Проблемы экономического развития и право

и право

Экономическое развитие тесным образом связано с политическими и правовыми процессами, происходящими в обществе. Обеспечение социальной безопасности в экономической сфере в современном обществе, кроме конституционных гарантий, основывается на использовании правового механизма социального партнерства. Отно шения социального партнерства в их современном виде сложились после второй мировой войны.

Развернутую концепцию социального партнерства создала Международная организация труда (МОТ). Она же стала высшим звеном регуляции трудовых отношений на мировом рынке труда, узаконив сам термин «социальное партнерство», получивший затем широкое научное и практическое признание. МОТ — старейшая международная организация - возникла в 1919 году. Важнейшей ее функцией является нормотворческая деятельность в области трудовых отношений. Принятые ею нормативные документы в сумме составляют нечто вроде Международного кодекса труда.

В Конвенциях и Рекомендациях МОТ изложены основные правовые нормы, определяющие правовой статус всех субъектов социального партнерства и составляющие его правовую идеологию. Вкратце их можно свести к следующим моментам:

  • — признание права профсоюзов на законодательную инициативу и равноправие социальных партнеров;
  • — существование в государствах-членах МОТ арбитражных органов по разрешению социально-трудовых конфликтов;
  • — создание в государствах-членах МОТ условий для обеспечения независимости социальных партнеров друг от друга, автономности их функций;
  • — отсутствие в действиях социальных партнеров политических амбиций и идеологических установок.

Цель социального партнерства — достижение оптимального равновесия в реализации интересов различных социальных групп (прежде всего, собственников и наемных работников). В системе принципов, на которых базируется социальное партнерство, особое место принадлежит принципам экономического партнерства, главными из которых являются следующие:

  • — каждый человек имеет от рождения право на жизнь, свободу, стремление к счастью и на помощь общества в реализации этих прав; принцип равных возможностей для всех граждан неотделим от принципа личной свободы каждого гражданина;
  • — без права собственности не может быть личной свободы; право собственности — неприкосновенно: законы о собственности не имеют обратной силы, а новые законы, существенно изменяющие права собственника, примени мы только ко вновь создаваемой или вновь обретаемой собственности;
  • — каждый человек имеет от рождения обязанности перед обществом (социальную ответственность), объем которых и правила распределения определяются на основе демократического согласия едиными для всех законами и общественными потребностями.

Наряду с экономическими принципами выделяют т.н. частные принципы социального партнерства.

  • — трехсторонность на основе трипартизма — представительства правительства, профсоюзов и предпринимателей;
  • — равенство сторон на переговорах и недопустимость ущемления законных прав трудящихся и предпринимателей;
  • — приоритетность примирительных методов и процедур в переговорах;
  • — каждый последующий уровень коллективных соглашений (договор) не может ухудшать условий договора более высокого уровня и должен отличаться от предыдущего большей выгодой для трудящихся;
  • — обязательность исполнения договоренностей;
  • — доверие и доверительность в отношениях;
  • — регулярность проведения консультаций в ходе сотрудничества;
  • — ответственность за принятые обязательства.

На национальном уровне экономические отношения регулируются Конституцией Республики Беларусь, Трудовым кодексом Республики Беларусь, Кодексом об административных правонарушениях Республики Беларусь, Гражданским кодексом Республики Беларусь, другими нормативно-правовыми актами.

В настоящее время в белорусском обществе происходит активная трансформация социально-экономических отношений. Это требует совершенствования законодательства в этой сфере, что, в свою очередь, предполагает не только изменение нормативной базы, но и совершенствование процесса ее создания, включая серьезное социологическое обоснование законотворческой деятельности.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >