрасте от 15 до 29 лет. Кроме того, субъектами предложения первичного рынка квалифицированного труда являются лица, прошедшие полную профессиональную переподготовку соответствующего уровня, возраст которых находится в том же диапазоне. Необходимость данного разделения обусловлена особой актуальностью анализа отечественного молодёжного рынка труда в его первичном сегменте. Социально-экономические и общественно-политические процессы в России 90-х годов ушедшего столетия привели к резкому сокращению кадрового потенциала рынка труда России, кризису возрастной структуры ее кадров.

Уровень экономической активности молодежи является наиболее высоким. Об этом свидетельствуют данные статистического учета уровня экономической активности (табл. 2) Ч

Таблица 2 Уровень экономической активности молодежи по возрастным

группам (в % от численности населения соответствующей группы)

'Составлено по: Женщины и мужчины России: Стат. сб. М.: Росстат, 2008. С. 106.

Основные индикаторы, позволяющие оценить состояние молодежного сегмента российского рынка труда, сводятся к следующим шести:

• - уровень экономической активности молодежи по соответствующим возрастным группам;
• - структура и уровень экономически неактивной молодежи по соответствующим возрастным группам;
• - число безработных среди молодежи по соответствующим возрастным группам;
• - уровень безработицы среди молодежи по соответствующим возрастным группам;
• - уровень образования на 1000 человек соответствующей молодежной возрастной группы;
• - продолжительность поиска работы.

Согласно данным таблицы, наиболее высокий уровень экономической активности среди молодежи наблюдается в возрастной группе от 25 до 29 лет как среди мужчин, так и среди женщин. Такой высокий уровень активности обусловлен тем, что это период активного поиска устойчивой занятости (с приемлемыми условиями труда и заработной платы), адаптации молодежи к условиям рынка труда, период приобретения практических навыков и подтверждения квалификации, полученной во время обучения.

Экономически неактивная часть молодежи представляет собой ту часть молодого населения, которая не считается занятой экономической деятельностью или безработной в течение рассматриваемого периода. Она составила в 2007 году 42,4 % от общей величины экономически неактивного населения.

Структура экономически неактивной молодежи включает:

• - детей;
• - учащихся дневных отделений всех типов учебных заведений;
• - безработных молодых людей, отказавшихся от поисков работы;
• - молодых людей, не нуждающихся в работе для поддержания своего существования (независимо от источников дохода), включая молодежь, занятую только домашним хозяйством.

Структура экономически неактивного населения по возрастным группам и уровень экономической неактивности среди молодежи представлены в таблице З^[2].

Таблица 3

Структура экономически неактивной молодежи и уровень экономической неактивности по возрастным группам

Данные таблицы 3 показывают, что наиболее высокий уровень экономической неактивности характерен для молодежи мужского пола в возрастных группах до 20 лет и от 20 до 24 лет. Общая тенденция заключается в том, что уровень экономической неактивности возрастает как среди женщин, так и среди мужчин во всех возрастных группах.

Обострение проблемы занятости среди молодежи носит системный характер и не связано с динамикой показателей экономической активности. Так, согласно статистическим данным Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа по Ростовской области, в 2009 г. наиболее высокий процент безработных среди как мужского, так и женского населения наблюдался в возрастной группе от 20 до 24 лет (табл. 4)^[3].

Таблица 4

Распределение численности безработных по возрастным группам в 2009 г. (в % к итогу)

Из данных таблицы следует, что наиболее высокий процент безработных наблюдается в молодежной возрастной группе от 20 до 29 лет.

Представляет интерес распределение безработных среди городского и сельского населения (табл. 5).

Как свидетельствуют данные таблицы, среди городского мужского населения по сравнению с мужским сельским населением процент безработной молодежи выше на 5,2 п. п. Безработных среди женщин по сравнению с мужчинами как в городе, так и в сельской местности меньше на 13,2 % и 3 %, соответственно. Это обусловлено более высокой социальной адаптацией женщин и высоким уровнем семейной ответственности. Аналогичные данные получены и по уровню безработицы. По данным Управ

ления государственной службы занятости населения Ростовской области (Управление ГСЗН РО) возрастной состав безработных на начало 2009 г. представлен следующим образом (рис. 3). 32,2 % безработных составляет молодое население области.

Таблица 5 Распределение безработной молодежи среди городского и сельского населения в 2007 г.

Рис. 3. Распределение безработных по возрасту в Ростовской области, 2009 г.

Существуют определенные группы молодежи, в наибольшей степени подверженные влиянию негативных факторов. Как правило, это представители бедных семей, семей с нестабильной психологической обстановкой, люди, проживающие в сообществах с устойчиво высоким уровнем безработицы (сельское население, мигранты, социально дезадаптированные граждане). В настоящее время прямая связь между высоким уровнем моло дежной безработицы и низким уровнем образования не наблюдается, хотя продолжает действовать как общая тенденция. Это обусловлено тем, что возрастает процент молодежи, получившей высшее образование, но не востребованной в данной профессии современным рынком труда. Среди совокупности причин, отражающих высокие показатели безработицы, можно отметить следующие:

• - несоответствие полученного образования требованиям рынка труда;
• - недостаточный уровень образования;
• - завышенные амбиции в отношении рабочего места, графика и уровня оплаты труда;
• - отсутствие опыта трудовой деятельности;
• - низкий уровень общенаучных (мировоззренческих) компетенций;
• - неумение позиционировать себя на рынке труда.

Рассмотрим один из показателей состояния молодежного сегмента рынка труда - уровень образования молодежи (табл. 6)^[4].

Наиболее высокий уровень высшего образования среди женщин от 25 до 29 лет. Высокий процент мужчин в возрасте 25-29 лет имеет среднее профессиональное образование - 286 человек на 1000. В настоящее время устойчиво растет интерес к высшему и послевузовскому образованию среди молодежи. Однако интерес к научной деятельности и инновационному предпринимательству недостаточно высок. Если среди первокурсников российских вузов доля тех, кто планирует работать в сфере науки, составляет 68 %, то среди выпускников - всего 2 %. Результаты, которые получила Национальная ассоциация инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ) по итогам социологического опроса в 2008 г., показывают следующее: 31 % выпускников желают найти работу за границей, 14 % заинтересованы занятостью в сфере государственной службы. В России почти четверть всей молодежи имеет высшее образование. При этом заявки на научные гранты подают всего 3% моло-

Таблица 6

Распределение численности молодежи по уровню образования и полу (на 1000 человек соответствующей возрастной группы)

1.1. Молодежный сегмент рынка труда: состояние, динамика ________________основных индикаторов_________________

дых ученых. Для сравнения: в США - около 84 %. В итоге средний возраст сотрудников российских научных организаций -47,4 года, исследователей до 30 лет сегодня всего 17%. Ученых самого активного «научного» возраста (от 30 до 40 лет) - 13 %Ч

Среди причин отсутствия интереса молодежи к инновационной деятельности можно назвать три основные. Во-первых, отсутствие новых подходов и методов подготовки кадров и их вовлечения в инновационную деятельность. Во-вторых, утрата преемственности в науке. И, в-третьих, существенный разрыв между образовательной и научной школами, а также отсутствие национальной молодежной идеи, которая поддерживалась бы на государственном уровне. Сама молодежь видит главные проблемы в отсутствии единой централизованной информационной системы для получения информации и обмена опытом в сфере инновационного предпринимательства и в большом числе организаций, оказывающих неквалифицированную консультационную помощь в сфере инноваций. Однако государство заинтересовано в развитии интереса среди молодежи к инновационным проектам и формам занятости. Об этом свидетельствует программа создания рабочих мест и привлечения молодых специалистов в рамках исполнения федеральной целевой научно-технической программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники на 2002-2006 гг.» и Федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы». Результаты реализации данных программ представлены на рисунке 4 (По данным Федерального агентства по науке и инновациям).

Как уже отмечалось, современное состояние сферы молодежной первичной и вторичной занятости обусловлено проблемами системного характера.

Во-первых, несмотря на фундаментальность и высокую конкурентоспособность в естественнонаучной и инженерно-технической областях научного знания, российская система высшего образования, являясь наследницей советской эпохи, в начале 90-х го-

¹ Российская газета. 2009, 29 апр.

Количество созданных новых рабочих мест для выскоквалифицированных работников, тыс.

