Методика расследования нарушений правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств
Криминалистическая характеристика дорожно-транспортных преступлений
В Республике Беларусь насчитывается более двух миллионов автомобилей, из которых 82% - в личном пользовании и 18% - в распоряжении предприятий. Количество транспортных средств за последние 10 лет удвоилось. Ежегодно на дорогах Беларуси совершается около 7000 дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) и под колесами автомобиля гибнут более полутора тысяч человек. Каждые сутки на улицах городов и дорогах совершается в среднем 20 ДТП. Увеличение числа транспортных единиц, снижение уровня водительских навыков, неудовлетворительное состояние дорог, низкая дисциплина участников движения - водителей и пешеходов, а также пристрастие к спиртному влекут рост ДТП.
Статья 317 УК предусматривает такое нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств лицом, управляющим транспортным средством, которое повлекло по неосторожности причинение менее тяжкого, тяжкого телесного повреждения или смерть одного человека либо двух или более.
Для возбуждения уголовного дела требуются поводы и основания. Поводами к возбуждению уголовных дел по случаям автотранспортных происшествий обычно являются:
- • сообщения о происшествиях работников милиции;
- • сообщения о фактах происшествия гражданами, потерпевшими и самими водителями;
- • телефонограммы из медицинских учреждений о поступивших туда потерпевших при автопроисшествиях.
Основаниями к возбуждению уголовных дел служат те фактические данные и признаки автотранспортного преступления, которые содержатся в первичных документах. К таким первичным документам относятся протокол осмотра места происшествия, схема автодорожного происшествия и протокол осмотра транспорта.
По поступившим материалам об автотранспортном происшествии следователь обязан возбудить уголовное дело либо вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, либо о передаче полученных материалов по подследственности, либо о прекращении проверки.
В соответствии с Правилами учета ДТП подразделяются следующим образом: столкновение транспортных средств; наезд на пешехода, препятствие, велосипедиста, гужевой транспорт, животное и подобное; опрокидывание транспортного средства; выпадение пассажиров и пр.
Самым распространенным видом ДТП является наезд на пешехода. На долю таких происшествий пришлось почти 46,8% от их общего количества. Основными нарушениями Правил дорожного движения пешеходами являются: переход через проезжую часть в неустановленном месте (48,3%); участие в дорожном движении в нетрезвом состоянии (22,6%); неожиданный выход из-за препятствия (11,7%).
Вторым по величине людских потерь является столкновение транспортных средств. Наибольшее число ДТП приносят нарушения Правил дорожного движения водителями, таких как: превышение скорости, выезд на полосу встречного движения, нарушение правил обгона. Водители в нетрезвом состоянии совершают следующие виды ДТП: наезд на пешехода (46,9%), опрокидывание транспортного средства (23,4%), наезд на препятствие (21,9%).
Расследование дорожно-транспортных преступлений имеет ряд характерных особенностей.
Во-первых, статьи уголовного кодекса, предусматривающие ответственность за автотранспортные происшествия, дают отсылку на нарушения правил дорожного движения и правил технической эксплуатации транспорта, поскольку они определяют порядок движения транспорта, нормы поведения водителя и других причастных лиц. Поэтому следователь помимо статей уголовного кодекса обязан хорошо знать эти правила, иметь достаточное представление о материальной части автомобильного транспорта.
Во-вторых, расследование автотранспортных преступлений требует проведения ряда обязательных следственных действий. К числу таких следует отнести: освидетельствование водителя для установления состояния опьянения, осмотр места происшествия и транспорта, назначение судебно-медицинской экспертизы для установления тяжести телесных повреждений, причиненных потерпевшим, назначение авто-технической экспертизы.
В-третьих, проведение первоначальных следственных действий при расследовании автотранспортных преступлений должно проводиться сразу же, как только станет известно о совершенном преступлении. Действия, связанные с осмотром места происшествия и розыском скрывшегося водителя, проводятся безотлагательно, так как в противном случае могут исчезнуть следы преступления и преступника.
Применительно к расследованию дел о дорожно-транспортных преступлениях следователь должен ответить на вопросы: Имело ли место автотранспортное преступление и в чем оно выразилось, каков механизм преступления и какие конкретно правила движения и эксплуатации автотранспорта были нарушены? Каковы последствия автотранспортного преступления? (Выяснение этого вопроса имеет важное значение для правильной его квалификации). Кто совершил преступление: работник транспорта или частное лицо? Если преступление совершил работник транспорта, то исполнял он во время происшествия служебные обязанности или нет? Имеется ли причинная связь между нарушениями, допущенными водителем, и наступившими последствиями? Не было ли в действиях виновного преступного умысла, а если был, то каково содержание этого умысла? Какой ущерб нанесен преступлением, какова его сумма и кому он причинен? Каковы причины, обусловившие автотранспортное происшествие? (Установление причин, способствовавших совершению преступления, имеет существенное значение для правильной организации борьбы с автотранспортными происшествиями и их предупреждения.)
Дрожно-транспортное происшествие по своей структуре представляет сложное, многогранное явление, и его многообразие зависит от сложного комплекса факторов, характеризующихся, с одной стороны, дорожной обстановкой (ситуацией), а с другой - личностью участников движения. Безопасность движения обусловлена надежностью элементов системы водитель - автомобиль (транспортное средство) - дорога - среда (ВАДС) в их взаимодействии.
Отдельные элементы этой системы ВАДС осуществляются в процессе управления транспортным средством. Водитель воспринимает и оценивает постоянно изменяющуюся обстановку, принимает решение и реализует его в действиях по управлению транспортным средством. Нарушение согласованного взаимодействия этих элементов системы может создать реальную угрозу причинения вредных последствий. Такое рассогласование может быть вызвано как причинами объективного (технологические дефекты отдельных узлов транспортного средства, неудовлетворительное состояние проезжей части дороги, отсутствие дорожных знаков), так и субъективного характера (дефекты восприятия, оценка, принятие решения или его реализация в силу специфических особенностей личности).
Взаимодействие системы ВАДС анализируется в динамике механизма ДТП, в котором выделяются начальные стадии: возникновение опасной ситуации, момент аварийности, наступление последствий. Анализ обстановки, предшествующий моменту возникновения опасности, при расследовании ДТП необходим для того, чтобы можно было выяснить, отвечало ли предъявляемым требованиям безопасности движения состояние отдельных элементов указанной выше системы. Это позволяет иногда выявить такие недостатки, которые не только способствуют совершению ДТП, но и влияют на правовую оценку и квалификацию преступления (например, отсутствие дорожных знаков и информационных щитов, предупреждающих водителей об опасных участках, неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, неправильная укладка груза, нарушение режима работы водителя и др.).
Перерастание опасной ситуации в аварийную характеризуется такой обстановкой, при которой водитель оказывается лишенным возможности управлять транспортными средствами таким образом, чтобы обеспечить безопасность. Основным признаком аварийной ситуации является отсутствие у водителя технической возможности предотвратить наступление вредных последствий. Однако отсутствие у водителя технической возможности предотвратить наступление последствий еще не означает, что он невиновен. Поскольку оценка конкретной ситуация (в частности, момента возникновения опасности при движении) целиком зависит от водителя, то, естественно, запоздалое принятие им мер не исключает виновности.
Обстоятельства, подлежащие выяснению в процессе расследования, устанавливаются следователем в результате проведения следственных действий: осмотра места происшествия, освидетельствования, допроса свидетелей и подозреваемых, эксперимента, назначения экспертиз и ряда других, а также в результате проведения оперативных мероприятий, направленных на розыск преступников.