? Количество молодых специалистов, привлекаемых к проведению исследований по приоритетным направлениям, тыс.

Рис. 4. Количественные результаты реализации Федеральных целевых программ

дов XX в. в силу ослабления экономического положения Россия утратила лидирующие позиции в сфере высшего образования по большинству направлений. В результате требования к подготовке специалистов были не связаны с конкретными потребностями рынка труда (работодателей). Как следствие, 50 % выпускников вузов работают в настоящее время не по специальности. Для сравнения: в Швеции таких выпускников - 18 %, во Франции и США - 25 Уо^[5]. 25 % выпускников вузов в России работают сегодня на таких местах, где высшее образование не требуется. Среди выпускников средних специальных учебных заведений уровень своей квалификации на рабочем месте подтверждают около 30 % . 50 % выпускников не используют полученное образование и работают не по специальности или на тех рабочих местах, где этот уровень образования и квалификации не требуется. Около 70 % инженеров выполняют работу ниже своего уровня квалификации. Таким образом, качество подготовки специалистов таково, что образовательный потенциал не соответствует требованиям работодателей ни по содержанию, ни по численности обученных по профессиям, ни по изменяющимся требованиям к современным профессиям. Все это говорит о низкой эффективности затрат общества на обеспечение образовательного уровня населения и как следствие - о недостаточном инвестировании в развитие

человеческого потенциала общества. Современный этап постиндустриального развития, характеризующийся возрастанием роли непроизводственной сферы, вызывает непропорциональный рост доли молодых работников, занятых в сфере услуг, что требует существенной модернизации их профессиональной подготовки и переподготовки и развития адаптационных программ.

Во-вторых, процессы первичной адаптации молодежи происходили на уровне учебных заведений без учета взаимосвязей с реальным сектором экономики. Компетенции в сфере ориентации и адаптации (деятельностный компонент поведения) на первичном рынке труда, включающие такие качества, как осведомленность о социально-экономической ситуации в регионе, о потребности в работниках тех или иных специальностей, знание основных аспектов трудового законодательства, своего образовательного уровня и возможностей его изменения, знание и опыт участия в конкурсах вакансий, наличие индивидуального портфеля достижений, резюме, а также наличие умений и практического опыта по самоформированию базовых компетенций, исходя из потребностей работодателя, у выпускников практически отсутствуют. Неполное использование трудового потенциала молодежи, замедляющее процесс обновления рабочей силы и ротации кадров, особенно ярко выражено в непривлекательных для молодежи отраслях.

В результате отрыв образовательного сектора от потребностей рынка труда привел к переизбытку экономистов, юристов и нехватке представителей рабочих специальностей. Сегодня среди экономистов и корпоративных юристов доля специалистов моложе 30 лет составляет 76 %, в то время как рабочие специальности представлены в основном 40-50-летними работниками. В целом статистика показывает, что резюме от молодежи в кадровые агентства поступает гораздо больше, чем от людей среднего и старшего возраста. В среднем на возраст до 30 лет приходится 63 % резюме, на 30-40 летних - 24, на тех, кому за 40 лет - 13 %.

Неэффективная растрата трудового потенциала впервые вступающих на рынок труда - это потеря качества рабочей силы в средне- и долгосрочной перспективе. Таким образом, развитие программ эффективной адаптации молодежи к требованиям рынка труда позволит обеспечить высокую конкурентоспособ ность выпускников через апробацию инновационных образовательных инструментов по развитию управленческих и социально-личностных компетенций и навыков, способствующих созданию оптимальных траекторий трудоустройства выпускников, и скорректировать образовательные программы высшей школы в соответствии с рыночными сигналами.

В-третьих, по-прежнему отсутствуют институциональные структуры, способные решить проблему несоответствия и сформировать профессиональные стандарты и практику их применения.

Кроме того, дискриминационное положение молодежи на рынке труда объясняется также причинами личностного характера: недостаточным уровнем образования, низким уровнем общенаучных (мировоззренческих) компетенций, отсутствием опыта трудовой деятельности, неумением позиционировать себя на рынке труда. Молодежь как потенциальная рабочая сила характеризуется как положительными, так и отрицательными чертами. К ее преимуществам по сравнению с другими возрастными категориями трудовых ресурсов относятся:

• - максимальный период предстоящей трудоспособности;
• - высокие показатели физического здоровья и выносливости;
• - сравнительно высокий общеобразовательный уровень;
• - высокая миграционная мобильность;
• - способность адаптации к изменениям в сфере информатизации и технологии;
• - способность овладевать новыми навыками, знаниями и умениями как фактор эффективности инвестиций в их профессиональную подготовку.

Негативными чертами молодежи как части рабочей силы являются:

• - несоответствие их представлений реальности, идеализм, инфантилизм;
• - недостаточная квалифицированность;
• - завышенность притязаний и ожиданий в отношении будущей работы и оплаты труда;
• - психологическая неготовность к профессиональному труду;

- ориентация на высокий уровень потребления без увязки его с необходимостью участия в профессиональной деятельности.

Актуальной остается проблема качества подготовки трудовых ресурсов. Подготовка специалистов в рамках сложившейся системы профессионального образования, как высшего, так и среднетехнического, не соответствует требованиям работодателей ни по содержанию, ни по численности обученных по профессиям, ни по изменяющимся требованиям к профессиям. Провалами со стороны рынка труда являются: невостребованность молодых специалистов без опыта работы в силу того, что «доводка» специалистов в организациях является процедурой затратной, требующей затрат как времени, так и финансов; слабая связь между профессиональными достижениями молодого работника и уровнем оплаты труда. В программах внутрикорпоративного обучения (если они и проводятся) слабо учитывается расширение спектра профессиональных и бизнес-компетенций молодых сотрудников. Да и применение требований корпоративных международных стандартов при обучении работников в организациях в целом не меняет ситуации, так как они являются отражением экономики других стран, отдельных организаций и слабо учитывают специфику российских условий.

Относительно еще одного показателя состояния молодежного сегмента рынка труда - продолжительности поиска работы -следует отметить необходимость рассмотрения ряда его детерминант. Проблемы продолжительности поиска работы исследованы в работах как зарубежных, так и отечественных экономистов^[6]. Например, в соответствии с теоретической моделью поиска работы, рассмотренной К. Марковой и С. Рощиным, продолжительность процесса поиска работы (D) обратно пропорциональна

вероятности найти хотя бы одно предложение (Р ) и вероятности того, что найденное предложение окажется приемлемым (Р ):

Таким образом, на продолжительность процесса поиска могут оказывать влияние как характеристики самого ищущего работу индивида, так и некоторые внешние факторы, связанные с характеристиками рынка труда, влияющими на параметры Р _у и Р_г (рис. 5).

Рис. 5. Факторы продолжительности поиска работы

Рассмотрим влияние личностных характеристик молодых специалистов, находящихся в состоянии поиска работы, на продолжительность поиска. Что касается уровня образования индивида, то действие этого фактора неоднозначно. Во-первых, более образованные индивиды заинтересованы получить более высокую заработную плату как компенсацию за качество сформированного человеческого капитала. Поэтому период поиска может быть больше, так как образованные молодые специалисты более разборчивы в рабочих местах и условиях труда. Во-вторых, чем выше уровень образования, тем более эффективно осуществляется процесс поиска самим кандидатом, что понижает продолжительность поиска работы.

Вторым фактором, влияющим на продолжительность поиска, является возраст кандидата - чем выше ожидаемый период работы (период получения выгод от предстоящей трудовой деятельности), тем выше величина ожидаемых выгод от поиска и тем выше размер резервной заработной платы (заработной платы, при которой индивид согласиться на предложение о работе). Таким образом, у молодых специалистов при прочих равных условиях будет более высокая резервная заработная плата, т. е. они будут искать работу медленнее, чем люди старшего возраста. Однако на продолжительность поиска оказывает влияние интенсивность самого процесса. Причем, молодые люди ведут себя на рынке труда более активно. Этот фактор может сокращать период поиска. Но если рынок труда сегментирован по возрасту, т. е. на нем представлены профессии (рабочие места) для молодых и пожилых, то распределение заработков будет различным и определяться фактором сегментированности. В целом для молодежи характерны более короткие периоды безработицы, чем для людей старшего возраста (см. табл. 7)^[7].

Третьим детерминантным фактором продолжительности поиска работы рассматривается величина бюджетных и временных ограничений, а также полезные знакомства. В целом к данной группе детерминант относятся: величина личных доходов индивида, величина среднедушевых доходов семьи (внутрисемейное распределение заработков), семейное положение, круг друзей и родственников, время, доступное для поиска работы.

Четвертой детерминантой продолжительности поиска будущей работы может выступать целая группа факторов, включающих предыдущую занятость, опыт работы, наличие профессио-

нальных контактов, психологических установок, уверенность в себе, определяющих в совокупности такую личностную характеристику, как адаптированность индивида к процессу поиска работы и к рынку труда в целом.

Таблица 7

Среднее время поиска работы безработными по возрастным группам, мес.

На продолжительность поиска работы существенно влияет гендерный фактор (гендерная дискриминация). Как правило, с гендерной дискриминацией сталкиваются женщины, она сводится к большому количеству необоснованных отказов, получаемых ими от работодателей при поиске работы.

К числу внешних факторов относятся соотношение предложения и спроса на труд специалистов данной профессии, величина и периодичность выплаты пособий по безработице, характер и содержание государственной политики по снижению уровня безработицы, особенности поведения работодателей, политика профсоюзов в отношении стимулирования спроса на труд конкретных профессий и др. Так, согласно теоретическим моделям, описанным в курсах экономики труда, увеличение размера пособия приводит к росту резервной заработной платы, а следовательно, и к увеличению продолжительности поиска работы. На продолжительность поиска работы в отдельном регионе оказывают влияние программы государственного стимулирования создания новых рабочих мест. Так, при прочих равных условиях, чем больше создается рабочих мест, тем легче становится ищущим работу индивидам находить приемлемые условия занятости.

Специфика молодежи как социально-возрастной группы на рынке труда приводит к формированию некоторых стереотипов у работодателей и в конечном итоге оказывает существенное влияние на возможность первичного трудоустройства молодежи. Чтобы сформировать адаптационные модели поведения молодых специалистов на рынке труда, особенно в период их первичного трудоустройства, необходимо выявить особенности перехода от состояния учащегося к состоянию носителя соответствующего уровня человеческого капитала - потенциального, востребованного работника. Успешность процесса адаптации, преодоления негативных эффектов перехода от учебы к трудовой деятельности зависит от государства, работодателей и самой молодежи, от того, какие согласованные действия осуществляются на первичном рынке труда между данными субъектами. От того, насколько продуман и обоснован процесс подготовки и приспособления выпускников вузов к выходу на рынок труда, непосредственно зависит качество их трудоустройства и в конечном счете эффективность функционирования системы высшего образования, рынка труда и экономики в целом.

• [1] Составлено по: Переверзев М. П., Калинина 3. Н. Экономические основы работы с молодежью: учеб, пособие / под. ред. Переверзева С. М.: ИНФРА-М, 2008. С. 31; Россия в цифрах. 2010: Стат. сб. М.: Росстат, 2010. С. 82.
• [2] Экономическая активность населения России (по результатам выборочных обследований). 2008: Стат. сб. М.: Росстат, 2008. С. 158.
• [3] Россия в цифрах. 2010: Стат. сб. М.: Росстат, 2010. С. 102 2 Составлено по: Женщины и мужчины России: Стат. сб. М.: Росстат, 2008. С. 102-103.
• [4] Составлено по: Рощин С. Ю., Зубаревич Н. В. Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин в России в контексте целей развития тысячелетия. М.: ООО «ИНФОРЕС-ПРИНТ, 2005. С. 25.
• [5] Российская газета 2009, 12 марта.
• [6] Foley М. С. Determinants of Unemployment Duration in Russia // Economic Growth Center Discussion Paper Series. 1997. № 779; Кислицына О. А. Статистические методы оценки факторов, влияющих на продолжительность поиска работы // Экономика и математические методы. 2000. № 2; Рощин С. Ю., Маркова К. В. Гендерная дискриминация при поиске работы // Вестник Московского Университета. Сер. 6. Экономика. 2002. № 5. 2 Маркова К. В., Рощин С. Б. Поиск работы на российском рынке труда. М.: ТЕИС, 2004. С. 42.
• [7] Составлено по: Российский статистический ежегодник. 2009: Стат, сб. М.: Росстат, 2009. С. 148.